Структура учебного курса




страница7/13
Дата22.04.2016
Размер3.76 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13

4.2 Современное состояние и тенденции развития мирового рынка лицензий
В середине XX столетия под воздействием научно-технической революции, интеграционных процессов и структурных сдвигов в мировой экономике длительный период развития международного обмена лицензиями сменился революционным этапом, который характеризуется резкой интенсификацией и ростом объёмов торговли изобретениями, научными знаниями и секретами производства и вовлечением в её орбиту практически всех стран мира. Если за весь эволюционный период развития международной торговли лицензиями (конец XVIII – середина XX столетия) объём валютных поступлений к началу 50-х гг. достигал 350-400 млн. долл. в год, то к началу 90-х гг. текущего столетия он увеличился более чем в 80 раз и составил 30 млрд. долл. в год. См. также приложение15

Доля 17 ведущих капиталистических стран (США, Швейцария, Великобритания, Италия, Франция, Германия, Япония, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Швеция, Испания, Норвегия, Португалия, Финляндия, Австрия, Австралия) составила 98,4%. В то же время среди промышленно развитых стран выделяется группа государств, занимающих ведущие позиции на мировом капиталистическом рынке лицензий. На долю первых семи из указанных стран приходится около 90% лицензионных поступлений в капиталистическом мире..

Развивающиеся страны (Мексика, Аргентина, Колумбия, Марокко, Бразилия, Южная Корея и некоторые другие) лишь в середине 60-х годов начали практиковать продажу передовой технологии в другие страны и её покупателями были преимущественно соседние развивающиеся страны.

Одним из важных центров капиталистической лицензионной торговли является Япония. В 1970-1996 гг. Япония увеличила закупки лицензий более чем в 56 раз. Приобретаемые лицензии японские фирмы используют не только для перевооружения ведущих отраслей своей экономики, но и как потенциал для развития собственных научно-технических исследований. Увеличение расходов на НИОКР и доработку приобретенных по лицензиям разработок позволило Японии к началу 80-х гг. значительно активизировать экспорт лицензий. Значительно отстававшая в 70-е гг. от США и ведущих стран Западной Европы по объёмам продаж лицензий Япония в начале 90-х гг. вышла на третье место по этому показателю.

Для мирового рынка характерно преимущественное развитие лицензионной торговли в электротехнической и электронной промышленности, общем машиностроении, приборостроении, автомобильной, авиаракетной промышленности, химии и нефтехимии, биотехнологии, в области ресурсосберегающих технологий и др. В 80-90-е годы получил быстрое развитие коммерческий обмен изобретениями в области защиты окружающей среды. В начале 90-х годов на долю отдельных отраслевых рынков лицензий приходилось: электротехника и электроника – 19%, общее машиностроение – 18,8%, химия и нефтехимия – 17,4%, транспортное машиностроение – 10,2%, текстильная и пищевая промышленность – 6,2% всего объёма коммерческих операций на мировом рынке лицензий. Отраслевая специализация лицензионной торговли имела место и по отдельным странам. Доминирующая роль на пяти основных отраслевых рынках лицензий (химия и нефтехимия, общее машиностроение, электротехника и электроника, транспортное машиностроение, текстильная и пищевая промышленность) принадлежит шести странам – США, Великобритания, Германии, Франции и Японии.

В настоящее время в капиталистическом производстве сложились новые направления технического прогресса, которые оказывают непосредственное воздействие на отраслевую структуру лицензионной торговли. К ним относится расширяющееся производство средств автоматизации и прежде всего вычислительной техники. Получают всё большее развитие производство бытовой техники с использованием мини- и микрокомпьютеров, а также оснащение её программным управлением. На развитие международной торговли лицензиями оказывает влияние ускоренный в условиях энергетического кризиса процесс создания и внедрения в производство менее энергоёмких материалов. Разработка и внедрение новых видов пластмасс, полимеров, композитных материалов, специальных синтетических тканей и расширение областей их использования будут и в дальнейшем обеспечивать высокий удельный вес международной торговли лицензиями в области химии и нефтехимии. К характерным особенностям современного мирового рынка лицензий относятся концентрация и опережающие темпы развития торговли лицензиями между родственными фирмами (или между материнскими компаниями и филиалами) транснациональных корпораций по сравнению с лицензионным обменом между независимыми фирмами. В середине 80-х годов ТНК владели около 80% всех патентов на новую технику и технологию, на их долю приходилось около 65% валютных поступлений от продажи лицензий на мировом рынке, а на заграничных предприятиях корпораций более 20% продукции производилось с использованием лицензий материнских компаний. Совершенствование механизма обмена лицензиями происходит посредством создания международной системы информации о спросе и предложениях на базе ЭВМ (банка лицензий), упрощения порядка патентования объектов промышленной собственности, типизации и стандартизации лицензионных сделок и, что особенно важно, расширения объёма услуг и технической помощи при внедрении нововведений на предприятиях покупателей лицензий. В современных условиях развитие экономики и технический прогресс любой страны зависят от активности её внешнеэкономической деятельности на рынке лицензий, и, как показывает опыт ведущих государств, эта связь с рынком лицензий становится более прочной по мере развития экономики в стране.

Так же кажется целесообразным отметить огромное влияние на международную торговлю лицензиями процесса глобализции. Постоянный рост международной торговли технологии и объектами интеллектуальной собственности свидетельствует о глобализации экономической деятельности в этом направлении.

Уровень, или степень, глобализации мировой экономики в целом условно мог бы выглядеть следующим образом:



  1. Сфера производства - 48 %

  2. Сфера обращения - 30 % (товары –25 %, услуги – 5%)

  3. Сфера обмена технологией (операции с патентами, лицензиями и ноу-хау) – 10%

  4. Финансовая сфера – 12 %

В настоящее время научно-технический прогресс и как следствие торговля лицензиями оказались в основе трехполюсного построения мировой экономики, ставшего характерным для второй половины XX в. и начала XXI в. и приведшего к технологическому разрыву между развитыми и развивающимися странами.

Учитывая процесс глобализации, торговля лицензиями на современном этапе осуществляется по 3-м направлениям:



  1. Информационные технологии: сочетание компьютеров и современных средств связи.

  1. Биотехнология, на основе которой преобразуются медицина, сельское хозяйство, фармацевтика, химическая промышленность.

  1. Новые материалы: полимеры, керамика, новые металлические сплавы и композиционные материалы, все более вытесняющие традиционные материалы.

В этих условиях все большее значение приобретает особый вид производства – «производство знаний, идей». Процесс глобализации влияет на унификацию правил торговли и продажи лицензий между различными странами, и в этой связи его влияние существенно по сравнению в движением регионализации.

На этом этапе возникает серьезная проблема, как измерить этот процесс глобализации в сфере обмена технологиями, тем более, что он непосредственно не отражается в статистике ВВП. Здесь можно использовать косвенные, но достаточно красноречивые показатели. Ниже приведена одна из таких оценок.


Таблица 11. Интенсивность «производства идей»: сопоставление разных стран


Страна

Число зарегистрированных патентов и лицензий на 1 млн. населения

Япония

2665

Швейцария

465

Германия

415

Монако

400

США

388

Швеция

368

Великобритания

336

Австрия

270

Франция

224

Ирландия

223

Дания

216

Люксембург

159

Италия

150

Нидерланды

145

Бельгия

81

Испания

56

Греция

30

Португалия

10

Интересны аналитический данные, определяющие роль (удельный вес) НИОКР среди других факторов эффективности производства.


Таблица 12. Доля отечественных научно-исследовательских и опытно конструкторских работ среди факторов эффективности производства


страна

%

Австралия

0,94

Бельгия

0,82

Дания

0,28

Германия

11,25

Финляндия

1,44

Франция

4,95

Греция

0,07

Великобритания

7,62

Канада

2,83

Ирландия

0,13

Италия

2,81

Япония

27,02

Голландия

1,09

Норвегия

0,98

Австрия

0,33

Португалия

0,05

Испания

0,74

Швеция

1,22

США

81,86

Из этой таблицы прежде всего виден резкий отрыв США от всех других развитых стран по этому показателю. Затем, опять с большим отрывом следуют Япония и Германия. При этом нужно иметь в виду, что в данной области огромную роль играют качественные различия.

Также необходимо отметить, что в рамках глобализации, ярко представлены стратегические альянсы, которые часто связаны с сотрудничеством в области научно-исследовательских работ и передовых технологий и поэтому в наибольшей мере охватывают компании развитых стран. Об этом говорят данные следующей таблицы.
В данном контексте необходимо отметить, что соглашения о торговли лицензиями между компаниями обычно отличаются следующими особенностями:


  1. Их участники примерно одинаковы по своим масштабам и положению;

  2. Они занимают разные ниши на рынке, но базируются на общей научной и технологической основе;

  3. Их главной целью является расширение возможностей для доступа к глобальным рынкам и одновременное создание олигополистических технологических барьеров для проникновение в данную область конкурентов;

В целом справедлив вывод о том, что «связь между НИОКР и глобализацией обычно осуществляется через транснациональные предприятия, которые предают волны инноваций из одной страны в другую». К этому однако, следует добавить, что это относится преимущественно к инновациям второго эшелона, когда они уже получили довольно широкую известность и распространение. А в отношении новейших достижений и разработок ТНК нередко сиремятся возможно дольше удерживать монопольные позиции, препятствуя их распространению по миру. И в этом еще одно противоречие в деятельности ТНК и во всем процессе глобализации.

Под лицензионным договором следует понимать договор, по которому одна сторона (лицензиар) обязана обеспечивать другой стороне (лицензиату) такое положение - фактическое и правовое, при котором лицензиат практически может внед­рить в производство и использовать определенное техничес­кое решение на условиях и в пределах, установленных дого­вором, а другая сторона обязана уплатить за это соответству­ющее вознаграждение или предоставить компенсацию в иной форме.

Цель лицензионного договора - обеспечить возможность прак­тического использования данного технического решения переда­ваемой технологии. Основу современного лицензионного дого­вора составляют обязательства лицензиара по передаче тех­нических знаний, опыта и оказанию помощи лицензиату в их использовании. В лицензионных договорах условия юридического характера неразрывно связаны с коммерческими и техническими условиями. Лицензионный договор позволяет лицензиару на срок действия договора контролировать деятельность лицензиата, что особенно важно при завоевании зарубежных рынков и технологической экс­пансии.

В лицензионных соглашениях предметом договора являет­ся право использования изобретения, промышленного образ­ца или иного технического достижения на условиях, опреде­ленных договором. Любое научно-техническое достижение - это особый объект, который, в отличие от материальных вещей, не продается.

Сущность лицензионного договора с экономической точки зре­ния следует рассматривать как научно-техническое, финансовое и коммерческое сотрудничество на возмездной основе. Это обстоя­тельство и обусловливает определенные особенности юридичес­кой природы лицензионного договора. Лицензионный договор - договор особого рода. Патентный закон РФ (ст. 13) содержит норму, согласно которой патентные права в полном объеме или час­тично могут быть предметом исключительных или неисключи­тельных лицензий. Однако относительно формы и содержания ли­цензионного договора не имеется каких-либо законодательных предписаний. И потому к лицензионным договорам применимы по­ложения Гражданского кодекса: «Сделки» (гл. 9 раздела 1 ГК РФ), «Общие положения об обязательствах», «Общие положения о дого­ворах» (раздел III ГК РФ). В отношении лицензионных догово­ров действует основополагающий принцип «свободы договора», т.е. свободы как заключения договора, так и определения его внутреннего содержания. Решающее значение имеет то, что в случае предоставления лицензии лицензиату передается только право использова­ния, а право собственности остается у лицензиара. По мнению Г. Штумпфа, к лицензионным договорам мож­но применять по аналогии положения договора аренды. По лицензионному договору, в отличие от договора купли-продажи предоставляется только право пользова­ния.

Как уже было отмечено выше, законодательство большинства стран не содержит норм прямо регулирующих отношения, связанные с заключением и исполнением лицензионных соглашений, там не менее существует определенный набор обязательных реквизитов. Таким образом содержание международных лицензионных соглашений может включать следующие основные реквизиты:



Стороны соглашения. Текст лицензионного соглашения начинается с указания фирменного наименования, юридической формы и местонахождения сторон, его заключивших.

Преамбула. В преамбуле обязательно указываются номера и даты выдачи патентов, лежащих в основе соглашения, оговариваются право собственности на них лицензиара и намерение лицензиата использовать вытекающие из них права по лицензии. Если соглашение базируется на секрете производства, то в преамбуле подчеркивается право собственности на него лицензиара. Если патенты еще не получены, можно указать номера и даты подачи патентных заявок в патентные ведомства соответствующих стран или сертификатов бюро патентов о приеме заявок к рассмотрению.

Предмет соглашения. Предметом международного лицензионного согла­шения могут быть запатентованное изобретение или технологический процесс, технические знания и опыт, товарный знак. Важнейшим объектом лицензионных соглашений является запатентован­ное изобретение. Лицензиат в течение всего срока действия соглашения обязан признавать и защищать действительность прав патентообладателя на данное изобретение и не может их оспаривать.

При продаже сложного оборудования наряду с запатентованным изобрете­нием или технологическим процессом в качестве предмета соглашения высту­пает также передача ноу-хау. В общем виде это условие фиксируется в соглаше­нии как обязанность лицензиара передать лицензиату проект, полную инфор­мацию и спецификацию, связанные с ним (чертежи, фотографии, образцы, модели, рабочие и монтажные схемы и прочую документацию), а также коман­дировать на предприятие лицензиата своих технических специалистов для передачи секретов производства и производственного опыта. Поскольку ноу-хау не имеют какого-либо установленного законом статуса охраны от неразрешен­ного использования, в лицензионном соглашении ноу-хау признается полной собственностью лицензиара как на весь срок действия соглашения, так и по его истечении.

Предметом международного лицензионного соглашения может быть и товарный знак. Обычно право на использование товарного знака передается лицензиату вместе с правом на использование запатентованного изобретения и ноу-хау. Однако товарный знак может быть предметом и самостоятельного лицензирования. Во всех случаях товарный знак, лежащий в основе соглашения, остается собственностью лицензиата.

В современных условиях все более типичными становятся соглашения, предоставляющие лицензиату право на запатентованное изобретение или тех­нологический процесс вместе с техническими знаниями, опытом, ноу-хау, а также с правом использования товарного знака.



Вид лицензии. Важным условием международного лицензионного согла­шения является определение вида лицензии. Существуют следующие виды лицензий:

- патентные (классическая лицензия - на использование запатентован­ных изобретений, промышленных образцов);

- беспатентные (на передачу объектов, не защищенных правами про­мышленной собственности);

- исключительные (покупателю дается монопольное право на использо­вание объекта лицензии на определенном рынке);

- неисключительные (допускается многоразовая продажа одной и той же лицензии на определенном рынке);

- комплексные (сочетаются элементы патентной и беспатентной лицен­зии);

- открытые (патентовладелец готов предоставить право на использова­ние своего патента любому физическому или юридическому лицу);

- принудительные (когда государство принуждает патентовладельца пе­редать другим право на использование его патента);

- перекрестные (когда продавец и покупатель обмениваются лицензия­ми на принадлежащие им объекты промышленной собственности);

- чистые (самостоятельные лицензии без сопутствующей поставки обо­рудования);

- сопутствующие (передаче лицензии сопутствует поставка оборудова­ния);

- оберточные (этикеточные) - когда вместо обычного договора лицен­зиар устанавливает условия прямо на упаковке, а покупатель становится лицензиатом в силу того, что купил программу и вскрыл упаковку.

В практике лицензионной торгов­ли наиболее часто используются следующие три вида лицензий: неисключительная (простая), исключительная и полная. Основой для такой классификации служит объем передаваемых прав по использованию научно-технических знаний лицензиара. (См. также приложение 9)Наиболее широкое применение во внешнеторговой практике находят договоры исключительной и простой лицензии. Однако в чистом виде они встречаются довольно редко. Между этими двумя видами лицензионных соглашений существует много градаций. Понятие исключительной и простой лицензии означает два крайних варианта, между которыми возможны тончайшие нюансы. Поэтому при заключении лицензионных соглашений фирмы не ограничиваются одним только указанием вида предоставляемой лицензии, но и в сжатой форме раскрывают содержание передаваемых прав.

Платежи. Так как большинство лицензионных соглашений носит возмездный характер, то в качестве возмещения за предоставление прав на использо­вание предмета соглашения лицензиат уплачивает лицензиару определенное вознаграждение.

Формы лицензионных вознаграждений могут быть следующими:

Периодические процентные отчисления, или текущие отчисления (роялти), устанавливаются в виде определенных фиксированных ставок (в процентах) и выплачиваются лицензиатом через определенные согласованные промежутки времени . Они исчисляются различными способами: со стоимости производимой по лицензии продукции; с суммы продаж лицензируемой продукции; с единицы выпускае­мых изделий в виде процента к цене или себестоимости и т.д. Лицензионное вознаграждение в форме процентных отчислений в чистом виде или в сочетании с другими видами выплаты применяется примерно в 90% лицензионных сделок. Уровень ставок текущих отчислении в современной практике лицензи­онной торговли составляет в среднем 2 — 10%. Наиболее часто встречаются ставки 3-5%.

Участие в прибыли лицензиата как форма лицензионного вознаграждения означает отчисление в пользу лицензиата определенной части (процента) при­были, полученной лицензиатом благодаря использованию данной лицензии. Эта доля обычно колеблется от 20 до 30% при предоставлении исключительной лицензии и до 10% — при неисключительной лицензии. Однако в практике лицензирования эта форма встречается крайне редко.

Паушальный платеж — это определенная, твердо зафиксированная в соглашении сумма лицензионного вознаграждения. Паушальный платеж прак­тикуется обычно в следующих случаях: при передаче лицензии вместе с постав­ками оборудования, когда единовременный характер сделки требует и едино­временного определения ее стоимости; при продаже лицензии малоизвестной фирме; при выдаче лицензии на базе секрета производства (как гарантия от убытков в случае его разглашения); когда лицензиат не хочет допустить кон­троля лицензиара за использованием лицензии; когда в стране лицензиата существуют затруднения в отношении перевода прибылей. • Первоначальный платеж наличными предусматривает оплату лицензиатом определенной установленной в соглашении суммы в виде единовременного взноса или по частям в течение установленного в соглашении срока или по выполнении определенных условий. Первоначальный платеж наличными обычно применяется как дополнение к основной форме лицензионных вознаграждений и используется в большин­стве лицензионных соглашений, предусматривающих выплату вознаграждения в форме текущих отчислений. • Передача ценных бумаг — акций и облигаций — как форма вознаграждения по лицензионному соглашению встречается в чистом виде или в комбинации с другими формами примерно в 15% лицензионных соглашений. Лицензиар получает чаще всего от 5 до 20% акций лицензиата, хотя в отдельных случаях эта доля доходит до 40%. При современной распыленности капитала владение 10-20% бывает, как правило, достаточно для эффективного влияния на действия лицензиата. В Бразилии, например, владение 20 % акций дает право назначить одного из директоров или независимого наблюдателя, участвующего в заседаниях и ревизии бухгалтерских книг фирмы.

Передача технической документации как форма платежа получила распро­странение у японских компаний. Она предусматривает взаимное предоставле­ние лицензий и в большинстве случаев применяется в сочетании с другими формами вознаграждения.

Также надо отметить, что очень важными реквизитами лицензионного договора является обязанности лицензиара и лицензиата по лицензионному соглашению. Это аспект содержит очень много спорных вопросов, поэтому они подробно описываются при заключении лицензионных договоров. (См. также приложение 12)

Национальное правовое законодательство и государственное регулирование лицензионных операций

Государственное регулирование лицензионной торговли имеет следующие цели: 1) создать оптимальные условия для прибыльного использования за рубежом находящихся во владении национальных фирм объектов промышленной собственности; 2) обеспечить доступ в страну передовой зарубежной технологии и одновременно защитить национальных предпринимателей от зарубежных монополий. Важнейшими звеньями государственного механизма регулирования лицензионной торговли в странах с рыночной экономикой являются: национальное правовое законодательство, финансирование и государственное регулирование патентно-лицензионного обмена.



В сфере международных отношений регулятором выступает международное право, основанное на заключенных и принятых мировым сообществом международных конвенциях, договорах и соглашениях.

Национальное регулирование охватывает касающиеся сделок по передаче технологии законы, постановления, правила, административные решения, которые государства в рамках своего суверенитета имеют право принимать, дополнять и изменять.

Национальное правовое законодательство большинства стран, как правило, включает законы о патентах, товарных знаках и авторском праве, антитрестовское законодательство, законы о контроле над экспортом, налоговое законодательство, законы, предусматривающие возможность принудительного лицензирования технологии, законы об арбитраже, требования по стандартизации и сертификации новой продукции и др. В США, странах Западной Европы и Японии широко используется судебная и административная практика в решении конкретных дел в области торговли лицензиями и других форм передачи технологии.

Национальные меры по регулированию потока технологии и последствия её передачи включают следующие аспекты:1)финансовые (валютное регулирование платежей и переводов в иностранной валюте, условия внутреннего кредитования и финансирования, налоговый режим, политика в области цен); 2)технические (спецификации и стандарты, использование местных и импортируемых ресурсов, охрана окружающей среды, нормы санитарии и гигиены); 3)организационные (анализ, оценка и регистрация сделок по передаче технологии, их условий и сроков, регулирование соглашений о сотрудничестве с иностранными фирмами, выбор каналов, механизмов и организационных форм передачи технологии, утверждение сделок, определение их правовых последствий, распространение информации и обмен опытом).



В большинстве капиталистических стран национальное правовое регулирование базируется на положениях антитрестовского законодательства, зародившегося в начале XX века в США. Процесс распространения антитрестовских законов на лицензионную торговлю начался для США с конца 30-х, стран Западной Европы — с середины 60-х годов. Сейчас практически все капиталистические страны используют действующие в них антитрестовские или картельные нормы в сфере лицензионной торговли. Профессор Токийского университета М. Сайто утверждает, что если бы предприятие или государство следовали политике монополизации технологии, это привело бы к общему застою в технологическом развитии и препятствовало прогрессу соответствующей отрасли и национальной экономики. К наиболее характерным положениям антитрестовских норм относятся: запрет на принятие при закупке лицензий таких условий как предписание лицензиату каких-либо продажных цен на продукцию по лицензии или областей применения; установление количественных ограничений в производстве запатентованной продукции или использование процесса; навязывание закупки продукции, не имеющей отношения к объекту лицензии; перекрёстное лицензирование, связанное с разделом рынка или ограничением производства; сохранение по истечении срока действия патента контроля над операциями лицензиата, заложенными в основе лицензионного договора; запрет лицензиату заниматься сбытом продукции, конкурирующей с продукцией лицензиара; обязательства по передаче в исключительную собственность лицензиара всех усовершенствований, сделанных лицензиатом в отношении объекта лицензии; запрет экспорта с территории лицензиата в другие страны ЕС, если лицензиар не владеет патентами в странах Общего рынка; предписание лицензиату в отношении внешнего вида, маркировки и упаковки лицензируемой продукции; уплата лицензиатом повышенного вознаграждения или штрафа за реализацию товаров иным путём, чем это предусмотрено договором. Антитрестовское законодательство каждой отдельной страны в основном служит протекционистским целям национальных предпринимателей при импорте лицензий, однако и экспортёрам лицензий этих стран приходится считаться с нормами антитрестовского законодательства других государств. В практике лицензионной торговли это нашло отражение в применении продавцами и покупателями лицензий типовых лицензионных договоров, в которых учитываются ограничительные меры, предусмотренные в антитрестовских законах.

В отличие от антимонопольного законодательства промышленно развитых стран в законе Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» отсутствуют положения, касающиеся заключения лицензионных договоров, а в законодательстве о налогообложении не предусмотрены какие-либо льготы для продавцов и покупателей лицензии. Нереализованным остаётся и декларируемое в ст. 34 Патентного закона положение о государственном стимулировании создания и использования объектов промышленной собственности, поскольку в стране не разработаны какие-либо законодательно-нормативные акты о предоставлении льгот продавцам и покупателям лицензий на изобретения и другие виды наукоёмкой технологии. Это существенно тормозит развитие российского рынка лицензий. Анализируя законодательство и практику лицензионной деятельности в России, можно сделать вывод об отсутствии в стране цельной системы государственного регулирования обмена наукоёмкой технологией на внутреннем и внешнем рынках лицензий. Принятие Патентного и других законов в области интеллектуальной собственности создают лишь законодательно-правовую базу для формирования рынка лицензий в стране, но не обеспечивают его государственное регулирование и развитие. Многие законодательные и нормативные акты, регулирующие важнейшие направления лицензионной деятельности, в России отсутствуют. Подавляющая часть российских предпринимателей, к сожалению, пока не имеет необходимых профессиональных знаний, опыта, деловой культуры в области международной торговли лицензиями. Отсутствие в сфере лицензионной деятельности антимонопольного законодательства, регламентированного порядка передачи наукоёмких технологий зарубежным фирмам, механизма одобрения и контроля за закупаемой технологией за рубежом порождают формирование и развитие в России нерегулируемого «дикого» рынка лицензий, который наносит ощутимый ущерб национальной экономике. Чтобы национальный рынок лицензий обрёл цивилизованную форму, необходимо создание единой системы государственного регулирования лицензионного обмена в стране, принятие соответствующих нормативных актов.

4.3 Мировой рынок туристических услуг
В настоящее время индустрия туризма – наиболее динамично развивающийся сектор человеческой деятельности. Туризм оказывает влияние на мировую экономику, а также на экономику стран и регионов, обеспечивая приток иностранной валюты и способствуя улучшению состояния платежного баланса страны, модернизации инфраструктуры, обеспечению занятости населения. Иностранный туризм или “экспорт впечатлений”, в отличие от любого другого вида деятельности представляет собой относительно экологически чистый вид бизнеса, при рациональном подходе способствующий сохранению исторических, культурных и природных памятников.

Сущность любого явления так или иначе отражается в его определении. Сложность такого социально-экономического явления как туризм характеризуется наличием большого количества определений, которые постоянно подвергаются доработке и усовершенствованию. Так, например по определению, принятому ООН в 1954 году “туризм – это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределами постоянного места жительства”. В 1980 году Манильская декларация по мировому туризму провозгласила “Туризм понимается как деятельность, имеющая важное значение в жизни народов в силу непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую области жизни государств и их международные отношения” (Филиппины, октябрь 1980). В материалах Всемирной конференции по туризму, проведенной ВТО в 1981 году в Мадриде дано следующее определение туризма: “один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с элементами спорта”.

В 1993 году Статистическая комиссия ООН приняла более широкое определение туризма: “туризм – это деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной Среды, в течении периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и прочими целями”.

Все эти определения отражают различные стороны этой сложной системы. Если сформулировать кратко, то туризм – это взаимодействие явлений возникающих в процессе путешествий. Если говорить о туризме как о сфере экономической деятельности – это производство и реализация туристских услуг и товаров различными организациями, располагающими туристскими ресурсами.

Международный туризм – это туризм в другую страну, т. е. иностранный туризм. Другими словами, международный туризм означает поездки с туристскими целями за пределы страны постоянного жительства, более точно: международный туризм – это система путешествий, осуществляемая на основе межгосударственных договоров.

Международные туристские отношения являются комплексными, так как они оказывают влияние на межгосударственные отношения, регулируемые нормами международного публичного права: отношения иностранных юридических лиц, регулируемые нормами международного частного права; отношения, возникающие при туристском обмене, которые не ограничиваются пределами одного из государств-участников и подлежат гражданско-правовому регулированию. В данной сфере возникают проблемы, связанные с применением законодательств. Их наличие в межгосударственных туристских договорах предопределяет не только особенности этих отношений, но и большую сложность договорно-правовой регламентации.

Международный туризм играет важную роль в мировых экономических отношениях.

В условиях научно-технической революции, продолжающегося развития международной экономической интеграции, дальнейшего углубления международного разделения труда, роста культурных, научных, спортивных и других межгосударственных контактов, стремления народов к общению и использованию опыта других стран в создании материальных и духовных ценностей международный туризм находит свое отражение в деловых и научных контактах. Оборот международного туризма находится на третьем месте в мире после торговли нефтью и нефтепродуктами и экспорта автомобилей. Международный туризм наряду с другими видами экономических, культурных, социальных, научных и технических связей государств является важным фактором укрепления взаимного доверия и вносит значительный вклад в решение таких проблем, как поддержание мира, укрепление дружеских взаимоотношений между государствами.

Международные посетители включают в себя следующие категории: туристы (ночующие посетители) и однодневные посетители.

К туристам относят посетителей, которые осуществляют по меньшей мере одну ночевку в коллективном или индивидуальном средстве размещения в посещаемой стране.



К однодневным посетителям относят тех, кто не осуществляет ни одной ночевки в посещаемой стране в коллективном или индивидуальном средстве размещения. Это определение включает пассажиров круизов, которые прибывают в какую-либо страну на круизном судне и возвращаются каждую ночь на судно для ночевки, даже если судно находится в порту несколько дней. В эту группу по той же логике включены владельцы или пассажиры яхт и пассажиры – участники групповых поездок, ночующие в поезде. Таким образом, статистические данные не должны включать путешествующих лиц, которые в юридическом смысле не въехали в страну.

В отношении отдельной страны в международной статистике различают следующие типы туризма:

а). внутренний туризм, т. е. жители какой-либо страны, путешествующие по своей собственной стране;

б). въездной туризм, т. е. путешествия по какой-либо стране лиц, не являющихся ее жителями;

в). выездной туризм, т. е. путешествия жителей какой-либо страны в другую страну.

Эти основные типы туризма, по разному сочетаются и образуют следующие категории туризма:

1). туризм в пределах страны, который включает “внутренний туризм” и “въездной туризм”;

2). национальный туризм, который охватывает “внутренний туризм” и “выездной туризм”;

3). международный туризм, состоящий из “въездного туризма” и “выездного туризма”.

Формы туризма по видоизменению наиболее характерного признака делятся на отдельные разновидности. К этим характерным признакам относятся: главная цель путешествия, характер организации путешествия, интенсивность туристского потока, продолжительность тура (путешествия), возрастной признак, используемый транспорт, форма сотрудничества.

В зависимости от главной цели путешествия выделяют следующие разновидности форм туризма: рекреационная, познавательная, научная, деловая.

Рекреационный туризм – туризм с целью отдыха, оздоровления и лечения.

При этом следует иметь в виду, что пребывание граждан в специальных санаториях (как при наличии больничного листа, так и при его отсутствии) не относится к туризму; так как санаторий – это разновидность больницы. Передвижение людей в выходные дни в целях отдыха, развлечения, занятия спортом называется “туризм конца недели”.



Познавательный (культурный) туризм – путешествие в целях ознакомления с историко-культурными достопримечательностями и уникальными природными объектами по определенной программе.

Научный туризм – посещение конгрессов, симпозиумов с последующими экскурсионными поездками.

Деловой туризм (поездки бизнесменов с деловыми целями) представляет собой наиболее динамичный и доходный вид туризма.

По характеру организации путешествия выделяют индивидуальный, групповой, организованный, самодеятельный (неорганизованный), стационарный, передвижной, социальный туризм.

По интенсивности продаж турпутевок различают постоянный и сезонный туризм. Круглогодичное и относительно равномерное посещение туристских регионов называется постоянным туризмом. Эта разновидность формы туризма характерна прежде всего для наиболее известных центров цивилизации, культуры, оздоровления: известные города мира, курорты, места, располагающие уникальными лечебными минеральными водами и целебными грязями. Некоторые регионы привлекают туристов преимущественно в определенное время года. Такой туризм является сезонным.

По продолжительности пребывания туристов в путешествии выделяют кратковременный и продолжительный туризм. Кратковременный туризм – это туризм с продолжительностью путешествия не более трех суток. Продолжительный туризм – это туризм, при котором срок путешествия составляет более трех суток. В зависимости от продолжительности пребывания в путешествии существенным образом изменяются потребности туриста.

В зависимости от возраста туристов туризм подразделяют на детский, молодежный и зрелый.

Эксперты ВТО проанализировали структуру прибытий и доходов по регионам планеты. Вот каковы их выводы.



  1. Медленно, но верно сокращаются доли Европы и Америки как по числу принимаемых туристов, так и по доходам от туризма.

  2. Отдых в США становится дешевле отдыха в Европе. Причина – целенаправленная политика американских туроператоров, пытающихся перехватить инициативу на туристском рынке за счет снижения доходности собственного бизнеса.

  3. Африка потихоньку набирает туристов, превращаясь из континента элитарного дорогого туризма в противоположность – место самого дешевого отдыха в мире. В случае повышения уровня сервиса поток туристов на “черный континент” может значительно увеличиться.

  4. Средний Восток и Южная Азия относятся к регионам со слаборазвитой туристской инфраструктурой. Но близость европейских стран – основных поставщиков туристов, длительность туристского сезона создают хорошие предпосылки для более активного освоения туристского потенциала региона.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница