Российская академия народного хозяйства




страница9/18
Дата09.05.2016
Размер1.99 Mb.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   18

Глава 2. Основные мероприятия в рамках реализации инвестиционной политики.

2.1. Предполагаемые источники инвестиций


Источники инвестиций могут быть дифференцированы в зависимости от объектов инвестиционной активности. В случае инвестиций в государственную и муниципальную собственность реализация инвестиционной политики осуществляется на основе соответствующего федерального, окружного и муниципального законодательства в рамках целевых программ. Кроме того, инвестиции осуществляются в частную собственность на территории Нижневартовского района как за счет средств окружных целевых программ, так и с привлечением средств предприятий. Источниками инвестиций в данном случае являются средств бюджета округа.

Кроме того, источниками инвестиций выступают средства отраслевых программ (программ поддержки приоритетных отраслей на территории округа).



  1. Финансирование развития сельского хозяйства, предусмотренное в рамках окружной программы «Развитие агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах», осуществляется путем субсидирования за счет средств бюджета автономного округа.

  2. Финансирование развития лесной промышленности, предусмотренное окружной программой «Развитие лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы», осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета автономного округа для компенсации части затрат по уплате процентов по привлекаемым заемным средствам для реализации инвестиционных проектов. Порядок предоставления субсидий ежегодно устанавливается Правительством автономного округа.

  3. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренное окружной программой «Наш дом», предполагает предоставление из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий на частичное погашение процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов для реализации мероприятий целевой программы осуществляется при соответствии критериям и условиям частичного погашения процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, являющимся членами некоммерческих партнерств - управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса и товариществ собственников жилья.

4. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства также предусмотрены в рамках окружной программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» путем предоставления субсидии муниципальным образованиям из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство объектов жилищно-коммунального комплекса населенных пунктов ХМАО-Югры.Бюджетные средства направляются для софинансирования инвестиционных проектов организаций коммунального комплекса. Распределение субсидий осуществляется исходя из заявленной потребности в реконструкции, расширении, модернизации, строительстве объектов жилищно-коммунального комплекса населенного пункта с учетом удельного веса сетей, нуждающихся в замене, от общей протяженности инженерных сетей соответствующего муниципального образования. Уровень софинансирования определяется в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности и составляет от 80 до 95 % объема софинансирования строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства.

5. Финансирование жилищного строительства, предусмотренное в рамках окружной программы «Содействие развитию жилищного строительства на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», предполагает софинансирование расходов на градостроительную деятельность в виде субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований.

6. Финансирование экологических проектов, предусмотренное в рамках окружной программы «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах», осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на строительство объектов для размещения и переработки отходов производства и потребления. Уровень софинансирования строительства объектов размещения и переработки твердых бытовых отходов муниципальных образований автономного округа определяется в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе увеличивать долю финансирования Программы за счет собственных и привлеченных средств местных бюджетов.

7. Важным источником инвестиций на территории района являются программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Средства на развитие малого и среднего предпринимательства выделяются как из окружной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», так и из программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Нижневартовском районе.

Финансовая поддержка по окружной программе осуществляется путём предоставления из бюджета автономного округа субсидий.

8. Важным источником финансирования инвестиционных проектов являются государственные гарантии Ханты-Мансийского автономного округа. В соответствии с Законом ХМАО-Югры «О порядке предоставления государственных гарантий Ханты-мансийского автономного округа - Югры» от 12.10.2007 № 130-оз государственная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета автономного округа в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром. При этом принципалом выступает муниципальное образование или юридическое лицо, в обеспечение обязательств которого предоставлена государственная гарантия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а бенефициар - лицо, в пользу которого предоставлена государственная гарантия Ханты-Мансийского автономного округа.

9. Важным инструментом привлечения инвестиций на территорию Нижневартовского района является механизм предоставления налоговых льгот, закрепленный в законодательстве ХМАО-Югры.

В соответствии с законом ХМАО-Югры от 21.12.2004 № 82-оз «О налоговых льготах в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» льготы по налогам предоставляются в целях:



  • обеспечения устойчивого социально-экономического развития автономного округа;

  • повышения эффективности функционирования и развития инфраструктуры социальной сферы автономного округа;

  • повышения социальной защищенности населения автономного округа;

  • улучшения инвестиционного климата и развития инвестиционной и инновационной деятельности в автономном округе;

  • поддержки инвестиционных и инновационных проектов, реализуемых на территории автономного округа;

  • увеличения налоговой базы.

Льготы по налогам предоставляются организациям, являющимся юридическими лицами, осуществляющим свою деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и входящим в льготную категорию налогоплательщиков.

Льготы по налогам, установленные законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляются в виде:

1) освобождения от уплаты налога или сбора либо его части;

2) снижения ставки по налогу;

3) иных видов в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О налоге на имущество организаций» от 29.11.2010 № 190-оз от уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации, реализующие инвестиционные проекты, которые включены в Реестр инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях применения налогоплательщиками льготы по налогу на имущество организаций.

Реестр формируется (инвестиционный проект включается в Реестр) на основании сведений, представленных налогоплательщиком. Внесение изменений в сведения об инвестиционном проекте после его включения в Реестр не допускается.

Порядок формирования Реестра в целях применения налогоплательщиками льготы по налогу на имущество организаций устанавливается Правительством автономного округа.

Далее в законе ХМАО-Югры от 30.11.2004 № 65-оз «О ставках налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» предусмотрено снижение налоговых ставок и применение налогоплательщиками пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль в части, зачисляемой в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Данный механизм реализуется в целях стимулирования производства товаров (работ, услуг), увеличения налогооблагаемой базы по налогам, зачисляемым в бюджет автономного округа, развития рыночной инфраструктуры и решения вопросов социально-экономического развития автономного округа.

Механизм финансирования инвестиционных проектов также предусматривается в Программах поддержки реализации реестров приоритетных инвестиционных проектов на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. До 2010 года на территории округа действовало Постановление Правительства Постановление Правительства от 1 марта 2007 г. № 54-п «О реестре приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2007 год и среднесрочную перспективу до 2011 года».

В Реестр были включены Проекты, прошедшие отбор Инвестиционно-экспертным советом при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Реестр утвержден Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с учетом решения Инвестиционно-экспертного совета при Правительстве автономного округа.

На данный момент указанное Постановление утратило свою силу. С 2010 года в Правительстве округа формируется новый реестр приоритетных инвестиционных проектов, который будет состоять из двух частей:

- инвестиционные проекты, которым оказана государственная поддержка округа

- инвестиционные проекты (площадки), одобренные Правительством ХМАО-Югры и которым будет оказана финансовая поддержка.

Задача предпринимателей Нижневартовского района заключается в подаче заявок для включения в указанный реестр.

В рамках Концепции предполагается использовать следующие источники инвестиций:

1. Внутренние инвестиции муниципального образования

- собственные средства предприятий, ведущих свою деятельность на территории Нижневартовского района

- средства местного бюджета, направленные на инвестиционные средства

- сбережения населения

- кредиты и займы организаций, находящихся на территории района

- активы коллективных инвесторов (страховых компаний, паевых инвестиционных фондов, и др.)

2. Внешние инвестиции муниципального образования

- инвестиционные средства федерального и окружного бюджетов

- инвестиции внебюджетных фондов

- средства предприятий, населения, коллективных инвесторов, банков, находящихся за пределами Нижневартовского района

- инвестиционные средства других регионов и муниципальных образований

- иностранные инвестиции

- прочие


Создание благоприятных условий для развития традиционных и освоения новых источников инвестиций является одной из наиболее важных задач Концепции.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   18


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница