Утв. Правительством РФ 19 июня 2009 г




страница6/11
Дата22.04.2016
Размер2.3 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.4.11. |Реализация проектов Инвестиционного фонда | 85,7 |

| |Российской Федерации. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.5. |Лесопромышленный комплекс. | 0,3 |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.5.1. |Защита внутреннего рынка лесобумажной продукции | - |

| |в 2009 - 2010 годах, в части корректировки | |

| |ввозных таможенных пошлин на лесобумажную | |

| |продукцию. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.5.2. |Предоставление субсидий организациям | 0,325 |

| |лесопромышленного комплекса на создание | |

| |межсезонных запасов древесины, сырья и топлива. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.6. |Иные отрасли. | - |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.6.1. |Корректировка вывозных таможенных пошлин на | - |

| |минеральные удобрения. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.6.2. |Введение банка качества нефти, в том числе | - |

| |используемого при транспортировке нефти | |

| |трубопроводным транспортом. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.6.3. |Создание объединенной лизинговой компании для | - |

| |обеспечения угледобывающих организаций | |

| |горнотранспортным оборудованием. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.6.4. |Выделение сжиженных углеводов в отдельную группу| - |

| |товарной номенклатуры внешнеэкономической | |

| |деятельности Российской Федерации и установление| |

| |с 1 января 2009 г. нулевой ставки таможенной | |

| |пошлины. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.6.5. |Государственные инвестиции, направленные на | - |

| |поддержку высокотехнологичных секторов экономики| |

| |(федеральные целевые программы, всего - 168,8 | |

| |млрд.руб). | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.6.6. |В сфере металлургического производства - | - |

| |поддержка экспорта и стимулирование внутреннего | |

| |спроса со стороны строительной отрасли, | |

| |машиностроения и топливно-энергетического | |

| |комплекса. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.6.7. |Проведение процедур таможенной очистки | - |

| |импортируемого проката для недопущения импорта | |

| |по заниженной таможенной стоимости, | |

| |фальсификаций при декларировании товаров в | |

| |случаях оформления по пониженным ставкам | |

| |импортных таможенных пошлин; | |

| |Обеспечение таможенных переходов, производящих | |

| |таможенную очистку импортируемых труб и | |

| |металлопроката, аппаратурой для проведения | |

| |радиологического и фитосанитарного контроля. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.7. |Развитие конкуренции в торговле. | - |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.7.1. |Усиление антимонопольного контроля за сферой | - |

| |торговли в целях выявления и пресечения | |

| |злоупотреблений организациями торговли | |

| |доминирующим положением и практики, приводящей к| |

| |дискриминации отечественных | |

| |сельхозтоваропроизводителей и иных поставщиков, | |

| |к неоправданному росту цен на продовольствие. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|2.2.7.2. |Развитие (совместно с региональными и | - |

| |муниципальными властями) конкуренции в сфере | |

| |торговли, в том числе за счет повсеместного | |

| |распространения ярмарок выходного дня, создания | |

| |благоприятных условий для деятельности магазинов| |

| |"шаговой доступности", сельскохозяйственных | |

| |рынков развития малого бизнеса в сфере торговли.| |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3. |Модернизация экономики, инновации. | - |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3.1. |Создание "посевных фондов" с участием Российской| - |

| |венчурной компании в целях поддержки создания | |

| |малого инновационного бизнеса. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3.2. |Введение требований по разработке и принятию | - |

| |программ инновационного развития, определение | |

| |требований по переходу субъектов естественных | |

| |монополий, крупных государственных компаний к | |

| |применению передовых технологий. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3.3. |Упрощение процедуры выведения на рынок новой | - |

| |высокотехнологичной продукции, основанной на | |

| |добровольном декларировании соответствия. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3.4. |Запуск региональных пилотных проектов и | - |

| |разработка программы повышения | |

| |энергоэффективности в бюджетной сфере. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3.5. |Отказ от практики взимания штрафов за "недобор" | - |

| |газа потребителями. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3.6. |Разработка мер по содействию развитию секторов, | - |

| |наиболее перспективных в плане импортозамещения | |

| |и наращивания внутреннего спроса (строительство | |

| |жилья, пищевая и легкая промышленность, | |

| |фармацевтика, автомобилестроение, внутренний | |

| |туризм, здравоохранение, образование). | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3.7. |Сдерживание роста тарифов на продукцию (услуги) | - |

| |субъектов естественных монополий по сравнению с | |

| |ранее запланированным графиком. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3.8. |Реализация комплекса мероприятий, направленных | - |

| |на повышение внутренней эффективности субъектов | |

| |естественных монополий снижения издержек. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3.9. |Изменение порядка определения платы за | - |

| |потребляемую электроэнергию на розничном и | |

| |оптовом рынке, а также при поставке топлива в | |

| |целях недопущения неконтролируемого роста | |

| |тарифов на электроэнергию. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|3.10. |Разработка и реализации программы развития | - |

| |внутреннего туризма. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4. |Снижение административного давления на бизнес. | 36,2 |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1. |Снижение административных барьеров при | - |

| |осуществлении предпринимательской деятельности. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.1. |Закрепление с 1 июля 2009 г. уведомительного | - |

| |порядка начала предпринимательской деятельности | |

| |для 13 видов деятельности, преимущественно для | |

| |малого и среднего предпринимательства. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.2. |Ограничение количества проверок, не чаще 1 раза | - |

| |в 3 года, внепланово - только с санкции | |

| |прокурора. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.3. |Урегулирования вопросов государственных закупок | - |

| |технически сложной продукции, снижения | |

| |возможностей демпинга при госзакупках, | |

| |приводящего к срыву выполнения госзаказа | |

| |(совершенствование законодательства о | |

| |госзакупках). | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.4. |Закрепление ответственности лиц, занимающих | - |

| |должности федеральной государственной | |

| |гражданской службы, должности государственной | |

| |гражданской службы субъекта Российской | |

| |Федерации, должности правоохранительной службы, | |

| |должности муниципальной службы, в виде | |

| |дисквалификации за совершение административных | |

| |правонарушений | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.5. |Сокращение и упрощение разрешительных процедур, | - |

| |осуществляемых органами власти и местного | |

| |самоуправления. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.6. |Освобождение от обложения налогом на прибыль | - |

| |организаций (налогом на доходы физических лиц | |

| |индивидуальных предпринимателей) средств, | |

| |выделенных субъектам малого и среднего | |

| |предпринимательства для оказания финансовой | |

| |поддержки в рамках федеральных (региональных, | |

| |муниципальных) программ. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.7. |Расширение перечня видов предпринимательской | - |

| |деятельности для применения упрощенной системы | |

| |налогообложения на основе патента, в том числе, | |

| |включение в перечень видов деятельности, которые| |

| |могут осуществляться на основании патента, | |

| |личного сельскохозяйственное производство. | |

| |Предоставление права субъектам Российской | |

| |Федерации своими законами установить критерии | |

| |ведения хозяйства для собственных нужд и целей | |

| |получения дохода. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.8. |Сокращение перечня товаров и услуг, подлежащих | - |

| |обязательной сертификации. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.9. |Принятие технических регламентов, | - |

| |первоочередность которых предусмотрена | |

| |Федеральным законом "О техническом | |

| |регулировании". | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.10. |Расширение применения электронных технологий, | - |

| |направленных на автоматизацию и упрощение | |

| |взаимодействия юридических и физических лиц с | |

| |регулирующими органами. Введение системы | |

| |электронного обмена документами между органами | |

| |власти. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.11. |Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации| - |

| |об административных правонарушениях в части | |

| |изменения системы санкций, выносимых при | |

| |проведении проверок деятельности хозяйствующих | |

| |субъектов. При выявлении нарушения обязательным | |

| |должно стать вынесение сначала предупреждения | |

| |(предписания) об устранении нарушения, и только | |

| |в случае невыполнения предписания - наложение | |

| |штрафа. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.12. |Исключение обязанности граждан и организаций при| - |

| |обращении в органы исполнительной власти по | |

| |предоставлению копий документов, находящихся в | |

| |информационных системах органов государственной | |

| |власти. Возложение на органы исполнительной | |

| |власти обязанностей по организации и | |

| |осуществлению межведомственного обмена. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.13. |Внесение поправок в Кодекс Российской Федерации | - |

| |об административных правонарушениях, | |

| |предусматривающих запрет органам милиции | |

| |составлять протоколы об административных | |

| |правонарушениях на потребительском рынке. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.1.14. |Сокращение перечня товаров, работ, услуг, | - |

| |подлежащих обязательной сертификации. Расширение| |

| |сферы декларирования соответствия, что серьезно | |

| |сократит издержки бизнеса на осуществление | |

| |процедур обязательного подтверждения | |

| |соответствия товаров (работ, услуг) требованиям | |

| |безопасности. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2. |Государственная поддержка малого и среднего | 36,2 |

| |предпринимательства. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2.1. |Реализация Минэкономразвития России | 6,2 |

| |государственной поддержки субъектов малого | |

| |предпринимательства (увеличение на 6,2 | |

| |млрд.руб., суммарно - 10,5 млрд.руб). | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2.2. |Увеличение программы финансовой поддержки малого| 30,0 |

| |и среднего предпринимательства, реализуемой | |

| |Внешэкономбанком России | |

| |разработка механизма рефинансирования кредитов | |

| |предприятиям малого и среднего бизнеса, выданных| |

| |российскими кредитными организациями, за счет | |

| |средств, выделяемых Российской Федерацией | |

| |Внешэкономбанку; | |

| |развитие системы небанковских микрофинансовых | |

| |институтов, для оказания финансовой поддержки | |

| |микро предприятиям и начинающим | |

| |предпринимателям, за счет средств | |

| |Внешэкономбанка. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2.3. |Обеспечение доступа субъектов малого и среднего | - |

| |предпринимательства к получению заказов при | |

| |размещении государственного заказа и закупках | |

| |товаров (услуг) субъектами естественных | |

| |монополий и государственными корпораций. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2.4. |Совершенствование законодательства о | - |

| |преимущественном праве выкупа субъектами малого | |

| |и среднего предпринимательства государственных и| |

| |муниципальных объектов недвижимого имущества в | |

| |части установления принципа добросовестности | |

| |арендатора. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2.5. |Разработка механизма рефинансирования кредитов | - |

| |предприятиям малого и среднего бизнеса, выданных| |

| |российскими кредитными организациями. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2.6. |Формирование законодательной основы | - |

| |микрофинансовой деятельности, совершенствование | |

| |законодательства о кредитной кооперации как | |

| |составной части финансовой системы Российской | |

| |Федерации. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2.7. |Исключение обязанности использования | - |

| |контрольно-кассовой техники для малых | |

| |предприятий - налогоплательщиков единого налога | |

| |на вмененный доход. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2.8. |Введение административной ответственности | - |

| |государственных и муниципальных заказчиков за | |

| |невыполнение требований федерального закона об | |

| |обязательной квоте (не менее 20%) для малого | |

| |предпринимательства. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2.9. |Установление платы за технологическое | - |

| |присоединение энергопринимающих устройств | |

| |максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт | |

| |включительно, в размере не более 550 рублей. | |

| |Установление рассрочки оплаты для субъектов | |

| |малого и среднего предпринимательства при | |

| |присоединении энергопринимающих устройств | |

| |максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 100 | |

| |кВт. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|4.2.10. |Создание условий для кредитования субъектов | - |

| |малого и среднего предпринимательства со стороны| |

| |коммерческих банков. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5. |Повышение устойчивости национальной финансовой | 495,0 |

| |системы. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.1. |Регулирование нормативов обязательных резервов. | - |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.2. |Размещение временно свободных средств | - |

| |федерального бюджета на депозитах в коммерческих| |

| |банках. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.3. |Дополнительная капитализация банков с | 495,0 |

| |государственным участием, коммерческих банков и | |

| |"Внешэкономбанка" (в том числе через выделение | |

| |субординированных кредитов). | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.4. |Расширение возможностей инвестирования средств | - |

| |пенсионных накоплений застрахованных лиц, не | |

| |воспользовавшихся правом выбора инвестиционного | |

| |портфеля (управляющей компании) или | |

| |негосударственного пенсионного фонда. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.5. |Снятие ограничений, связанных с размером | - |

| |уставного капитала и стоимостью чистых активов | |

| |хозяйственных обществ, в целях повышения | |

| |возможностей по привлечению финансирования, в | |

| |том числе: | |

| |пересмотр существующего ограничения на оплату | |

| |уставного капитала путем зачета требований к | |

| |обществу, | |

| |расширение возможностей для выпуска обществом | |

| |необеспеченных облигаций, | |

| |пересмотр существующих способов защиты прав | |

| |кредиторов при уменьшении уставного капитала и | |

| |снижении стоимости чистых активов. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.6. |Обеспечение контроля за реализацией мероприятий | - |

| |по предупреждению банкротства и ходом процедур | |

| |банкротства небанковских финансовых организаций,| |

| |создание возможности для сохранения активов и | |

| |максимизации удовлетворения требований | |

| |кредиторов, включая физических лиц. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.7. |Участие Банка России в торгах на фондовом рынке.| - |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.8. |Введение института общего собрания владельцев | - |

| |облигаций как механизма консолидации мнений | |

| |владельцев облигаций. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.9. |Стимулирование консолидации в банковской сфере, | - |

| |формирование крупных и финансово устойчивых | |

| |банковских структур, конкурентоспособных на | |

| |международном уровне и способных обеспечивать | |

| |долгосрочное финансирование проектов. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.10. |Введение уполномоченных представителей Банка | - |

| |России в кредитные организации, получившие | |

| |государственную поддержку. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.11. |Предоставление государственных гарантий | - |

| |Российской Федерации по кредитам, привлекаемым | |

| |стратегическими организациями | |

| |оборонно-промышленного комплекса, а также | |

| |отобранными в порядке, установленном | |

| |Правительством Российской Федерации, | |

| |организациями на осуществление основной | |

| |производственной деятельности и капитальные | |

| |вложения на общую сумму до 300 млрд. рублей. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.12. |Санация кредитных организаций через Агентство по| - |

| |страхованию вкладов. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|5.13. |Разработка и реализация мер по нормализации | - |

| |функционирования страховой системы. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|6. |Взаимодействие Правительства Российской | 300,0 |

| |Федерации и субъектов Российской Федерации по | |

| |реализации антикризисных мер. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|6.1. |Увеличение объема дотаций на поддержку мер по | 150,0 |

| |обеспечению сбалансированности бюджетов | |

| |субъектов Российской Федерации. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|6.2. |Увеличение объемов бюджетных кредитов, | 150,0 |

| |предоставляемым из федерального бюджета бюджетам| |

| |субъектов Российской Федерации, а также | |

| |увеличение срока их предоставления до трех лет. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|6.3. |Повышение эффективности трансфертов из | - |

| |федерального бюджета в бюджеты субъектов | |

| |Российской Федерации, в том числе за счет | |

| |консолидации субсидий регионам. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|6.4. |Временное (до 2012 года) увеличение предельных | - |

| |значений дефицита регионального и местного | |

| |бюджета, государственного долга субъекта | |

| |Российской Федерации и муниципального долга на | |

| |величину бюджетных кредитов, полученных из | |

| |федерального бюджета, а также предельного объема| |

| |иных межбюджетных трансфертов из бюджета | |

| |субъекта Российской Федерации местным бюджетам. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|6.5. |Снижение требований к субъектам Российской | - |

| |Федерации по уровню финансирования их расходных | |

| |обязательств, софинансируемых за счет субсидий | |

| |из федерального бюджета. | |

+——————————+————————————————————————————————————————————————+———————————+

|6.6. |Предоставление субъектам Российской Федерации, в| - |

| |бюджетах которых расчетная доля межбюджетных | |

| |трансфертов из федерального бюджета (за | |

| |исключением субвенций) в течение двух из трех | |

| |последних отчетных финансовых лет не превышала | |

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница