Целевые индикаторы
|
2004
|
2007
|
2010
|
2015
|
1. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции на внутреннем рынке (%)
|
|
|
|
|
инерционная динамика
|
5,6
|
6,4
|
7,5
|
10,0
|
с учетом реализации Стратегии
|
5,6
|
8,5
|
15,0
|
18,0
|
2. Удельный вес инновационной продукции в экспорте промышленной продукции (%)
|
|
|
|
|
инерционная динамика
|
4,7
|
5,9
|
7,0
|
9,0
|
с учетом реализации Стратегии
|
4,7
|
7,0
|
12,0
|
15,0
|
3. Удельный вес предприятий, осуществлявших технологические инновации, в общем их числе (%)
|
|
|
|
|
инерционная динамика
|
10,5
|
12,5
|
14,0
|
15,0
|
с учетом реализации Стратегии
|
10,5
|
13,0
|
15,0
|
20,0
|
4. Удельный вес предприятий, осуществлявших организационные инновации, в общем их числе (%)
|
|
|
|
|
инерционная динамика
|
28,5
|
32,0
|
40,0
|
45,0
|
с учетом реализации Стратегии
|
28,5
|
35,0
|
50,0
|
60,0
|
5. Этапы и сроки реализации Стратегии
Стратегия в области развития науки и инноваций реализуется в три этапа:
первый этап – 2006-2007 годы;
второй этап – 2008-2010 годы
третий этап – 2011-2015 годы.
В соответствии с основными целями на этих этапах определены приоритеты и принципы финансирования соответствующих мероприятий:
Первый этап
(2006-2007 годы)
|
Второй этап
(2008-2010 годы)
|
Третий этап
(2011-2015 годы)
|
Основные цели
|
Развитие сектора исследований и разработок, в первую очередь опережающее развитие фундаментальной науки.
Повышение восприимчивости предпринимательского сектора к технологическим инновациям.
Ускоренная «достройка» отдельных элементов инновационной инфраструктуры, гармонизация институтов в сфере инноваций с международными принципами.
|
Активное позиционирование сектора исследований и разработок в глобальной экономике.
Реализация крупных проектов в рамках приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и приоритетов технологического развития
Создание эффективной целостной инновационной системы.
|
Устойчивое и сбалансированное развитие сектора исследований и разработок, обеспечивающее расширенное воспроизводство знаний
Масштабирование реализации крупных проектов в рамках приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и приоритетов технологического развития.
Развитие технологической способности российских компаний, укрепление международных позиций российских высокотехнологичных компаний.
Динамичное развитие современной инновационной системы, соответствующей по основным параметрам инновационным системам развитых зарубежных стран.
|
Основной маневр в управлении ресурсами
| -
Сокращается в абсолютном и относительном выражении финансирование НИОКР по направлениям, не отнесенным к приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации и приоритетам технологического развития, при этом опережающими темпами возрастает финансирование фундаментальных исследований.
-
Опережающий рост финансирования академического сектора науки, существенное повышение заработной платы научных работников.
-
Оптимизация программных расходов (увеличение длительности и объемов контрактов по НИОКР в рамках закупок для государственных нужд).
-
Государственная поддержка инновационных проектов смещается на ранние стадии их реализации.
| -
Опережающий рост расходов на обновление научной и приборной базы, усиление «институционализации» расходов по исследованиям и разработкам.
-
Увеличение программной составляющей в бюджетных расходах по научным исследованиям и экспериментальным разработкам гражданского назначения.
-
Концентрация ресурсов в сфере научно-технического сотрудничества на ограниченном числе проектов международной кооперации на основе разделения рисков.
-
Консолидация программных бюджетных расходов на НИОКР на ограниченном числе крупных федеральных целевых программ технологического профиля.
-
Рост частного софинансирования научных разработок на основе механизмов частно-государственного партнерства в рамках реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и приоритетов технологического развития.
-
Существенное увеличение бюджетных расходов на развитие отдельных элементов инновационной финансовой и производственно-технологической инфраструктуры.
| -
Увеличение бюджетных расходов на развитие научных основ перспективных технологий как основы формирования последующих технологических укладов
-
Рост бюджетных расходов по реализации крупных целевых программ технологического профиля при сокращении долевого участия государства и расширении внебюджетного финансирования.
-
Увеличение бюджетных расходов по формированию крупных объектов научной инфраструктуры.
-
Увеличение доли частных и смешанных фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности в финансировании сектора исследований и разработок, расширение финансирования науки за счет зарубежных научных фондов, в рамках международных научно-технических программ.
-
Рост частных инвестиций в научную и инновационную сферу.
-
Существенное перераспределение расходов по поддержке и развитию инновационной инфраструктуры от государства к частному бизнесу, выход государства из части элементов инновационной инфраструктуры.
|
В рамках этапов реализации Стратегии осуществляются следующие основные группы мероприятий:
Группы мероприятий, специфические для этапа
|
на первом этапе
(2006-2007 годы)
|
на втором этапе
(2008-2010 годы)
|
на третьем этапе20
(2011-2015 годы)
|
1.1. Повышение результативности сектора исследований и разработок
Развитие системы определения и реализации приоритетных направлений проведения исследований, обеспечивающей реальную концентрацию ресурсов, иерархию направлений, включая приоритеты в сфере гуманитарных наук, четкие процедуры участия представителей научного и экспертного сообщества, бизнеса, власти в определении приоритетов.
Инвентаризация имущественных комплексов научных организаций, включая права на результаты интеллектуальной деятельности.
Совершенствование механизмов реформирования и приватизации государственных научных организаций, создание необходимой нормативной базы для оптимизации организационно-правовых форм таких организаций.
Развитие системы ГНЦ, создание условий для организации и функционирования крупных научно-исследовательских центров («национальных лабораторий»), институциональная концентрация расходов по НИОКР.
Формирование системы оценки глобальной конкурентоспособности российского сектора исследований, а также системы мониторинга и оценки результативности научных организаций.
1.2. Повышение капитализации научных организаций и вовлечение в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности
Принципиальное повышение качества и результативности системы охраны прав на результаты исследований и разработок.
Передача государством прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет бюджетных средств, научным организациям, малым инновационным фирмам.
Поддержка патентования государственными научными и образовательными организациями результатов интеллектуальной деятельности.
Создание с участием государства фондов «посевного» финансирования.
1.3. Смягчение проблемы дефицита молодых научных кадров и реализация «мягких» форм интеграции научной и образовательной деятельности
Предоставление исследовательских грантов молодым ученым.
Развитие системы базовых кафедр при крупных научных организациях, расширение практики стажировок студентов.
Развитие системы научно-образовательных центров при крупных вузах.
1.4. Стимулирование технологического перевооружения в предпринимательском секторе
Снижение пошлин по импорту компаниями передового оборудования и технологий.
Налоговое стимулирование, в частности, освобождение от обложения НДС выполнения любых НИОКР и ввоза необходимого для этого технологического оборудования.
Содействие в обмене лучшим опытом в организации управления инновациями в корпорациях.
1.5. Формирование благоприятных условий для расширения международной технологической интеграции
Совершенствование таможенного законодательства в интересах расширения использования компаниями различных режимов ввоза передовых технологий.
Развитие системы технических регламентов и гармонизация их с международными.
Либерализация рынков капитала в рамках отдельных отраслей в интересах создания условий для прихода иностранных технологических инвесторов при обеспечении необходимых требований национальной безопасности.
|
2.1. Развитие механизмов частно-государственного партнерства в инновационной сфере
Государственная поддержка формирования долгосрочного перспективного инновационного спроса в предпринимательском секторе.
Формирование и реализация 4-6 крупных федеральных целевых программ технологического профиля.
Расширение практики формирования и реализации мегапроектов при смещении акцентов на предметно-ориентированные проекты для определения перспективных направлений технологического развития.
2.2. Стимулирование предпринимательского сектора к финансированию НИОКР, содействие развитию внутрикорпоративного научного сектора и технологического аутсорсинга
Государственное софинансирование проектов НИОКР, проводимых крупными частными компаниями в сотрудничестве с вузами и научными организациями.
Определение требований к компаниям по заключению субконтрактов с небольшими инновационными фирмами при выполнении работ в рамках заказа для государственных нужд.
2.3. Повышение инвестиционной привлекательности и обеспечение воспроизводства в секторе исследований и разработок
Увеличение программной составляющей в бюджетных расходах по научным исследованиям и экспериментальным разработкам.
Опережающий рост расходов на обновление научной и приборной базы, усиление «институционализации» расходов по исследованиям и разработкам.
Реформирования государственных научных организаций и изменение их организационно-правовых форм в целях расширения возможностей привлечения внебюджетного финансирования.
Содействие реализации «жестких» форм интеграции научной и образовательной деятельности, формирование крупных интегрированных научно-образовательных комплексов, в том числе «исследовательских университетов».
2.4. Интеграция и позиционирование сектора исследований и разработок в глобальной экономике
Развитие научно-технического взаимодействия в рамках СНГ, создание совместных научных и технологических центров.
Активное позиционирование сектора исследований и разработок в рамках 7-й Рамочной программы ЕС.
Расширение практики государственного софинансирования реализации тех донорских научных программ, которые в целом усиливают международные позиции российских научных организаций.
2.5. Содействие формированию «центров превосходства» в научно-технической сфере
Формирование сети «национальных лабораторий» по прорывным направлениям технологического развития, выступающих в качестве научных координаторов по проводимым за счет средств федерального бюджета НИОКР.
Содействие формированию и развитию отраслевых научно-технологических «центров превосходства» (в том числе на основе ГНЦ и «исследовательских университетов»), обеспечивающих разработку передовых коммерческих технологий и содействующих их распространению в отраслях экономики.
2.6. Развитие инновационной финансовой и производственно-технологической инфраструктуры
Существенное расширение системы региональных венчурных фондов, капитализируемых Венчурным инвестиционным фондом; содействие формированию фондового рынка высокотехнологичных компаний.
Содействие (в том числе имущественная поддержка) созданию технопарков и бизнес-инкубаторов при крупных вузах и научных организациях.
Государственная поддержка формирования инфраструктуры технико-внедренческих зон.
Поддержка формирования региональных инновационных кластеров.
|
3.1. Развитие механизмов частно-государственного партнерства в научной и инновационной сферах
Формирование условий и стимулов для спонсирования частным бизнесом социально-значимых фундаментальных исследований.
Расширение участия частного бизнеса в формировании и софинансировании деятельности фондов поддержки науки и инноваций.
Стимулирование расширения участия бизнеса в развитии инновационной инфраструктуры.
3.2. Реализация прорывных направлений технологического развития и распространения передовых технологий в экономике.
Формирование и развитие новых механизмов комплексирования НИОКР, проводимых различными ведомствами, и их программно-целевой координации с применением различных механизмов бюджетного финансирования.
Реализация крупных межведомственных междисциплинарных технологических проектов, ориентированных на широкое распространение технологий в экономике и определяющих переход к новым технологическим укладам.
Реализация крупных научно-технических программ с опорой на научную координацию со стороны национальных лабораторий.
3.3. Привлечение частных и зарубежных инвестиций в сектор исследований и разработок
Проведение приватизаций части государственных научных организаций в целях привлечения стратегических инвесторов и обеспечения долгосрочного развития при обязательном условии сохранения научного профиля.
Содействие формированию устойчивых научно-производственных комплексов.
Формирование условий и стимулов для привлечения зарубежных инвестиций в интересах развития научных организаций и их интеграции в международную систему научно-технической кооперации.
3.4. Развитие научной инфраструктуры
Формирование крупных объектов научной инфраструктуры и содействие формированию научных и инновационных кластеров на основе таких объектов.
Развитие деятельности ресурсных фондов поддержки научной деятельности.
Формирование и поддержка «институтов развития» в научно-технической сфере.
3.5. Развитие рынков интеллектуальных активов и технологий, а также фондового рынка высокотехнологичных компаний.
Стимулирование процессов передачи прав на результаты научно-технической деятельности в интересах расширения трансфера результатов НИОКР, выполненных за счет средств федерального бюджета.
Развитие механизмов трансфера результатов НИОКР гражданского, двойного и военного назначения.
Стимулирование капитализации интеллектуальных активов в научно-технологических организациях.
Содействие развитию «бирж высоких технологий».
|
Стратегия реализуется преимущественно на основе формирования и выполнения совокупности федеральных и ведомственных целевых программ.
На начальном этапе системная основа для решения поставленных в Стратегии задач программно формируется за счет реализации:
ФЦНТП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 годы;
ФЦП «Национальная технологическая база» на 2002-2006 годы;
программ Российского фонда фундаментальных исследований и Российского гуманитарного научного фонда;
программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
программ Российского фонда технологического развития;
Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы.
В последующем в 2006-2007 годах эта основа модернизируется и расширяется за счет формирования и реализации следующих федеральных и ведомственных целевых программ:
Наименование целевой программы
|
Основное содержание
|
Тип целевой программы
|
Начало реализации программы
|
Развитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)
|
Конкурсное финансирование научных исследований подведомственных Рособразованию вузов и научных организаций
|
ведомственная
|
2006 г.
|
Приоритетная поддержка фундаментальных исследований мирового уровня
|
Конкурсное финансирование фундаментальных исследований мирового уровня, проводимых организациями РАН
|
ведомственная
|
2007 г.
|
Ориентированные фундаментальные исследования в вузах России на 2007-2009 годы
|
Конкурсное финансирование фундаментальных исследований высших учебных заведений независимо от их ведомственной принадлежности
|
ведомственная
|
2007 г.
|
Поддержка уникальных установок и коллективных форм использования научного оборудования на 2007-2009 годы
|
Поддержка и развитие существующих уникальных научно-технических объектов и приборной базы науки, проведение научных исследований с использованием их технической и кадровой базы
|
ведомственная
|
2007 г.
|
Научно-технологическая база России
|
Ускоренное формирование технологического потенциала в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации и приоритетами технологического развития и «достройка» необходимых элементов инновационной инфраструктуры
|
федеральная
|
2007 г.
|
Трансфер двойных технологий
|
Развитие трансфера технологий между военным и гражданским секторами
|
федеральная
|
2008 г.
|
Формирование названных федеральных целевых программ должно осуществляться в соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. №594, ведомственных целевых программ – в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2005 г. №239.
Основные экономические результаты и структурные сдвиги в рамках Стратегии достигаются за счет разработки и реализации федеральных и ведомственных целевых программ, технологическая основа для которых формируется в рамках ФЦП по развитию научно-технологической базы России и разработке двойных технологий, кадровая основа – в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы, субъектная основа - в рамках программных мероприятий по реструктуризации государственного сектора исследований и разработок.
Предварительно, в качестве потенциальных (как новых, так и модернизированных) федеральных и ведомственных целевых программ технологического профиля определены21:
Отраслевая направленность целевой программы
|
Характер целевой программы
|
Начало реализации программы
|
Развитие российской авиатехники
|
Модернизация существующих федеральных и ведомственных программ
|
2006-2007 гг.
|
Федеральная космическая программа России на 2006-2015 годы
|
Модернизация существующих федеральных и ведомственных программ
|
2006 г.
|
Развитие российской отрасли ИТ
|
Модернизация существующих федеральных и ведомственных программ
|
2006-2007 гг.
|
Развитие рынка специализированных высокотехнологических медицинских услуг
|
Новая программа
|
2007-2008 гг.
|
Разработка и производство оптоэлектронных устройств
|
Новая программа
|
2007-2008 гг.
|
Развитие перспективных источников энергии и средств энергосбережения
|
Новая программа
|
2007-2008 гг.
|
Разработка и производство высокотехнологичных материалов
|
Новая программа
|
2007-2008 гг.
|
В перспективе может быть целесообразным формирование федеральных целевых программ технологического профиля также в сферах использования энергии атомного ядра (управляемого термоядерного синтеза), развития микроэлектроники, биотехнологий.
Основные ожидаемые результаты реализации первого этапа Стратегии:
повышение эффективности и результативности государственного сектора исследований и разработок; реформирование РАН и отраслевых академий наук, имеющих государственный статус, развитие системы государственных научных центров;
формирование нормативной системы, обеспечивающей эффективные стимулы и мотивации к инновационной деятельности, стимулирующей связи между участниками инновационного процесса;
«достройка» ряда недостающих элементов инновационной инфраструктуры (прежде всего, центров трансфера технологий);
проработка возможных прорывных направлений в рамках приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и приоритетов технологического развития за счет реализации мегапроектов;
разработка целевых федеральных и ведомственных программ технологического профиля.
Основные ожидаемые результаты реализации второго этапа Стратегии:
модификация состава и структуры государственного сектора науки, оптимизация используемых организационно-правовых форм;
создание сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний, активное его позиционирование в глобальной экономике;
формирование и развитие «центров превосходства» в научной сфере, сети национальных лабораторий, исследовательских университетов;
создание эффективной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей взаимодействие сектора исследований и разработок с отечественным предпринимательским сектором;
технологическая модернизация экономики на основе передовых технологий; создание и расширение «технологических коридоров», обеспечивающих конкурентоспособность отдельных секторов российской экономики на основе передовых технологий отечественной разработки.
Основные ожидаемые результаты реализации третьего этапа Стратегии:
достижение уровня научных исследований, соответствующих целям инновационного развития экономики;
масштабирование реализации крупных проектов в рамках приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и приоритетов технологического развития;
динамичное развитие и укрепление международных позиций российских высокотехнологичных компаний;
масштабное привлечение частных и зарубежных инвестиций в российский сектор исследований и разработок;
формирование системного спроса на результаты исследований и разработок со стороны предпринимательского сектора;
динамичное сбалансированное развитие национальной инновационной системы, соответствующей по основным параметрам инновационным системам развитых зарубежных стран.
6. Финансирование Стратегии в области развития науки и инноваций
Определены два основных сценария бюджетного финансирования:
1. Первый сценарий (пороговый или минимально-допустимый) базируется на минимально допустимых объемах финансирования научных исследований и экспериментальных разработок гражданского назначения, определенных на совместном заседании Совета Безопасности Российской Федерации, Президиума Государственного Совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и высоким технологиям 20 марта 2002 года. Сверх этих объемов также учтены минимально необходимые расходы на поддержку инновационной инфраструктуры (особые экономические зоны технико-внедренческого типа, технопарки, региональные венчурные фонды и т.д.). Данный сценарий рассматривается как возможный только в случае критически неблагоприятных макроэкономических условий развития российской экономики и является нижним пределом финансирования Стратегии в области науки и инноваций.
2. Второй сценарий (рациональный) сочетает в себе разумную консервативность в увеличении бюджетных расходов по реализации Стратегии (по данному сценарию объем расходов из федерального бюджета на 2006-2015 гг. больше минимально допустимого объема по первому сценарию на 32%) и ресурсную обеспеченность сбалансированного решения, по крайней мере, ключевых задач данной Стратегии. Затраты на реализацию Стратегии в рациональном сценарии определены, исходя из (1) потребности в восстановлении опережающего развития фундаментальной науки и ее ресурсного обеспечения, (2) необходимости концентрации ресурсов на формировании «технологических коридоров», обеспечивающих целостность национальной инновационной системы, капитализацию результатов исследований и разработок; (3) актуальности задач ускоренного развития инновационной инфраструктуры и формирования цивилизованных институтов в инновационной сфере.
Помимо средств федерального бюджета, финансирование мероприятий Стратегии в области развития науки и инноваций осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и из внебюджетных источников.
Объемы финансирования мероприятий Стратегии за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определены исходя из прогнозных оценок рационального уровня расходов регионов на формирование и поддержку объектов инновационной инфраструктуры, развитие малого и среднего инновационного предпринимательства, реализацию региональных приоритетов инновационного и технологического развития.
Объемы финансирования Стратегии из внебюджетных источников определены на основе прогнозных значений доли внебюджетных средств во внутренних затратах на исследования и разработки с учетом ожидаемого позитивного эффекта реализации мер Стратегии по развитию частно-государственного партнерства в научно-инновационной сфере и стимулированию спроса на инновации в предпринимательском секторе.
Общая сумма расходов на реализацию Стратегии в области развития науки и инноваций (2006-2015 годы) в соответствии с рациональным сценарием составляет в ценах текущих лет 4053,5 млрд. руб., объем расходов из федерального бюджета составляет 2688,3 млрд. руб., бюджетов субъектов Российской Федерации – 257,1 млрд. руб., внебюджетных источников – 1107,1 млрд. руб. При этом не учитываются самостоятельно производимые субъектами Российской Федерации и хозяйствующими субъектами расходы на науку и инновации, не связанные непосредственно с софинансированием мероприятий по реализации Стратегии.
В основу представления данных по финансированию Стратегии положена структура разделов и подразделов, ориентированная на отражение содержания основных приоритетов в ходе реализации Стратегии и соответствия запланированных расходов решению поставленных задач.
В ресурсном обеспечении реализации Стратегии используется принцип опережающего роста бюджетных расходов на фундаментальные исследования. При этом на начальном этапе это в большей степени связано с решением задачи повышения оплаты труда научных сотрудников, а в последующем - с решением задач обновления научной, приборной и испытательной базы.
Предполагается, что с 2007 года будут сформированы 4-6 целевых программ технологического профиля, ориентированных на эффективную коммерциализацию и распространение в экономике передовых технологий. Основным инструментом реализации данных программ станут объектно-ориентированные мегапроекты. Финансирование прикладных разработок будет консолидироваться в рамках этих программ. В то же время предусматривается умеренный рост расходов на прикладные разработки, не вошедшие в эти «прорывные» программы, в интересах формирования «инновационного пояса» в академическом секторе и обеспечении перехода от экспорта знаний к экспорту технологий.
Динамичное расширение расходов по реализации предметно-ориентированных мегапроектов призвано обеспечить достаточно широкую технологическую базу для реализации федеральных и ведомственных целевых программ технологического профиля в 2007-2011 годах, а также для определения возможных направлений увеличения числа и масштабирования «технологических коридоров» с 2011-2012 годов.
Основные затраты по развитию инновационной инфраструктуры связаны с развитием системы венчурного финансирования и формированием технико-внедренческих зон, технопарков и инновационно-технологических центров.
ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
Сводная таблица
млрд. руб., в ценах текущих лет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
Минимально-допустимый вариант
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объемы финансирования*) - всего
|
72,9
|
99,5
|
121,1
|
150,9
|
188,7
|
237,4
|
290,7
|
352,5
|
426,9
|
510,0
|
607,5
|
в том числе по источникам:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
59,1
|
79,6
|
95,1
|
116,7
|
143,8
|
178,0
|
211,9
|
247,9
|
286,0
|
320,2
|
353,8
|
бюджеты субъектов Российской Федерации**)
|
4,5
|
6,1
|
7,6
|
9,5
|
11,7
|
14,2
|
17,0
|
20,2
|
24,9
|
30,3
|
36,7
|
внебюджетные источники***)
|
9,3
|
13,8
|
18,4
|
24,7
|
33,2
|
45,2
|
61,8
|
84,4
|
116,0
|
159,5
|
217,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рациональный вариант
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объемы финансирования - всего
|
72,9
|
99,5
|
142,4
|
186,8
|
242,6
|
311,6
|
390,7
|
484,4
|
595,2
|
725,5
|
874,8
|
в том числе по источникам:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
59,1
|
79,6
|
113,1
|
144,1
|
182,0
|
227,8
|
275,8
|
328,6
|
385,5
|
445,3
|
506,5
|
бюджеты субъектов Российской Федерации
|
4,5
|
6,1
|
8,2
|
11,2
|
15,1
|
19,7
|
25,0
|
31,0
|
37,8
|
46,5
|
56,5
|
внебюджетные источники
|
9,3
|
13,8
|
21,1
|
31,5
|
45,5
|
64,1
|
89,9
|
124,8
|
171,9
|
232,7
|
311,8
|
*) Здесь и далее – без учета ассигнований на исследования и разработки военного назначения.
**) Здесь и далее – без учета расходов субъектов Российской Федерации на науку и инновации, не связанных непосредственно с софинансированием мероприятий по реализации Стратегии.
***) Здесь и далее – без учета затрат хозяйствующих субъектов на исследования и разработки, не связанных непосредственно с софинансированием мероприятий по реализации Стратегии.
Общий объем финансирования
млрд. руб., в ценах текущих лет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Минимально-допустимый вариант
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
1. Развитие сектора исследований и разработок
|
53,5
|
67,1
|
84,0
|
104,7
|
130,0
|
162,1
|
194,4
|
230,0
|
270,0
|
309,0
|
347,0
|
фундаментальные исследования
|
32,5
|
41,8
|
54,6
|
70,0
|
88,2
|
111,5
|
134,1
|
159,0
|
186,0
|
211,0
|
235,0
|
прикладные исследования и разработки*)
|
21,0
|
25,3
|
29,4
|
34,7
|
41,8
|
50,6
|
60,3
|
71,0
|
84,0
|
98,0
|
112,0
|
2. Реализация приоритетов технологического развития
|
16,2
|
21,4
|
26,4
|
34,0
|
44,9
|
60,0
|
79,3
|
103,8
|
136,3
|
178,4
|
235,5
|
целевые программы технологического профиля**)
|
12,2
|
17,0
|
21,2
|
27,3
|
36,2
|
49,0
|
65,9
|
87,0
|
116,0
|
154,0
|
207,0
|
важнейшие инновационные проекты
|
4,0
|
4,4
|
5,2
|
6,7
|
8,7
|
11,0
|
13,4
|
16,8
|
20,3
|
24,4
|
28,5
|
3. Формирование «центров превосходства» в научно-технической сфере***)
|
0,0
|
0,0
|
1,1
|
1,3
|
1,5
|
1,7
|
2,0
|
2,4
|
2,9
|
3,6
|
4,6
|
4. Развитие инновационной инфраструктуры и МСП
|
3,2
|
11,0
|
9,6
|
10,9
|
12,3
|
13,6
|
15,0
|
16,3
|
17,7
|
19,0
|
20,4
|
фонды поддержки инноваций****)
|
0,3
|
1,1
|
1,5
|
1,9
|
2,3
|
2,7
|
3,1
|
3,5
|
3,9
|
4,3
|
4,7
|
производственно-технологическая инфраструктура*****)
|
1,0
|
7,5
|
5,5
|
6,2
|
6,9
|
7,6
|
8,3
|
9,0
|
9,7
|
10,4
|
11,1
|
поддержка развития инновационного МСП******)
|
1,9
|
2,4
|
2,6
|
2,8
|
3,1
|
3,3
|
3,6
|
3,8
|
4,1
|
4,3
|
4,6
|
Итого
|
72,9
|
99,5
|
121,1
|
150,9
|
188,7
|
237,4
|
290,7
|
352,5
|
426,9
|
510,0
|
607,5
|
Справочно - финансирование фундаментальных и прикладных научных исследований гражданского назначения*******)
|
71,6
|
90,9
|
113,0
|
141,5
|
178,0
|
225,4
|
277,3
|
337,6
|
410,4
|
491,7
|
587,1
| |