Сборник материалов по вопросам применения норм трудового законодательства в отношении рабочего времени и времени отдыха




Скачать 133.46 Kb.
Дата04.05.2016
Размер133.46 Kb.



Сборник материалов
по вопросам применения норм трудового законодательства в отношении рабочего времени и времени отдыха

(подготовлен по материалам обращений членов Профсоюза)

Вопрос: Работаю учителем начальных классов. С этого учебного года у первоклассников введена динамическая пауза в середине учебного дня продолжительностью 40 минут. Должно ли это время работы оплачиваться учителю?

Ответ: В соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 года №69, нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе «динамический час» в 1-м классе. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки, которое подлежит оплате, соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.

Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным актом образовательного учреждения. Выполнение преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий (п.2.2 Положения). Динамический час является удлиненным перерывом между занятиями при сокращенной продолжительности урока, следовательно оплате не подлежит.


Вопрос: Администрация школы объявила нам, что теперь учителя будут проходить курсы повышения квалификации с последующей отработкой «пропущенных» часов. Неужели есть такие нормы?

Ответ: Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы.

Если педагогический работник проводит дополнительные часы учебных занятий, то такая работа оплачивается дополнительно - производится почасовая оплата.


Вопрос: Какой режим работы у учителей в каникулярный период?

Ответ: В этот период администрация привлекает работников к педагогической, методической и организационной работе в пределах времени, не превышающего их учебной нагрузки до начала каникул (в астрономических часах).

В каникулярное время учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал учреждений привлекается к выполнению хозяйственных работ, не требующих специальных знаний (мелкий ремонт, работа на территории, охрана учреждения и др.), в пределах установленного им рабочего времени с сохранением заработной платы.


Вопрос: Как рассчитывается рабочее время школьного учителя, в астрономических или академических часах?

Ответ: Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 г. №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» определено, что норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах.

В астрономический час включаются проводимые уроки (учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе "динамический час" для обучающихся I класса.


Вопрос: У повара школьной столовой выявили инфекционное заболевание. Каким образом следует отстранить его от выполнения должностных обязанностей? Что будет служить основанием для его допуска к работе?

Ответ: Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 30.09.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 12.06.2008 г. №88-ФЗ) лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию. В данном случае не работодатель принимает решение об отстранении работника от работы, а уполномоченное должностное лицо органа государственной власти.

Сотрудники пищеблоков общеобразовательных учреждений, у которых в результате осмотра перед началом смены выявлены гнойничковые заболевания кожи, нагноившиеся порезы, ожоги, ссадины, а также катары верхних дыхательных путей, к работе не допускаются, а переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. №44).

Решение об отстранении работника от работы (о недопущении к работе) работодатель должен принять на основании заключения медработника о неудовлетворительном состоянии его здоровья, не позволяющем надлежащим образом выполнить трудовую функцию. Решение работодателя оформляется приказом. В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется. Основанием для допуска работника к работе будет также являться медицинское заключение о выздоровлении.
Вопрос: Обязан ли работодатель предоставить работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, дополнительный отпуск?

Ответ: В соответствии со ст. 263 ТК РФ работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Обращаем внимание на то, что предоставление такого отпуска обязательно для работодателя лишь в том случае, когда это предусмотрено коллективным договором.


Вопрос: Имеют ли право на дополнительный оплачиваемый отпуск заведующий библиотекой, специалист по кадрам, секретарь-машинистка, работающие в образовательном учреждении?

Ответ: Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска указанных работников определяется в общем порядке, установленном в ст.115 ТК РФ, и составляет 28 календарных дней.

Отпуск большей продолжительности работникам может быть установлен лишь за счет дополнительных отпусков, которые могут предусматриваться коллективным договором учреждения, заключаемый работодателем и работниками в лице их представителей – выборным органом первичной профсоюзной организации.


Вопрос: Я работаю учителем в общеобразовательной школе три месяца. В связи рождением ребенка написал заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Директор отказал мне, объяснив, что право на отпуск у меня возникнет только по истечении шести месяцев непрерывной работы в школе. Правомерно ли это?

Ответ: Статьей 128 ТК РФ определено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

В случае рождения ребенка на основании письменного заявления работника работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней.

В соответствии со ст. 122 ТК РФ истечение шестимесячного срока непрерывной работы дает право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. Однако закон не связывает право на отпуск без сохранения заработной платы со сроком непрерывной работы в первый год в учреждении.

Коллективным договором образовательного учреждения могут быть установлены и другие социальные гарантии в такой ситуации, например, при рождении ребенка может быть предоставлен оплачиваемый отпуск.


Вопрос: Каков механизм предоставления годового отпуска, который полагается педагогам, проработавшим в образовании более 10 лет? Может ли этот отпуск быть оплачиваемым? Разрешается ли делить его на части? Сохраняются ли за педагогом в сельской местности льготы по оплате жилья, отопления и освещения на время данного отпуска?

Ответ: Федеральный закон «Об образовании» в ст. 55 устанавливает, что педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения.

Следовательно, вопрос о том, является ли этот отпуск оплачиваемым или нет, определяется учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения.

Во время нахождения в длительном отпуске педагогический работник в сельской местности имеет право пользоваться мерами социальной поддержки, так как он продолжает состоять в трудовых отношениях с образовательным учреждением.

Закон не предусматривает возможности разделения на части длительного отпуска, предоставляемого педагогическим работникам.


Вопрос: Правомерно ли в школе привлекать работников к дежурству в нерабочий праздничный день?

Ответ: Согласно ст.113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Исключение составляют сторожа и работники котельных, которые работают согласно утвержденного графика дежурств.

Привлечение остальных работников школы к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
Вопрос: Можно ли учителей привлекать к дежурству по школе в период образовательного процесса?

Ответ: В п. 2.3 приказа Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006 года №69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» определено следующее. Часть педагогической работы преподавателей, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка, регулируется графиками и планами работы, в том числе личными планами педагогического работника, и включает периодические кратковременные дежурства в образовательном учреждении в период образовательного процесса, которые при необходимости могут организовываться в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, воспитанниками, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся, воспитанников, приема ими пищи.

При составлении графика дежурств педагогических работников в период проведения учебных занятий, до их начала и после окончания учебных занятий учитываются сменность работы образовательного учреждения, режим рабочего времени каждого педагогического работника в соответствии с расписанием учебных занятий, общим планом мероприятий, другие особенности работы с тем, чтобы не допускать случаев длительного дежурства педагогических работников, дежурства в дни, когда учебная нагрузка отсутствует или незначительна. В дни работы к дежурству по образовательному учреждению педагогические работники привлекаются не ранее чем за 20 минут до начала учебных занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего учебного занятия.


Вопрос: Какова продолжительность ежегодного отпуска у воспитателя дошкольного учреждения, работающего в группе детей с дефектами речи?

Ответ: В соответствии с примечанием 2 приложения к постановлению Правительства РФ от 01.10.2002 г. №724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» (с изменениями и дополнениями) воспитателям, учителям-логопедам, учителям-дефектологам, работающим полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с отклонениями в развитии, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста и дошкольных образовательных учреждений общего назначения, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 56 календарных дней, а не 42 календарных дня, как это установлено указанным работникам дошкольных групп, которые с такими детьми не работают.
Вопрос: Какова продолжительность ежегодного отпуска у заведующей и старшего воспитателя детского сада комбинированного вида?

Ответ: В соответствии с п. 4 приложения к постановлению Правительства РФ от 01.10.2002 г. №724 «О продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» (с изменениями и дополнениями), продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска заведующего и старшего воспитателя дошкольных образовательных учреждений составляет 42 календарных дня. Каких-либо преимуществ в продолжительности отпуска у этих категорий работников детского сада комбинированного вида, который реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании (как это условлено для всех педагогических и руководящих работников детских садов компенсирующего вида), не имеется.
Вопрос: Я работаю в детском доме на одну ставку библиотекарем и на 0,5 ставки воспитателем. Какой продолжительности отпуск мне положен?

Ответ: Отпуск работникам, выполняющим работу на двух должностях в одном учреждении, предоставляется по основной должности. Для библиотекаря его продолжительность составляет 28 календарных дней, если эта должность не отнесена к работникам с ненормированным рабочим днем (в связи с чем им может предоставляться дополнительный отпуск не менее 3 дней (ст. 119 ТК РФ).

Если библиотекарь в том же учреждении работает по совместительству еще и в должности воспитателя, у которого отпуск составляет 56 календарных дней, то расчет отпускных осуществляется раздельно по каждой должности.

По истечении отпуска по должности библиотекаря работник должен приступить к работе, оставаясь в отпуске по должности воспитателя, либо в соответствии со ст. 286 ТК РФ библиотекарю, по его просьбе, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
Вопрос: Младшие воспитатели ДОУ спрашивают, кто может решить вопрос об увеличении им длительности очередного отпуска в связи с тем, что изменилось название должности (прежде - няня), изменились должностные обязанности и ответственность, а продолжительность отпуска осталась прежней. Если это возможно, то как решать этот вопрос?

Ответ: В связи с тем, что должность «младший воспитатель» не является педагогической, то на работников, работающих в данной должности, не распространяются положения постановления Правительства РФ от 01.10.2002 г. №724 (ред. от 18.08.2008) "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам".

Поэтому отпуск младших воспитателей, согласно ст.115 ТК РФ, составляет 28 календарных дней. Однако в коллективных договорах образовательных учреждений может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска.


Вопрос: Учреждение дополнительного образования детей работает семь дней в неделю. Работникам не разрешают сделать единый выходной день - воскресенье. Прав ли учредитель?

Ответ: В соответствии с п. 5 ст. 12 закона РФ «Об образовании» в редакции от 13.01.1996 г. №12-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Пункт 22 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. №233 (с изменениями и дополнениями), предусматривает организацию работы с детьми в течение всего календарного года.

Принимая во внимание, что занятия в учреждениях дополнительного образования детей являются дополнительной нагрузкой к обязательным учебным занятиям детей и подростков в общеобразовательных учреждениях, а также в целях максимального охвата детей и подростков они функционируют в течение всей недели. При этом работодатель в соответствии со ст. 100 ТК РФ должен предусматривать продолжительность рабочей недели работников (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), а также продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
В непрерывно действующих учреждениях, когда в силу характера работы невозможно установить общий для всех выходной день, выходные дни работникам, в том числе при 5- или 6-дневной рабочей неделе, устанавливаются в различные дни недели, которые идут, как правило, подряд.

При режиме работы с суммированным учетом рабочего времени выходные дни могут предоставляться работникам согласно графику работы (сменности). При составлении графика должна соблюдаться продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, составляющая 42 часа. Режим работы образовательного учреждения дополнительного образования детей определяет учредитель.


Вопрос: Какова продолжительность ежегодного отпуска заместителя директора по административно-хозяйственной части, работающего в учреждении дополнительного образования?

Ответ: В соответствии с приложением к Постановлению Правительства РФ от 01.10.2002 г. №724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» (с изменениями и дополнениями) заместителям директоров учреждений дополнительного образования детей устанавливается удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня, но только в том случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой (примечание 1 к приложению). Заместителям директоров, деятельность которых не связана с руководством образовательным процессом, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.

В то же время в соответствии со ст. 119 ТК РФ заместителям руководителей по административно-хозяйственной работе, если они эпизодически привлекаются к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени, могут предоставляться ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска не менее 3 календарных дней как работникам с ненормированным рабочим днем.



Конкретная продолжительность дополнительного отпуска работников с ненормированным рабочим днем определяется образовательным учреждением самостоятельно в правилах внутреннего трудового распорядка или коллективном договоре и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий. При этом максимальная продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день в настоящее время действующим законодательством не установлена.



База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница