Учет родительской платы




страница1/6
Дата04.05.2016
Размер0.96 Mb.
  1   2   3   4   5   6
Бухгалтерия государственного учреждения. Редакция 2
10.11.2014

Учет родительской платы

  • Расчеты с родителями за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, за обучение в учреждениях дополнительного образования, за дополнительные образовательные услуги

    • Бухгалтерский учет расчетов по родительской плате

  • Учет родительской платы в программе "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8", ред.2

    • Документы по учету родительской платы

    • Счета по учету расчетов по родительской плате

    • Технология работы по учету родительской платы

  • Ввод начальных сведений

    • Заполнение справочника "Ставки оплаты"

    • Заполнение справочника "Льготы учащихся и воспитанников"

    • Первоначальное заполнение справочника "Группы детского учреждения"

    • Ввод сведений о детях

    • Ввод сведений о ребенке

    • Ввод состава групп по видам услуг

    • Ввод входящих остатков

    • Настройка компенсации родительской платы

    • Создание настроек расчетов по родительской плате

  • Текущий учет

  • Поступление родительской платы

    • Поступление родительской платы в безналичном порядке

    • Поступление родительской платы в кассу учреждения

  • Формирование Табеля учета посещаемости детей

  • Начисление родительской платы

    • Документ "Начисление платы за услуги дошкольного учреждения"

  • Расчет компенсации родительской платы

  • Регистры учета расчетов по родительской плате

    • Отчет "Ведомость по расчетам с родителями"

    • Отчет "Анализ начислений"

    • Отчет "Отчет по оплате квитанций"

    • Отчет "Сводная ведомость по расчету компенсации родительской платы"

Расчеты с родителями за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, за обучение в учреждениях дополнительного образования, за дополнительные образовательные услуги

Согласно Закону Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", далее - Закон, дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.

Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию. Согласно п. 2 статьи 53 Закона в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании.

Договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица) (п.1 ст. 54 Закона).

Дошкольные образовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам, реализация которых не является основной целью их деятельности.



Дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями. Порядок оказания платных образовательных услуг регулируется Постановлением Правительства от 15 августа 2013 г. N 706.

При этом платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги. Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вправе осуществлять за счет средств физических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Согласно п.п. 3, 4, 5 ст. 54 Закона в договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств этой организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения обучающихся.



Образовательная деятельность образовательных организаций по образовательным программам подлежит обязательному лицензированию. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом государственной власти в сфере образования или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона. (п.3 ст. 91 Закона).

Согласно статье 65 Закона за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.

Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возлагается организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования (пп. 11 ст. 15).

В соответствии с действующим законодательством органы исполнительной власти учреждают детские дошкольные учреждения полного и неполного дня, интернаты, школы дополнительного образования детей.

В таких учреждениях оказываются следующие платные услуги:



  • присмотр и уход за детьми в детском дошкольном учреждении (детских садах, яслях);

  • обучение детей в учреждениях дополнительного образования;

  • присмотр и уход за детьми в школах-интернатах;

  • дополнительное образование в детском дошкольном учреждении;

  • занятия в кружках.

За присмотр и уход за детьми, а также за дополнительное образование сверх государственных образовательных стандартов в таких учреждениях взимается родительская плата.

Ежемесячная ставка родительской платы утверждается местными органами исполнительной власти. Для льготных категорий может устанавливаться ставка в процентах от основной ставки или пониженная ставка. Для некоторых категорий воспитанников может устанавливаться месячная ставка, не привязанная к основной месячной ставке, или ставка за день (за занятие).

Бухгалтерский учет расчетов по родительской плате

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н) доходы бюджетного и автономного учреждения в виде родительской платы относятся на статью 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ.

Согласно Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н (а также согласно Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 23.12.2010 № 183н), далее – Инструкция № 174н, начисление родительской платы за присмотр и уход за детьми в детском дошкольном учреждении (детских садах, яслях), за обучение детей в учреждениях дополнительного образования и присмотр и уход за детьми в интернатах при школах отражается записью:


  • Д-т 2 205 31 560, К-т 2 401 10 130.

Согласно пункту 3 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, бухгалтерский учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций. Соответственно начисление доходов должно отражаться в учете в момент возникновения требований к их плательщикам. Таким образом, начисление доходов за оказанные услуги по содержанию детей в ДДУ должно производиться по окончанию месяца, на основании Табеля учета посещаемости детей (ф. 0504608).

Начисление родительской платы производится в последний рабочий день каждого месяца за фактические дни посещения на основании табеля учета посещаемости детей (ф. 0504608) исходя из установленных ставок оплаты. Число дней посещения определяется как разница между количеством дней посещения за месяц в соответствии с календарным графиком работы детского учреждения и количеством пропущенных ребенком дней, отмеченных в табеле.

Оплата за содержание детей в детских дошкольных учреждениях производится по извещениям - квитанциям ф. ПД-4, как правило, в безналичном порядке, а в отдельных случаях вносится непосредственно в кассу детского учреждения или в исключительных случаях через лиц, на которых возложен прием денег. Эти лица назначаются приказом по учреждению, и с ними заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

Ответственность за своевременное поступление платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях возлагается на руководителей этих учреждений.

При внесении платы непосредственно в детское дошкольное учреждение через уполномоченных лиц родителям выдаются квитанции об уплате по форме 0504510. Принятые уполномоченными суммы должны быть сданы в кассу учреждения. При отсутствии кассы лица, на которые возложен прием денег, обязаны ежедекадно передавать в бухгалтерию документы кредитной организации на сданные ими суммы с приложением соответствующих извещений.

Согласно пункту 94 Инструкции № 174н внесение родительской платы отражается следующими записями:

в безналичном порядке:


  • Д-т 2 201 11 510, К-т 2 205 31 660

в кассу учреждения:

  • Д-т 2 201 34 510, К-т 2 205 31 660

Справка: Согласно подпунктам 4, 5 пункта 2 статьи 149 НК РФ "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" гл. 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость реализация:

  • услуг по присмотру и уходу за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, услуг по проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях;

  • продуктов питания, непосредственно произведенных столовыми образовательных и медицинских организаций и реализуемых ими в указанных организациях, а также продуктов питания, непосредственно произведенных организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым или организациям.

На основании пункта 6 статьи 149 НК РФ такие услуги не подлежат налогообложению при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на проведение деятельности, лицензируемой согласно законодательству РФ (см. Письма УФНС РФ по г. Москве от 02.10.2007 № 19-11/093501, от 22.03.2006 № 19-11/22544).

Расходы по плате за присмотр и уход за детьми в детском дошкольном учреждении (детских садах, яслях), за обучение детей в детских музыкальных школах и присмотр и уход за детьми в интернатах при школах отражаются по дебету счетов 2 109 60 ХХХ, 2 109 70 ХХХ, 2 109 80 ХХХ с кредита разных счетов.

Списание расходов по факту оказания услуг отражается записями:


  • Д-т 2 401 10 130, К-т 2 109 60 200

  • Д-т 0 401 20 200, К-т 0 109 60 200

  • Д-т 0 401 20 200, К-т 0 109 70 (80)

  • Д-т 0 109 60 200, К-т 0 109 70 (80)

Начисление платы за присмотр и уход за детьми в школах-интернатах отражается записью:

  • Д-т Х 205 31 560, К-т Х 401 10 130 или

  • Д-т Х 205 81 560, К-т Х 401 10 180

- в зависимости от кода доходов, по которому в соответствующем бюджете отражаются доходы от оказания услуг или компенсация затрат государства.

Расходы по плате за присмотр и уход за детьми в школах-интернатах отражаются по дебету счета Х 401 20 ХХХ (ХХХ - коды КЭК, относящиеся к расходам бюджетов) с кредита разных счетов.



Справка. Согласно письму Минобрнауки России от 24.04.2013 N ДЛ-101/08 при установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми следует иметь в виду, что в родительскую плату не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования (часть 4 статьи 65 Закона).

Это связано с тем, что обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации (пункт 3 части 1 статьи 8 Закона).

Возврат сумм родителям (в случае выбытия детей) производится на основании их заявлений по распоряжению руководителя детского дошкольного учреждения. Заявление с распоряжением руководителя детского дошкольного учреждения сдается в бухгалтерию вместе с очередным табелем учета посещаемости детей. Возврат производится через кассу (по расходному кассовому ордеру) или почтовым переводом (перечислением с лицевого счета учреждения).

Бухгалтерские записи по возврату сумм родителям:

через кассу учреждения:


  • Д-т 0 205 31 560, К-т 0 201 34 610

с лицевого счета учреждения:

  • Д-т 2 205 31 560, К-т 2 201 11 610

Налог на прибыль организаций

Целевые средства некоммерческой организации, не подлежащие налогообложению налогом на прибыль, перечислены в п.2 ст. 251 Налогового Кодекса Российской Федерации. Перечень видов целевых поступлений является закрытым и расширению не подлежит. В данном перечне плата за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях не поименована.

В соответствии с вышеизложенным и в соответствии с требованиями ст. 247 Налогового кодекса РФ плата, взимаемая с родителей в установленном порядке на присмотр и уход за детьми в детских дошкольных учреждениях, является выручкой от реализации товаров, работ и услуг государственного (муниципального) учреждения.

НДС

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 149 НК РФ в редакции от 28.12.2013 № 420-ФЗ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация на территории Российской Федерации услуг по содержанию детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, услуг по проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях.



Подпунктом 1 пункта 3 статьи 169 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика НДС составлять счета-фактуры, вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж при совершении операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) в соответствии со статьей 149 настоящего Кодекса;

Таким образом, по данным услугам более не требуется составление счетов-фактур.

Учет родительской платы в программе "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8", ред.2

В программе "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8", ред.2 для автоматизации расчетов с родителями за присмотр и уход за детьми в детском дошкольном учреждении (детских садах, яслях), за обучение детей в учреждениях дополнительного образования, за присмотр и уход за детьми в школах-интернатах предусмотрена подсистема "Учет родительской платы", в которой предусмотрено групповое начисление платы за услуги дошкольного учреждения, выписка квитанций на оплату услуг, оформление первичных документов, формирование регистров учета и другой необходимой отчетности по расчетам с родителями.

Подсистему "Учет родительской платы" можно использовать также для учета образовательных дополнительных услуг, оказываемых воспитанникам (учащимся) детского учреждения.

Для работы с подсистемой "Учет родительской платы" в Настройках параметров учета (раздел "Настройка и администрирование") на странице "Специализированные подсистемы" необходимо установить флаг "Учет расчетов с родителями за содержание детей в ДДУ".



http://its.1c.ru/db/content/metbud81/src/apsolstatefinanced/stateacc2/accounting_methodology/i8105240.files/1.gif?1432734908

После того как будет установлена функциональная опция "Учет расчетов с родителями за содержание детей в ДДУ", в разделе "Услуги, работы, производство" на панели навигации станут доступны справочники и документы по учету родительской платы.



http://its.1c.ru/db/content/metbud81/src/apsolstatefinanced/stateacc2/accounting_methodology/i8105240.files/2.gif?1432734908

В списке отчетов раздела "Услуги, работы, производство" появится раздел с отчетами по родительской плате (команда панели навигации "Отчеты по услугам, работам, производству").



http://its.1c.ru/db/content/metbud81/src/apsolstatefinanced/stateacc2/accounting_methodology/i8105240.files/3.gif?1432734908

В разделе "Нормативно-справочная информация" на панели навигации станут доступны дополнительные справочники по учету родительской платы.



http://its.1c.ru/db/content/metbud81/src/apsolstatefinanced/stateacc2/accounting_methodology/i8105240.files/4.gif?1432734908

Документы по учету родительской платы

Для автоматизации учета расчетов с родителями за присмотр и уход за детьми в детском дошкольном учреждении (детских садах, яслях), за обучение детей в учреждениях дополнительного образования, за присмотр и уход за детьми в школах-интернатах предназначены документы подсистемы "Учет родительской платы":

Ввод начальных остатков по родительской плате — применяется для автоматического формирования проводок при вводе начальных остатков по счетам 205.30 и 205.80 (в начале эксплуатации программы) по видам услуг, предоставляемых детям. Ввод документа осуществляется через Помощник ввода начальных остатков (раздел "Настройка и администрирование", далее команда панели навигации "Помощник ввода начальных остатков").

Расчет платы за услуги дошкольного учреждения - предназначен для фиксирования графика поступления оплаты от родителей для последующего контроля своевременности оплаты.

Квитанция на оплату — предназначен для формирования печатной формы квитанции ПД-4 и экспорта информации о начислениях в информационную систему регистрации начислений и платежей (ИС РНиП) или государственную информационную систему регистрации государственных и муниципальных платежей.

Табель учета посещаемости детей – предназначен для регистрации посещения, формирования и печати Табеля учета посещаемости детей по форме 0504608.

Начисление платы за услуги дошкольного учреждения — применяется для начисления родительской платы за присмотр и уход за детьми в детском учреждении и предоставление дополнительных образовательных услуг за месяц, автоматического формирования проводок по начислению и печати ведомости по расчетам с родителями по форме № 327.

Расчет компенсации родительской платы - предназначен для расчета суммы компенсации родительской платы за месяц в соответствии со ст. 65 Закона.

Поступление родительской платы оформляется документами "Приходный кассовый ордер", в случае приема в кассу учреждения, или "Кассовое поступление", в случае перечисления в безналичном порядке.

Возврат родительской платы оформляется документами "Расходный кассовый ордер" (раздел "Денежные средства" команда панели навигации "Касса организации"), в случае выдачи наличных денежных средств из кассы учреждения, "Заявка на возврат" или "Платежное поручение" (раздел "Денежные средства" команда панели навигации "Расчетно-платежные документы") - при перечислении по безналичному расчету.

По родительской плате предусмотрены Отчеты:



Анализ начислений родительной платы – предназначен для контроля плановых и фактических начислений за услуги детского дошкольного учреждения;

Ведомость по расчетам по родительской плате - предназначен для формирования Ведомости по расчетам с родителями за присмотр и уход за детьми в детских дошкольных учреждениях и по расчетам за дополнительные образовательные услуги;

Отчет по оплате квитанций - предназначен для оперативного контроля за поступлением оплаты по выписанным квитанциям.

Сводная ведомость по расчету компенсации родительской платы – предназначен для оперативного контроля за начислениями компенсации родительской платы.

Расходы, произведенные за счет средств родительской платы, отражаются с помощью документов:


  1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница