Пути повышения конкурентоспособности наукоемкой продукции




страница2/4
Дата22.04.2016
Размер0.9 Mb.
1   2   3   4

Факторы успеха: оптимальное организационно-территориальное построение производства и создание бизнес-среды для будущего продукта

Е. А. Федосов, академик РАН

Начальник ГосНИИ авиационных систем

Десятилетие перестройки политической и экономической формации негативно повлияло на темпы развития государства. До 90-х годов мы шли традиционным путем индустриального развития, создали одну из самых совершенных энергосистем в мире.

В течение десяти лет энергетические мощности страны, являющиеся первоосновой для развития других технологий, были заморожены. В связи с чернобыльской аварией остался нереализованным план по переводу европейской зоны России на атомную энергию, и строительство всех объектов на АЭС было приостановлено. Между тем, в России, как одной из самых северных стран, энергопотребление на единицу продукции и соответственно ее себестоимость всегда будут превышать показатели европейских и, тем более, азиатских производителей. Внедрение энергосберегающих технологий вряд ли повлияет на ситуацию энергетического дисбаланса. Проблема безопасности в атомной энергетике в принципе решаема, поэтому с уходом синдрома Чернобыля атомная энергетика должна получить новый толчок для развития. По своей стратегической значимости для будущего России энергетика сегодня стоит на первом месте.

Территориальные масштабы страны обусловили необходимость строительства крупных транспортных магистралей и организации транспортных потоков. Попытка Советского Союза развивать национальные автономии на принципах экономической самостоятельности привела к созданию дублирующих производств и появлению встречных транспортных потоков. К примеру, руда из Курской магнитной аномалии поставляется на Магнитогорский металлургический комбинат, а выплавленные сталь и чугун возвращаются на Новолипецкий металлургический комбинат. Исходя из принципа территориальной и экономической целостности государства, размещение производства должно осуществляться в тех регионах, где оно наиболее выгодно.

Воспроизводящая цепочка, состоящая из фундаментальной науки, источников сырья, прикладной науки, технологий, производства, конечной продукции, более не укладывается в рамках отдельно взятой страны. Ушли в прошлое заводы Форда, на которые привозили руду, а выходили готовые автомобили. Достаточно сохранить на предприятии только сборочную технологию, а все остальные районировать в зависимости от близости к источникам сырья и энергии.

В Европе технологический процесс создания наукоемкого продукта распределен, главным образом, среди малых и средних фирм. Неграмотно понимать под малым бизнесом пекарни или пошивочные мастерские. Французская фирма Dassault Electronic, выпускающая электронные приборы, сосредоточила у себя разработку дизайна, сборочное производство, послепродажное обслуживание, разместив промежуточные операции на небольших заводах численностью 20-30 человек. В маленькой альпийской деревушке находится литейный завод, на котором работают 3-4 швейцарские машины с цифровым управлением, обеспечивающие высокоточным литьем всю Францию.

В данном случае малые и средние предприятия выступают стеллитами крупных корпораций. Это своеобразные дочерние цеха, юридически самостоятельные, но привязанные к определенным технологическим проектам. Литейный завод самодостаточен, но его начальный капитал формировался за счет крупного заказа. Малый бизнес не существует сам по себе, он организуется крупными фирмами и является продуктом глобализации.

В начале XX века Форд создал конвейер и громадные заводы, вокруг которых вырастали мегаполисы с соответствующими социальными проблемами. Появление сети дорог и транспортных процессов, управляемых во времени и пространстве, позволило распределить производство на всей территории страны и выйти за ее пределы. Чем технологически сложнее продукт, тем сильнее идет процесс распространения производства, направленный на снижение его трудоемкости и стоимости.

Российская экономика построена по принципу предприятий Форда 30-40-х годов. Любой российский приборный завод универсален, объединяя в своем составе литейный, термический, механический, сборочный цеха. По современным критериям, такие предприятия нерентабельны: будучи необеспеченными государственным заказом они не способны выйти на рынок в силу энергетической неконкурентоспособности. Для их перестройки необходимы капитальные вложения и хорошо организованный транспортный процесс.

Политика реструктуризации отечественного оборонно-промышленного комплекса строится на принципе интеграции по типу зарубежных авиастроительных и ракетных корпораций, хотя на Западе одновременно идет процесс дезинтеграции — малые фирмы специализируются на узких технологиях и объединяются в единый производственный процесс. Парадоксально, но отраслевые методы управления советского периода были более приспособлены к сегодняшней ситуации. Переход на новую форму организации производства — вторая по важности задача после энергетики.

Говоря о промышленной политике, мы неизбежно поднимаем вопрос приоритетов. Если наша страна и в будущем останется только ресурсодобывающей, она обречена. Мы должны осваивать наукоемкие области хотя бы в целях обеспечения безопасности и обороноспособности государства. Наряду с этим есть отрасли, позволяющие выйти на мировой рынок наукоемкой продукции и найти свои ниши. До 1990-го года мы имели очень хорошие условия для удержания позиций на рынке авиатехники. Каждый второй самолет и вертолет, летающий в мировом воздушном пространстве, был произведен в СССР. По количеству выпущенных единиц авиатехники мы превосходили США. Пока Россия конкурентоспособна на рынке военной авиатехники, и эту нишу надо попытаться удержать. Мы были пионерами в космической технике, неплохо выглядели в энергомашиностроении.

Несмотря на нанесенный промышленности страны ущерб, выработка 10-12 приоритетов научно-технического развития позволила бы подтянуть до мирового уровня перспективные технологические направления и открыла бы возможность вхождения в международную кооперацию. Сохраняющиеся в российском менталитете тенденции к самоизоляции отчасти оправданы — нас действительно не ждут на мировом рынке. Но с другой стороны, видя в нас сильного технологического партнера, с нами идут на союз и раздел рынка.

Международный рынок XXI века в корне отличается от существовавшего ранее, складывавшегося под влиянием стихийных сил. Сегодня крупные корпорации сами формируют рынок. Компания Boeing не только выпускает самолеты, но производит весь спектр услуг, связанных с их эксплуатацией, — оборудование аэропортов, средства ближней навигации, картографическое обеспечение, бронирование и продажа авиабилетов, туристические услуги. Вмешиваясь во все этапы воздушно-транспортного процесса, Boeing создает инфраструктуру, в которую затем будет поставлять свои самолеты.

В 2001 году одной из приоритетных была признана Федеральная целевая программа «Национальная технологическая база». Она воссоздана вновь и финансируется в объеме 2 млрд. рублей. Программа сформирована по принципу критических базовых технологий, позволяющих организовать системные технологии. Микроэлектроника, вычислительная техника, информационные технологии, оптоэлектроника являются блоками, из которых строятся технологии авиастроения, судостроения, приборостроения. Критичность данных технологий состоит в их определяющем значении для обороноспособности страны. В этих направлениях нужно выбрать приоритетные технологические проекты.

В разделе «Информационные технологии» целесообразно выделить создание логистических программных продуктов, позволяющих реализовать CALS-технологии. Один из возможных путей предлагает закупать программное обеспечение зарубежных производителей, копировать мировые достижения и присоединяться к международным стандартам, но он достаточно дорогостоящий. На создание логистической системы самолета Boeing-737 было затрачено 40 млн. долларов. Наша задача разработать и освоить собственные программные пакеты, позволяющие выйти в мировое информационное пространство. С одной стороны мы не будем зависеть от импорта, а с другой создадим интерфейс для работы на международном рынке.

В микроэлектронике вектор технологического развития, направленный на постоянное увеличение интеграции элементов на кристалле, для нас бесперспективен, поскольку требует вложения громадных финансовых средств, которыми не располагают даже высоко развитые страны. В свою очередь, использование параллельных кластерных структур позволяет создавать вычислительные мощности, не уступающие по производительности современным процессорам

Национальная технологическая база — это чисто технологическая программа, в которой рассматривается не продукт, не приоритетное направление в технике, а сам технологический процесс. Не будучи лидером в производстве какого-либо наукоемкого продукта, мы можем иметь приоритет по технологии.

Авиация и высокие технологии ХХI-го века

В.И. Шпорт

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ
по промышленности, строительству и наукоемким технологиям

Проводимый в третий раз Международный форум «Высокие технологии оборонного комплекса» набирает все больший вес и в будущем будет иметь федеральный статус. Это правильное решение не только с позиций научно-технического развития оборонного комплекса страны, но и с точки зрения определения места России в мире. Общеизвестно, что страны, в экономике которых превалирует сырьевая составляющая, не могут чувствовать себя уверенно в плане долгосрочного поступательного и устойчивого развития. В отличие от тех государств, которые постоянно наращивают и реализуют на международном рынке интеллектуальный потенциал. Остановиться или даже отстать на некоторое время от этого процесса — значит обречь себя на второстепенные роли в мировом сообществе.

Вряд ли устроит такая перспектива нашу страну, накопившую уникальный опыт в области высоких технологий оборонного комплекса и имеющую особое геополитическое значение.

Отдавая должное достижениям ученых и производственников различных отраслей оборонного комплекса, хотел бы подчеркнуть исключительно важное место авиации, поскольку именно здесь в сконцентрированном виде представлены самые передовые научные достижения и производственные технологии. Для примера скажу, что один килограмм истребителя стоит примерно три тысячи долларов. Разумеется, большую часть этой суммы составляют не материалы, а научные идеи и высокие технологии, воплощенные в изделии.

Несмотря на кризис последнего десятилетия, отсутствие достаточного финансирования, отечественная авиационная наука и технология пока продолжают сохранять лидирующее место в мире. У нас есть выдающиеся достижения в области создания новых материалов, радиолокационных систем, вооружений. Шагом в ХХI век можно назвать успешное внедрение в авиационном производстве CALS-технологий, позволяющих проектировать новую технику без изготовления физического макета самолета и с проведением аэродинамического анализа на компьютере, а сопроводительную документацию разместить на нескольких дискетах.

Даже при отсутствии достаточных средств на создание самолета пятого поколения ОКБ Сухого совместно с ведущими разработчиками самолетных комплексов и серийными предприятиями осуществили такую серьезную модернизацию самолетов Су-27 и Су-30, разработали такие идеи, с помощью которых мы значительно приблизились к практическому созданию самолета пятого поколения.

С удовлетворением могу отметить, что после тяжелого кризиса наметился мощный прорыв в РСК МИГ, который отлично зарекомендовал себя в десятках стран мира.

О еще сохранившемся у нас потенциале — производственном, технологическом, научном, кадровом — свидетельствует создание новых гражданских самолетов Ил-96-300, Ту-204, Ту-214, Ту-334. В конце 2001 года получили сертификаты типа ограниченной категории и типа нормальной категории соответственно амфибийные самолеты Бе-200 и Бе-103 производства Иркутского и Комсомольского-на-Амуре авиационных объединений и Таганрогского авиационного научно-технического комплекса имени Бериева. Выполнили первые полеты региональный грузопассажирский самолет С-80 и сельскохозяйственный Су-38-200. Сегодня только Россия, США и объединенная Европа в состоянии производить такие высококлассные и наукоемкие образцы авиационной техники.

Однако обольщаться этим не стоит. Да, сейчас у нас еще есть хорошие научные заделы, технологические разработки, но все это, как говорят, «не благодаря, а вопреки». Это, по сути, движение маховика, который был раскручен в те предыдущие десятилетия, когда развитие авиации, а затем и космонавтики были приоритетными задачами государственной политики страны. Сейчас это в прошлом. Со всей ответственностью могу утверждать: чтобы не произошло обвала в авиационной отрасли, нужна самая серьезная и безотлагательная поддержка со стороны государства. Считаю, что в условиях нехватки средств на все и вся, все-таки можно и нужно чем-то поступиться ради развития авиации. Ведь она является тем звеном отечественной экономики, которое вытянет за собой и другие отрасли, поможет им подняться на самый современный научный и технический уровень. Достаточно сказать, что в создании современного самолета участвует несколько сотен крупных предприятий, а всего в этом процессе задействованы тысячи заводов, организаций, учреждений.

Первые шаги сделаны. Принята программа развития гражданской авиационной техники России на 2001-2015 годы, которой предусмотрены мероприятия по организации технического перевооружения и развития производства самолетов, вертолетов, авиационных двигателей, агрегатов, приборов, комплектующих изделий. Главным инвестором программы должно стать государство, поскольку на частные инвестиции при сроках окупаемости авиационных проектов в 7-10 лет рассчитывать всерьез не приходится.

При принятии бюджета на 2002 год нам удалось заложить больше в сравнении с предыдущим годом средств на развитие авиационной отрасли. Нашло отражение в бюджете финансирование целевых программ по созданию новых композиционных материалов, разработке материалов для лопаток компрессоров двигателей новых поколений и другое. Впервые с прошлого года в бюджет закладываются средства на приобретение самолетов по лизингу. Буквально на днях мной с группой депутатов внесен на рассмотрение законопроект «Об основах государственного регулирования авиационного лизинга». Идет подготовка ряда законопроектов, направленных на государственную поддержку наукоемких отраслей промышленности, на защиту интеллектуальной собственности. Предпринимаются практические шаги по объединению имеющихся в стране ресурсов с целью создания боевого самолета пятого поколения.

Одним словом, на месте не стоим, о чем свидетельствуют представленные сегодня здесь экспонаты. И это хорошо. Вопрос в другом: достаточно ли того, что делается? Конечно же, хотелось большего. И в этом плане, я очень надеюсь, положительную роль сыграет настоящий форум.

Не могу не подчеркнуть ведущую роль в процессе развития высоких технологий города Москвы. В столице сосредоточены около полутысячи предприятий ОПК, многочисленные научные организации, поэтому закономерно, что именно правительство Москвы выступило инициатором ежегодного проведения Международного форума, придания ему общероссийского статуса. То, что во главе процесса идет Москва, является, на мой взгляд, очень серьезной гарантией того, что начатое дело будет развиваться динамично и эффективно.

Роль государства в создании
конкурентоспособных наукоемких корпораций


О.С. Сироткин

Генеральный директор Национального института авиационных технологий

За последние десять лет Россия утратила международные позиции практически по всему спектру наукоемкой продукции. Если в 1990 году на долю СССР приходилось 25% мирового рынка авиации, 30% — судостроения, 24% — станкостроения, 18% — энергетического машиностроения, то сегодня Россия занимает 2% авиационного и 8% судостроительного рынка.

Потеря на внешнем рынке своего продуктового ряда неизбежно приводит к уходу с собственного внутреннего рынка. Если мировая доля компании-производителя наукоемкой продукции не превышает 10%, данный бизнес теряет конкурентоспособность, т. к. издержки по сопровождению и поддержанию жизненного цикла продукции превышают допустимый уровень рентабельности.

По ряду позиций мы действительно создали конкурентную наукоемкую продукцию, которая, однако, не имеет места на мировом рынке по единственной причине — отсутствии поддержки на корпоративном и отраслевом уровне. Практика высокотехнологичных компаний показывает, что расходы на поддержание продукта сопоставимы с издержками на всю систему его воспроизводства. В корпорации Boeing из 105 тысяч человек 39 тысяч занимаются поддержкой продукта и его сопровождением.

Показательной является ситуация на мировом рынке вертолетов. Зарубежный парк вертолетов советского и российского производства насчитывает около 4,5 тысяч машин. Мы отдали этот рынок, будучи не в состоянии обеспечивать их поддержку и модернизацию. В результате присутствие России на мировом вертолетном рынке сократилось с 40% до 3-4%.

Мировой авиационный рынок контролируют 7-8 компаний с суммарным оборотом 180 млрд. долларов в год. В российской авиакосмической индустрии насчитывается 500 предприятий, ни одно из которых не в состоянии полноценно конкурировать на мировом рынке.

В течение нескольких лет обсуждается концепция создания 40-50 интегрированных корпоративных структур, получившая поддержку Президента, Правительства, Совета безопасности РФ. Вместе с тем, опыт образованных в авиакосмической промышленности структур показал, что первичный уровень интеграции на корпоративном уровне уже неактуален. Мы только приступили к разработке методик формирования будущих корпораций, а сама концептуальная основа интеграции уже устарела. Сегодня все крупнейшие компании, являющиеся нашими потенциальными конкурентами, превратились не просто в транснациональные корпорации, а в кластеры, в структуре которых тесно сращены компании, отрасли и государства. Мировой рынок разделен между несколькими кластерами, лоббирующими свои интересы на всех уровнях государственной власти и во всех сферах общественной жизни.

Корпоративный уровень конкурентоспособности наиболее сложен, но именно он требует скорейшего принятия кардинального решения. Ситуация в оборонно-промышленном комплексе может быть изменена только волевым импульсом со стороны высшего руководства страны. Реформировать систему, в которой собственники выполняют функции исполнительного управления, в капитале присутствует государственная и частная составляющая, ярко выражены интересы региональных властей, чрезвычайно сложно. Тем более механизм объединения должен быть сформулирован как можно быстрее.

Проблема конкурентоспособности высокотехнологичных предприятий и их продукции напрямую связана с инвестиционным процессом. Распространенное в научно-техническом сообществе мнение о множестве идей и проектов, достойных вложения, с точки зрения профессионального финансиста, мягко говоря, наивно. В части организации высокотехнологического бизнеса мы отстали на 20 лет. Предприятия оборонно-промышленного комплекса не структурируют должным образом свои бизнес-процессы, поэтому никакого портфеля проработанных проектов просто не существует.

Нарду с финансовой составляющей присутствует и технологическая часть проблемы. Несмотря на мощный научно-технический потенциал оборонно-промышленного комплекса, его технологическая среда, создающая конкурентоспособный продукт, за редчайшим исключением устарела. В течение 15 лет, когда наша промышленность оставалась законсервированной в технологическом отношении, на Западе произошла революция, в результате которой жизненный цикл продукта получил цифровое выражение и сопровождается системой информационных потоков. Появление информационной составляющей подразумевает не только представление документации на электронных носителях, но и реализацию производственного процесса в цифровом виде, а значит замену оборудования.

Сегодня вся технологическая цепочка, начиная с концептуального проектирования до изготовления и поддержки продукта, не соответствует международным требованиям. Анализ технологических участков в авиационной промышленности показал, что только 4 из 650 соответствуют международным стандартам. При этом оставшиеся 646 участков имеют сертификаты российских регистров и ИСО. Это говорит о том, что вся система обеспечения качества тоже отстала и не соответствует мировым требованиям.

Наша точка зрения предполагает ступенчатое повышение требований к производству, введение новой системы стандартов, правил и процедур. Поскольку руководители многих государственных предприятий не заинтересованы в переоснащении, правомерно поставить жесткое условие: если через четыре года предприятие не выйдет на определенный технологический уровень, оно будет закрыто. Спрос на новые технологии может быть стимулирован в том числе и предоставлением преференций. Эффективность таких мер подтверждает и опыт США: решением администрации Клинтона весь прирост продукции за счет внедрения новых технологий выводился из налогооблагаемой базы.



Механизмы государственного влияния на конкурентоспособность

Е.А. Либкинд

Исполнительный директор Евро-российского авиационного консорциума

В условиях глобализации механизмы и процедуры влияния государства на экономические процессы существенно изменились, но его качественная роль в международной экономической политике значительно возросла и является просто ключевой. Катастрофа 11 сентября привела в шок мировое сообщество и катастрофически повлияла на объем авиаперевозок. В результате программы Boeing снижены на 50%, Airbus Industry — на 30%. Что делают Правительства США и европейских стран? Они немедленно осуществляют финансовые вливания в эти корпорации и рассылают циркуляры, запрещающие сокращение рабочих мест в отрасли за счет снижения заказов за рубежом и предписывающие перенести все заказы на предприятия внутри страны. Это и есть пример государственной политики и защиты национальных интересов.

Многие эксперты говорят об отсутствии инвестиционных ресурсов в российской экономике. Однако деньги в России есть: в Сбербанке они лежат мертвым грузом, но тем не менее в реальный сектор экономики не поступают. Банкиры руководствуются целевой функцией своего бизнеса: вкладывать средства в максимально прибыльные финансовые инструменты с минимальным риском. Невозможно заставить банковский сектор направить средства в неудобную зону, каковой сегодня является промышленность. Государство и существует для того, чтобы разрабатывать такие механизмы и решать интегральные проблемы общества. Реальный сектор задыхается в отсутствии инвестиций, банковская система переполнена наличностью, и два эти потока не пересекаются. Отдельно взятый банкир их соединить не может. Это прерогатива государства, вырабатывающего и предлагающего правила игры на рынке. Какому органу принадлежат эти функции и полномочия?

Понятие конкурентоспособности определено, но должен быть разработан и четкий механизм ее повышения. Отсталость технологической базы машиностроения составляет 20 лет, отсталость инженерных коммуникаций и зданий — 40-50 лет, что сказывается на огромных накладных расходах — до 1900%. Преодолеть этот разрыв необходимо за счет модернизации всей совокупности элементов. Какой банк, какой финансовый институт предоставит кредит под недоказательную базу? У машиностроителей нет ни портфеля заказов, ни заключенных международных контрактов. Кто закроет этот разрыв? Любой западный или российский банк будут финансировать открытый бизнес-процесс при наличии реальных финансовых потоков (cash-flow), а если их нет? Это национальная проблема для машиностроения в целом, разрешить которую можно только инструментами государственного регулирования, основанного на технологических приоритетах и выборе наукоемких отраслей, имеющих национальные корни. Авиация и космос как национальная сфера деятельности присутствуют в России. А автомобилестроение не является национальной школой и не имеет никаких корней. Пока еще живы 60-70-летние конструктора и преподаватели технических ВУЗов, остается шанс сохранить свое положение в мировом сегменте. Через 10 лет об этом можно будет забыть, потому что распалась связь времен.

Очень важна проблема оценки стоимости труда. В одном долларе продукции компании Boeing заработная плата составляет 60%, в одном долларе продукции Airbus Industrie — около 40%, в одном рубле продукции российского машиностроения — 6 копеек. Каким образом сформируется потребительский рынок при подобной политике выстраивания цен? Это реальная катастрофа.

Среди приоритетных задач следует выделить создание системы, стимулирующей законопослушность всех участников экономического процесса. Это прерогатива государства, т. к. частный бизнес не способен (в силу отсутствия полномочий и ресурсов) и не должен коммерциализировать данную сферу.



Тема разработки механизмов государственного влияния должна быть выделена в отдельное производство. Страна ушла от жесткого централизованного иерархического управления, но не пришла к другим принципам (сетевым или иным). Управление в целом и управление государством базируются на современных научных достижениях менеджмента с тем, чтобы быть адекватным вызовам времени. Пока механизмы государственного управления не будут сбалансированы с этапностью вхождения во Всемирную торговую организацию, вхождение всегда окажется преждевременным. Присоединение к ВТО — факт неизбежный, но эти два вектора обязательно должны быть сбалансированы.

Проблемы конкурентоспособности России
в контексте ее присоединения к ВТО


М.И. Гельвановский, д.э.н.

Директор Национального института развития Отделения экономики РАН

1. Присоединение России к ВТО – это определенный и очень важный этап в процессе вовлечения России во все более глобализирующуюся мировую экономику. Условия глобализации диктуют новые требования в подходах к решению проблем экономического взаимодействия России с другими странами на мировых рынках.

Сама постановка задачи о позиционировании страны в мировой торговле в условиях, когда национальные экономические границы становятся все более размытыми выглядит парадоксальной, поскольку государство как выразитель общенациональных интересов постепенно теряет свою субъектность в международных экономических отношениях в пользу частных компаний и соответственно теряет рычаги влияния для отстаивания этих интересов. Тем не менее, проблема обеспечение безопасности России как суверенной страны, обладающей своей собственной национальной воспроизводственной базой и способной проводить независимую внутреннюю и внешнюю политику остается и требует соответствующего инструментария для своего решения. Здесь требуется и серьезное теоретическое осмысление, и прикладная практическая проработка целого комплекса сложнейший проблем.

2. Для реализации национальных интересов России в системе международного разделения труда необходимы соответствующие средства, методы и возможности. В совокупности данный набор должен определять концептуальную целостность постановки и решения задач. Основу здесь составляет такая интегративная категория, как международная конкурентоспособность.

Особенностью данного понятия является ее свойство интегрировать все, что относится к национально-государственным интересам и представлять собой в целостном, неразделенном виде всю совокупность национальных интересов России, ориентировать все элементы национальной социально-экономической и политической системы на активное национальное развитие в международном невоенном соревновании стран мира.

Практически конкурентоспособность – это способность к возможному продуктивному участию в глобальном соревновании прежде всего в области экономической. Однако экономика не существует вне социально-политического и исторического контекста и потому экономическое соревнование сегодня одновременно есть соревнование практически во всех областях социальной жизни.

3. Хотя в целом успех в конкурентной борьбе определяется конкурентными преимуществами, в определяющей мере он зависит от способности руководства страны и крупных компаний национального базирования пользоваться этими преимуществами в соответствии с выработанной стратегией общенационального развития. Если такой стратегии нет, то страна даже обладающая огромными ресурсами (как, например, Россия) не в состоянии эти ресурсы использовать в своих интересах, а будет вынуждена работать на реализацию чужих интересов, интересов своих конкурентов.

Для того, чтобы правильно разработать стратегию повышения конкурентоспособности, необходимо структурировать саму проблематику ведения конкурентной борьбы и определить главные ее элементы. Попытки решить эту сложную задачу привели к следующим выводам.

Условно конкурентоспособность можно разделить на три уровня: микро-, мезо- и макро- уровни. Очень приближено указанные уровни можно охарактеризовать следующим образом:

микроуровень – это уровень отдельного товара, конкурирующего на рынке, которому соответствует показатель соотношения его цены и качества в сравнении с другими аналогичными товарами;

мезоуровень – это уровень отрасли хозяйства или промышленности (или крупной корпорации), где доминантой выступает научно-техническое прогнозирование и планирование, а также инвестиционное обеспечение этого планирования, направленное, в конечном счете, на достижение наилучшего соотношения цены и качества производимых товаров и услуг.

макроуровень – это уровень национального хозяйства, где научно-техническое прогнозирование и планирование дополняются необходимостью социального и культурного развития, обеспечения национальной безопасности и внутренней социальной стабильности, без которых в стране нельзя добиться ритмично и эффективно работающих предприятий и активного поиска новых путей повышения конкурентоспособности.

Из всех трех уровней как раз макроконкурентоспособность является самой важной категорией для достижения целей и обеспечения экономической безопасности страны, а также формирования условий для быстрого выхода ее на лидирующие позиции в мировой экономике.

В сложившихся условиях интенсивное и быстрое выстраивание эффективной национально-государственной стратегии конкурентоспособности представляется самой приоритетной задачей государства. Ее решение позволит консолидировать практически все направления работы по восстановлению мощного потенциала державы, вывода ее из системного кризиса и обеспечения ее национальной безопасности во всех основных направлениях.

4. Российский высокотехнологический комплекс в кругу задач обеспечения экономической безопасности страны и повышения ее конкурентоспособности по существу является локомотивом. Одновременно на ближайшем горизонте развития он представляет собой своеобразное «пилотное поле», создающее консолидирующее начало в процессе интеграции страны в мировое экономическое, информационное и технологическое пространство на выгодных для России условиях.

5. В этом же ключе следует рассматривать и гармонизацию усилий по повышению конкурентоспособности на всех основных уровнях экономического управления. Здесь можно выделить следующие основные задачи:

а) формирование позитивных направлений повышения конкурентоспособности.



общенациональный или федеральный (макроуровень):

  1. определение национальных интересов, установок экономической безопасности и социально-экономической стратегии развития под углом зрения повышения конкурентоспособности;

  2. формирование эффективной промышленной политики;

  3. формирование эффективного внутреннего и внешнего торгово-политического режима в гармонии с нормами ВТО;

  4. выработка адекватных форм взаимодействия государственных институтов, реализующих государственную стратегию повышения конкурентоспособности, с крупными предприятиями и фирмами отечественного базирования, способных к вкладу в повышение конкурентоспособности;

  5. формирование адекватной информационной инфраструктуры, обеспечивающей повышение эффективности управления ростом конкурентоспособности;

  6. формирование правового обеспечения поставленных задач включая меры по защите прав на интеллектуальную собственность и построение надежной системы извлечения интеллектуальной ренты, использования ее для финансирования дальнейшего развития;

  7. гармонизация процесса стандартизации и сертификации продукции и услуг;

  8. кадровое обеспечение процесса повышения конкурентоспособности прежде всего на макроуровне;

  9. конкретные меры по государственной поддержке отдельных отраслей и производств в масштабах страны и во взаимодействии с ближайшими государствами- партнерами (прежде всего СНГ);

отраслевой и региональный уровень (мезоуровень):

  1. определение специфики стратегических социально-экономических задач развития отдельных отраслей и регионов под углом зрения повышения конкурентоспособности;

  2. формирование региональной и отраслевой промышленной политики;

  3. формирование эффективного межрегионального и межотраслевого взаимодействия в гармонии с нормами ВТО;

  4. формирование региональной информационной инфраструктуры, обеспечивающей повышение эффективности управления ростом;

  5. гармонизация региональных и федеральных правовых норм;

  6. кадровое обеспечение процесса повышения конкурентоспособности на региональном и отраслевом уровне;

уровень отдельных предприятий и фирм (микроуровень):

  1. координация деятельности отдельных фирм и предприятий по их участию в реализации федеральной стратегии повышения конкурентоспособности;

  2. меры по государственной поддержке отдельных предприятий и фирм в их усилиях по повышению конкурентоспособности.

б) формирование системы мер по защите отечественных товаропроизводителей от негативного влияния зарубежных конкурентов и повышение конкурентоспособности за счет устранения или ослабления этого влияния.

  1. антидемпинговые процедуры;

  2. нетарифные барьеры;

  3. использование политического влияния;

  4. национальные профессиональные и предпринимательские союзы как альтернатива влияния и противодействия экономической агрессии иностранных конкурентов.

6. Главное условие присоединения России к ВТО – оптимальная гармонизация международных условий и норм с нормами российской экономики, особенно обусловленными такими характеристиками экономики страны, которые являются константными (масштабы страны, ее геополитическое положение, природно-климатические особенности, национальные и культурно-исторические особенности).

В этой связи важно, чтобы переговорный процесс относительно вступления России в ВТО велся прежде всего с позиций ее общенациональных интересов и экономической безопасности, а в результате этих переговоров были достигнуты совершенно конкретные и удобные для экономики страны меры адаптации к такому присоединению.

Национальные корпорации при этом должны не просто быть информированы о результатах этих переговоров, но уже сегодня активно включиться в выработку конкретных позиций, с целью реализации своих интересов по сохранению или улучшению позиций на мировых рынках. Особенно это относится к предприятиям и фирмам обрабатывающей промышленности и в первую очередь – к отраслям высокотехнологического комплекса.

Наконец сегодня уже остро назрела необходимость в разработке и реализации Комплексной Государственной Программы интеграции российской промышленности и в первую очередь ее высокотехнологического ядра в мировую экономическую и технологическую среду, в рамках которой решались бы вопросы международной специализации и кооперации, приоритетных инвестиций, стандартизации, сертификации и др.

Международная конкурентоспособность американских производителей:
политика правительства и конкурентные преимущества фирм


Емельянов С.В., к.э.н.

Старший научный сотрудник Института США и Канады РАН

Проблема конкурентоспособности экономики, пока еще не четко осознанная в России, давно уже стала одной из первых в макроуровневой экономической политике развитых стран. Между тем за позицией страны в мировой экономике стоят прежде всего позиции ее производителей на мировом рынке. Возможность страны занять достойное место в глобальной экономике зависит от возможностей ее фирм удерживать достойные места на товарных и финансовых рынках мира. Поэтому обоснование экономической стратегии страны лежит в плоскости анализа, прогнозирования и поддержки производителей, имеющих конкурентные преимущества либо способных приобрести их в обозримом будущем.



Таким образом, внешнеэкономическую политику государства можно структурировать исходя из качества бизнес-среды, которую оно поддерживает. Анализ политики американского государства с этой точки зрения позволил выявить доминирующие конкурентные преимущества национальных производителей, которые заключаются в следующем.

  1. США продолжали использовать инструменты поддержки ресурсных преимуществ фирм, причем это касалось не только сельского хозяйства, традиционно пользующегося покровительством государства, но и других отраслей, в частности, судо- и автомобилестроения.

  2. Наиболее употреблявшимися инструментами поддержки ресурсных преимуществ были таможенные барьеры на пути импорта, замещение на внутреннем рынке частного спроса государственным, а также государственная финансовая поддержка частного экспортного спроса (связанные кредиты иностранным потребителям).

  3. Создание более тонких систем финансирования, имеющих целью поддержку национального производства и экспорта благодаря политике правительства, нельзя однозначно классифицировать как поддержку ресурсных преимуществ. Финансово-кредитная поддержка государства может быть истолкована как поддерживающая ресурсные преимущества лишь в том случае, если она изменяет ценовые пропорции на внутреннем рынке и условия торговли. Так замещение частного спроса государственным, понижает нижний предел цен производителей, с которыми они могут выходить на рынок.

  4. Поддержку экспорта можно считать политикой, защищающей технологические преимущества производителей, если она:

  • сопровождается стимулированием повышения степени переработки исходного сырья;

  • проявляется в ослаблении таможенных барьеров в странах-импортерах в результате заключенных правительством двусторонних, многосторонних соглашений со странами - торговыми партнерами, а также в результате участия страны в интеграционных группировках.

  1. Рост технологических преимуществ стимулируется развитием внутренней конкурентной среды и антимонопольной политикой, в особенности в отраслях , которые являются- естественными монополиями.

  2. Поддержка инновационных конкурентных преимуществ осуществляется посредством:

  • применения финансово-кредитных рычагов стимулирования НИОКР;

  • продвижения системы стандартов качества в мировой торговле;

  • реализации государственными органами части маркетинговых функций, обычно выполняемых предприятиями;

  • экспортного контроля (защиты технологий от несанкционированного распространения),

  • защиты интеллектуальной собственности и авторских прав;

  • кооперации сил государственных органов, бизнеса, университетов и военных лабораторий в процессе разработки и передачи технологий.

  1. Формирование и поддержка глобальных конкурентных преимуществ американских производителей происходит в связи с реализацией внеэкономических (экологических и социальных) целей и ограничений в хозяйственной деятельности. Оно направлено на все американское хозяйственное сообщество и связано с управлением глобальными ресурсами.

  2. Реализация конкурентных преимуществ осуществляется через:

  • «вытеснение» за границу страны экологически грязных технологических переделов, производств и целых отраслей путем установления жестких экологических стандартов хозяйственной деятельности;

  • обеспечение безопасности ведения глобального бизнеса в сырьевых отраслях путем контроля за мировыми сырьевыми рынками и средствами доставки сырья, а также влияния на экономико-политические системы стран - основных поставщиков сырья на мировые рынки.

  • стимулирование экологически и социально ориентированных технологических и организационных изменений во вторичном секторе, которые могут не только усиливать, но и, как правило, уменьшать ресурсные и технологические преимущества, имеющиеся в этих отраслях;

  • законодательное содействие притоку квалифицированной рабочей силы в высокотехнологичные отрасли экономики;

  • содействие становлению глобальной информационной системы, позволяющей привлекать в американскую экономику интеллектуальные ресурсы, необходимые для высокотехнологичного развития, без импорта рабочей силы;

  • проведение долгосрочной социальной политики, направленной на формирование внутри страны человеческих ресурсов, необходимых для высокотехнологичного развития.

Ценообразование как фактор формирования
национальной конкурентоспособности


С.М. Уланов
Директор Центра цен и экономического анализа

В российской экономике провозглашаемые принципы конкуренции и конкурентоспособности разительно расходятся с практикой.

Конкурентоспособность российских товаров на внешних рынках обеспечивается за счет расточительного использования унаследованного производственного капитала. «Дурная конкурентоспособность» нефти является результатом «экономии» на геологоразведочных работах, на заработной плате квалифицированного персонала, которая в десятки раз ниже, чем у их зарубежных коллег, на эксплуатации до аварийного отказа инженерной инфраструктуры промыслов, нефтепроводов и т.д. Аналогичное положение с продукцией черной и цветной металлургии, лесной и деревообрабатывающей промышленности, других экспортных отраслей.

Сложившиеся в стране цены на производственные ресурсы создают ложные ориентиры. Предельно заниженная цена рабочей силы препятствует внедрению высокопроизводительного оборудования и новой технологии; производства, имеющие доступ к сетевому природному газу, обладают неоспоримыми преимуществами по сравнению с потребителями других энергоносителей; заниженный курс рубля искажает эффективность внешнеэкономических связей.

Для подавляющего большинства отечественных товаропроизводителей понятия конкуренции и конкурентоспособности являются отвлеченными, так как они не имеют прямого выхода на рынок. Снабжение сырьем и материалами, сбыт готовой продукции монополизированы посредническими структурами, реализующими на рынке политику в собственных интересах, часто противоречащую интересам производителей. Примером могут служить цены на зерно, которые при хорошем урожае снизились для крестьянских хозяйств, но повысились для предприятий пищевой промышленности.

Не менее важно то, что проектировщики новых видов продукции, руководители предприятий, заинтересованные в ее внедрении, не имеют достоверной информации даже о действующих ценах, не говоря об уровне цен на потребляемые ресурсы и возможном уровне цен на создаваемую продукцию к моменту ее запуска в производство. Инвестиции в освоение новой продукции, предоставление кредита на эти цели становится зоной повышенного риска.



Более чем десятилетний опыт применения «свободных» цен показал, что в кризисной экономике система рыночных цен не сложилась. Для восстановления и модернизации производства в традиционных отраслях и создания необходимых предпосылок для развития прорывных направлений в постиндустриальной экономике требуется устранение накопившихся деформаций в ценах, создание системы ценовой информации, доступной всем субъектам рыночного хозяйства, законодательное закрепление основных принципов формирования цен и эксклюзивных прав товаропроизводителей на их установление.

Вопросы эффективности научных и промышленных организаций
оборонно-промышленного комплекса


К.В. Крохин

Президент Консалтинговой группы «Corpus Juris»

  1. Снижение издержек как фактор выживания предприятий (непроизводственные расходы, коммунальные расходы, отвлечение средств).

Организации ОПК имеют «тяжелое» наследство в виде значительного объема расходов непроизводственной сферы: «социалка» и занимаемые ею территории, растущие тарифы на коммунальные услуги. Это, в свою очередь, приводит к подорожанию единицы выпускаемой продукции, делая ее менее конкурентоспособной, снижая возможность работающих предприятий по накоплению прибыли и вложению ее в новые разработки и направления деятельности. Доля накладных расходов в цене конечной продукции должна неуклонно снижаться, расходы по «социалке» должны активно перекладываться на местные власти. Последние же получат средства на содержание социальной сферы за счет налоговых поступлений от расположенных на их территории предприятий, которые, освобождаясь от значительной части непроизводственных расходов, смогут повысить свою эффективность и долю централизуемых в бюджеты средств. В этом случае будет выстроена «правильная» схема взаимодействия предприятий ОПК, по сути коммерческих организаций, и местных органов власти, при которой каждый эффективно решает «свою» задачу.

  1. Налоговое планирование как фактор повышения общей эффективности деятельности.

Сложность и непрозрачность российской налоговой системы часто приводит к тому, что реальное налоговое бремя на предприятиях ОПК и ВТК неоправданно тяжелое. Грамотное налоговое планирование, использование предоставленных действующим законодательством налоговых льгот, таких важных инструментов как лизинг и возможность ускоренной амортизации оборудования позволяет значительно снизить издержки, связанные с неоправданными расходами что, в свою очередь, повысит эффективность и рентабельность деятельности предприятий.

  1. Интенсификация сбыта продукции и услуг, маркетинг и реклама как факторы роста производства и продаж.

Слабым звеном в деятельности многих российских предприятий является неразвитость служб маркетинга и рекламы, нераспространенность методов интенсификации сбыта. Однако статистика показывает, что доля затрат на маркетинг и рекламу неуклонно возрастает во всех отраслях экономики, в том числе и в высокотехнологичных. Осознание и решение этой задачи позволит увеличить сбыт продукции организаций ВТК, определить адекватные нынешнему этапу научно-технической революции направления деятельности.

  1. Бизнес-планирование и профессиональное консультирование: соотношение внутренних и внешних ресурсов реструктуризации.

Современное бизнес-планирование, включающее этапы ТЭО и финансовые расчеты, позволяет снизить потери от неверных с экономической точки зрения управленческих решений, неоправданных затрат на, так называемые, «тупиковые» направления. Наличие огромного количества методик и фирм, специализирующихся на экономическом консультировании, делает эти инструменты недорогими и доступными любым предприятиям, в том числе предприятиям ОПК. Адекватная система бизнес-планирования, как часть системы принятия решений, в любом случае позитивно влияет на результаты деятельности любой организации, независимо от отрасли экономики. И в этой «универсальности» заключается причина доступности этого инструментария и его безусловной полезности для хозяйствующего субъекта в сфере высоких технологий и оборонного комплекса.

  1. Система управления, подготовки и переподготовки кадров; «социальный пакет».

«Восстанавливающийся» спрос и потребности реформируемой экономики заставляют вернуться к решению задач подготовки и переподготовки кадров на новом этапе, с учетом новейших достижений в этой области, современных средств и методик обучения. В быстро меняющихся экономической и правовой среде особое значение приобретают средства дистанционного обучения и носители адекватной учебной информации. В вопросах стимулирования роста производительности труда и формирования позитивной мотивации работников первостепенное значение имеет «социальный пакет» и его содержание. Необходимыми элементами пакета становятся те, которые были утеряны в результате перехода от одной общественно-экономической формации к другой, а именно те элементы, которые определяют уверенность работника в завтрашнем дне: вопросы медицинского обслуживания, отдыха, перспективного получения жилья.

Инновационное развитие высокотехнологичного сектора
военно-промышленного комплекса России


В.Г Зинов

Директор Центра коммерциализации технологий АНХ при Правительстве РФ

Уникальные научно-технические разработки военно-промышленного комплекса недостаточно используются для инновационного развития экономики предприятий. Возможности имеющейся технологической базы и кадровый потенциал позволяют существенно увеличить доходность финансово-хозяйственной деятельности за счет выведения на рынок нового конкурентоспособного товара.

Причина в неразвитости внутрифирменной инфраструктуры рыночно ориентированной разработки новой прогрессивной продукции. Богатый опыт внедрения новой техники в рамках целевого государственного финансирования формирует зачастую не применимые в рыночных условиях, а то и ошибочные навыки у специалистов. Отсутствует адекватная рыночным реалиям система управления разработкой нового товара на предприятии.

Необходимо отметить, что развитие инновационной деятельности в компании со значительным научно-техническим потенциалом связано не с разовыми мероприятиями, а с системной работой. Организационное, правовое и информационное обеспечение коммерциализации выполненных ранее разработок, особенно стартовой фазы, является для российских научно-технических организаций достаточно новым делом. Отсутствуют не только кадры, владеющие соответствующими навыками и знаниями, но зачастую у руководителей не сложилось достаточного понимания всего комплекса вопросов, которые предстоит решать.

Выработка и осуществление системы мероприятий в сфере коммерциализации творческих достижений включает формирование, прежде всего, благоприятной атмосферы в коллективе в поддержку действий администрации по коммерциализации, систематическую работу по предотвращению потерь коммерчески значимых секретов и преждевременному раскрытию изобретений, мониторинг отрасли и деятельности других научно-технических и промышленных организаций, меры по мотивированию авторов разработок и соблюдению баланса интересов всех участников процесса коммерциализации, подготовку и повышение квалификации кадров, особенно, молодых специалистов пр.

Важным решением должна стать разработка комплекта внутрифирменных нормативных документов, регулирующих процесс коммерциализации согласно действующему законодательству. Причем начать нужно с создания типовых договоров между работниками и работодателем о предотвращении конкуренции с компанией, о передаче прав на изобретения, о конфиденциальности, о недопущении преждевременного раскрытия изобретений. Без таких превентивных мер нельзя навести элементарный порядок и рачительно распорядиться накопленными ресурсами.

Сбор и анализ результатов научно-технической деятельности, выполненных за счет различных источников финансирования, включая создание базы данных прикладных результатов исследований и разработок, нестандартного оборудования и оригинальных профессиональных навыков работников, является частью той инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, что должна быть проведена согласно Постановлению Правительства России от 14.01.02 № 7.

Комплексная экспресс-экспертиза сравнительного коммерческого потенциала результатов научно-технической деятельности (часто именуемая как технологический аудит), с целью выявления наиболее перспективных, представляющих интерес для рынка также является новой и неосвоенной пока процедурой управления инновационной деятельностью в компании.

Стратегические цели компании, сформулированные руководством применительно к отраслевой тематике, обязательно включают освоение и выведение на рынок нового конкурентоспособного товара. Для осуществления этих задач необходимо специальное организационное обеспечение в виде службы предприятия по организационному и методическому сопровождению процесса коммерциализации.

В странах с рыночной экономикой в каждой научно-технической организации и во многих промышленных компаниях функционируют подразделения по выведению новых товаров (продукции/технологии) на рынок, входящие обязательным и неотъемлемым элементом в инфраструктуру инновационной деятельности. Такие подразделения решают следующие задачи: сбор идей нового бизнеса, оценка их коммерческой привлекательности, отбор для финансирования разработки прототипов, разработка ключевых этапов создания и выведения на рынок нового продукта, подбор специалистов и требований к ним, оптимальное сочетание схем коммерциализации с существующей структурой, использование внешних консультантов, регулирование отношения между участниками инновационного процесса.

В выступлении обсуждается опыт организационного и методического обеспечения функционирования внутрифирменной инфраструктуры разработки и продвижения на рынок новых товаров.

Реструктуризация предприятий оборонного комплекса

В.В. Кубанцев
Генеральный директор ЗАО «Промышленно-инвестиционная
консалтинговая компания»

Одним из эффективных путей привлечения инвестиций в военно-промышленный комплекс и повышение конкурентоспособности наукоемкой продукции является реструктуризация предприятий.

Опыт консультирования предприятий, работающих в реальном секторе экономики, дает основание сделать вывод о том, что крайне противоречивые процессы, проходящие в экономике страны, в полной мере отражаются в сфере промышленного производства и в первую очередь в оборонном комплексе.

«Оборонка» ранее являлась приоритетной отраслью промышленности, развивалась стабильно за счет государственной политики, выражавшейся в жестком планировании, обеспечивавшем постоянный госзаказ и прогнозируемый рост потребности в ее продукции. Государство также гарантировало финансирование, как развития предприятия, так и поддержание оборотных средств, без которых предприятие, имеющее большую капиталоемкость и, как правило, длительный цикл производства, выжить не может.

Нынешняя ситуация в экономики государства сделала абсолютно невозможным прежний подход не только к развитию оборонных предприятий, но и просто сохранению их в работоспособном состоянии. Положение в настоящее время характеризуется крайне низким, а потому неэффективным, использованием научно-технического потенциала и производственных мощностей. На большинстве предприятий мощности используются на 3-5%, оборудование простаивает, а специалисты теряют свою квалификацию или вовсе уходят.

Целый ряд внешних обстоятельств, не зависящих от воли предприятия «мягко скажем», не способствуют оздоровлению обстановки на предприятиях оборонного комплекса. Это в первую очередь:



  • инвестиционный климат, неблагоприятный для привлечения инвестиций;

  • законодательная нестабильность, отсутствие единой промышленной политики, определяющей экономически и технологически обоснованные приоритеты, неспособность и нежелание банковской системы работать с долгосрочными кредитами, отсутствие системы инновационного инвестирования;

  • система налогообложения, отбирающая у производителя практически все средства, которые могли быть направлены на поддержание производства и его развитие;

  • несвоевременность и нестабильность финансирования госзаказа.

Однако основной причиной нестабильности в развитии многих предприятий оборонного комплекса все же находится в иной плоскости. Многие Менеджеры этих предприятий не осознали в должной мере, что изменение внешних условий неумолимо влечет за собой необходимость кардинальной перестройки всего бизнеса в условиях конверсии производства, включая систему управления, финансы, маркетинг, работу с кадрами.

Реструктуризация предприятия в каждом конкретном случае носит исключительно индивидуальный характер, учитывающий все составляющие его деятельности в рыночных условиях, однако, как показывает опыт работы нашей Компании по консультированию реструктуризации и финансового оздоровления предприятий, в том числе и оборонного комплекса, задача вполне выполнимая, а системно выстроенная работа приносит положительный результат.



Итоги конверсии на предприятиях оборонно-промышленного комплекса Красноярского края
1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница