Учебное пособие для бакалавров по направлениям «Менеджмент» и«Экономика» Москва 2014




страница9/20
Дата11.05.2016
Размер1.31 Mb.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   20

4.3. Функции, общие принципы и уровни управления предприятием

1. На управление предприятием возлагаются функции:



  • Образование системы управления. Чтобы наладить процесс управления надо создать предприятие, его структуру, сформулировать цели, обеспечить предприятие работниками, финансовыми, интеллектуальными и информационными ресурсами.

  • Обеспечение работы предприятия в соответствии с поставленными целями.

  • Совершенствование организационной структуры в случае изменения внешней и внутренней среды. Предприятие должно обладать способностью к развитию, т.к. элементы системы управления постоянно устаревают и нуждаются в реорганизации и модернизации. Это особенно проявляется при новых требованиях внешней среды.

2. Общие принципы организации управления предприятием:

  1. обеспечение максимально возможной управляемости предприятия;

  2. ориентация на потребительский рынок;

  3. обеспечение рационального соотношения централизации и децентрализации управления;

  4. равномерное распределение объемов работ по уровням управления и исполнителям;

  5. обеспечение необходимым объемом информации;

  6. упрощение системы управления предприятием;

  7. корректировка целей и программ в соответствии с изменениями рынка;

  8. внедрение технических средств управления;

  9. повышение эффективности производства и управления.

3. Уровни управления.

Аппарат управления предприятием – многоуровневая система. Его можно разбить на 3 уровня – высший, средний, низовой.



Высший уровень в крупных предприятиях представлен советом директоров и правлением. Этот уровень управления ориентирован на разработку целей, стратегии развития, координацию деятельности предприятия, принятие важнейших управленческих решений.

Совет директоров играет координирующую роль. В его функции входят:

- выработка главных стратегий и планов;

- внутренняя координация деятельности предприятия;

- контроль за выполнением решений.



Правление осуществляет практическую реализацию решений совета директоров. В его функции входят:

- текущее планирование и хозяйственная политика;

- руководство производством и реализация целей предприятия;

- принятие решений по организационным формам управления;

- делегирование полномочий и ответственности должностным лицам;

- проведение кадровой политики.



Средний уровень руководства обеспечивает эффективное функционирование и развитие предприятия путем координации деятельности всех подразделений.

Низовой уровень управления сосредоточен на оперативном решении задач, на деятельности в рамках отдельных структурных подразделений, на выпуске продукции и получении прибыли.

4.4. Распределение полномочий и ответственности в предприятии

Полномочия и ответственность руководителей всех уровней предприятия закреплены в должностных инструкциях.

Например, должностная инструкция начальника цеха содержит:

- общие положения;

- должностные обязанности;

- права;


- ответственность.
Пример должностной инструкции

начальника цеха завода
I. Общие положения

1. Начальник цеха относится к категории руководителей.

2. На должность начальника цеха назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет или среднее профессиональное и стаж работы по специальности не менее 5 лет.

3. Назначение на должность начальника цеха и освобождение от нее производится приказом генерального директора по представлению начальника агрегатного производства.

4. Начальник цеха должен знать:

4.1. Организационно-распорядительные документы, нормативные и методические материалы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности цеха.

4.2. Перспективы технического развития агрегатного производства и Общества.

4.3. Технические требования и технологию производства продукции цеха.

4.4. Оборудование цеха и правила его технической эксплуатации.

4.5. Порядок и методы технико-экономического и текущего производственного планирования.

4.6. Формы и методы производственно-хозяйственной деятельности цеха.

4.7. Действующие положения по оплате труда и формы материального стимулирования.

4.8. Передовой отечественный и зарубежный опыт в области производства аналогичной продукции.

4.9. Требования к системе качества ИСО 9000.

4.10. Основы экономики, организации труда, производства и управления.

4.11. Основы трудового законодательства.

4.12. Правила внутреннего трудового распорядка.

4.13. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности.

5. Начальник цеха подчиняется непосредственно начальнику производственного центра.

6. На время отсутствия начальника цеха (болезнь, отпуск, командировка и пр.), его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.


II. Должностные обязанности

Начальник цеха:

1. Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью цеха.

2. Организует работу цеха по обеспечению ритмичного выпуска заданной номенклатуры изделий высокого качества.

3. Формирует систему оперативного управления цехом и осуществляет ежедневный учет выполнения суточных заданий выпуска готовой продукции.

4. Регулирует комплектность запасов в пределах установленных нормативов.

5. Обеспечивает отработку и постановку программ оперативного планирования производства и определения потребности в ресурсах (материалов, покупных полуфабрикатов, энергоресурсов).

6. Организует учет движения и контроль сохранности заготовок, деталей, изделий; контроль своевременности запуска деталей в обработку, сдачи (передачи) обработанных деталей из цеха в цех и на склады, выпуском готовой продукции.

7. Осуществляет организацию проведения периодического контроля качества продукции.

8. Организует эффективное взаимодействие специалистов по разработке программ систем качества серии ИСО 9000.

9. Поддерживает внедрение достижений науки и техники в технологию производства выпускаемой продукции.

10. Обеспечивает технически правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств, выполнение графиков их ремонта.

11. Осуществляет подбор кадров рабочих и служащих, их расстановку и целесообразное использование.
III. Права

Начальник цеха для выполнения возложенных на него обязанностей в праве:

1. Контролировать и регулировать деятельность цеха.

2. Участвовать в разработке и представлять предложения по модернизации существующих и разработке новых видов продукции, текущих и перспективных планов производственной деятельности.

3. Контролировать перерасход всех видов ресурсов (сырья, материалов, комплектующих) в процессе производства.

4. Принимать участие в приеме рабочих.

5. Определять полномочия и обязанности своих подчиненных.

6. В пределах своей компетенции давать распоряжения и указания обязательные для всех работников участка.

7. Приостанавливать работу в случае нарушения правил техники безопасности, извещая о принятом решении вышестоящее руководство.

8. В пределах своей компетенции подписывать и визировать документы.

9. Запрашивать и получать от руководства агрегатного производства и специалистов необходимую информацию.
IV. Ответственность

В пределах, установленных трудовым и гражданским законодательством РФ, начальник цеха несет ответственность за:

- срыв производственного плана;

- необеспеченность ритмичного выпуска продукции;

- недостаточную обеспеченность цеха ресурсами (материалами, покупными полуфабрикатами, энергоресурсами);

- неукомплектованность цеха оборудованием и трудовыми ресурсами;

- выпуск цехом брака продукции и продукции низкого качества;

- препятствие ускорению освоения в производстве прогрессивных технологических процессов, новой техники;

- несоответствие производимой продукции стандартам, нормам охраны труда и техники безопасности;

- несвоевременное и некачественное исполнение документов по поручению руководства агрегатного производства;

- ненадлежащее ведение делопроизводства в соответствии с действующими правилами и инструкциями;

- искажение информации о ходе производственной деятельности цеха;

- за результаты принимаемых им управленческих решений;

- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

В случае причинения агрегатному производству материального ущерба начальник цеха отвечает в полном размере ущерба, причиненного по его вине. Он не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права.

Руководители предприятий и их подразделений не в состоянии решать все управленческие задачи, т.к. их может быть слишком много и руководители могут быть ограничены в знаниях, опыте и времени.

Выход из этого состоит в делегировании полномочий починенным по решению отдельных вопросов.

В результате происходит разделение и рациональное распределение прав, обязанностей и ответственности руководителей.

Делегирование реализуется только в случае, если даны полномочия. Полномочия делегируются должности, а не индивиду, который ее занимает.

Полномочия всегда ограничены. Работники, выходящие за эти пределы, превышают свои полномочия, даже когда это необходимо для выполнения делегированных работ. При этом полномочия расширяются в направлении более высоких уровней управления предприятием.

Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления предприятием.

Ответственность предполагает обязательства выполнить поставленные задачи и отвечать за их удовлетворительное решение.

Если руководитель принимает на себя ответственность, то предприятие должно предоставить ему необходимые ресурсы.

Руководители верхнего уровня управления крупных предприятий могут редко общаться с подчиненными низовых уровней, но они несут ответственность за работу всего предприятия и своих подчиненных.

Большой объем ответственности – одна из причин высоких окладов руководителей высшего звена.
Пример должностной инструкции

главного бухгалтера отдела бухгалтерии
I. Общие положения

1.1. Главный бухгалтер относится к категории руководителей.

1.2. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от нее приказом генерального директора компании.

1.3. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно генеральному директору.

1.4. На время отсутствия главного бухгалтера его права и обязанности переходят к его заместителю, в случае его отсутствия – к другому должностному лицу, о чем объявляется в приказе по организации.

1.5. На должность главного бухгалтера назначается лицо, отвечающее следующим требованиям: образование – высшее профессиональное, стаж финансово-бухгалтерской работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.

1.6. Главный бухгалтер должен знать:


  • законодательство о бухгалтерском учете;

  • нормативные материалы вышестоящих, финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также касающиеся финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

  • гражданское право, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство;

  • положения и инструкции по организации бухгалтерского учета на предприятии, правила его ведения;

  • порядок оформления операций и организацию документооборота по участкам учета;

  • формы и порядок финансовых расчетов;

  • методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, выявления внутрихозяйственных резервов;

  • порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;

  • правила проведения инвентаризации имущества и обязательств;

  • порядок и сроки составления бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности.

1.7. Главный бухгалтер руководствуется в своей деятельности:

  • законодательными актами РФ;

  • приказами и распоряжениями руководства;

  • настоящей должностной инструкцией.

1.8. Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству. В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций, документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
II. Должностные обязанности

Главный бухгалтер выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Руководит работниками бухгалтерии организации.

2.2. Согласовывает назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц организации.

2.3. Возглавляет работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бухгалтерской финансовой отчетности.

2.4. Согласовывает с директором направления расходования средств с рублевых и валютных счетов организации.

2.5. Осуществляет экономический анализ хозяйственно-финансовой деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, предупреждения потерь и непроизводственных расходов.

2.6. Участвует в подготовке мероприятий системы внутреннего контроля, предупреждающих образование недостач и незаконное расходование денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансового и хозяйственного законодательства.

2.7. Подписывает совместно с руководителем организации или уполномоченными на то лицами документы, служащие основанием для приемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, а также кредитные и расчетные обязательства.

2.8. Контролирует соблюдение порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств.

2.10. Контролирует взыскание в установленные сроки дебиторской и погашение кредиторской задолженности, соблюдение платежной дисциплины.

2.11. Контролирует законность списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

2.12. Организует своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением имущества, обязательств и хозяйственных операций.

2.13. Организует учет доходов и расходов организации, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности организации.

2.14. Организует проведение проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в структурных подразделениях организации.

2.15. Обеспечивает составление достоверной отчетности организации на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки пользователям отчетности.

2.16. Обеспечивает правильное начисление и своевременное перечисление платежей в федеральный, региональный и местный бюджеты, взносов на государственное социальное, медицинское и пенсионное страхование, осуществление своевременных расчетов с контрагентами и по заработной плате.

2.17. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на укрепление финансовой дисциплины в организации.


III. Права

Главный бухгалтер имеет право:

3.1. Устанавливать служебные обязанности для подчиненных ему работников.

3.2. Устанавливать обязательный для всех подразделений и служб организации порядок документального оформления операций и представления в бухгалтерию необходимых документов и сведений. Списки должностных лиц, на которых возлагается обязанность составления первичных документов и которым предоставляется право их подписи, согласовывается с главным бухгалтером.

3.3. Согласовывать назначения, увольнения и перемещения материально ответственных лиц.

3.4. Рассматривать и визировать договоры, заключаемые организацией.

3.5. Требовать от руководителей отделов, в необходимых случаях и от руководителя организации, принятия мер к усилению сохранности собственности организации, обеспечению правильной организации бухгалтерского учета и контроля.

3.6. Проверять в структурных подразделениях организации соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.

3.7. Действовать от имени бухгалтерии организации, представлять ее интересы во взаимоотношениях с иными структурными подразделениях организации и другими организациями по финансово-хозяйственным и иным вопросам.

3.8. Вносить на рассмотрение руководства организации предложения по улучшению деятельности бухгалтерии.


IV. Ответственность

Главный бухгалтер несет ответственность:

4.1. За невыполнение и/или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей.

4.2. За несоблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению коммерческой тайны и конфиденциальной информации.

4.3. За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   20


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница