Программа вступительного экзамена в магистратуру по направлению «41. 04. 04 «Политология» по программе




Скачать 462.65 Kb.
страница3/3
Дата05.05.2016
Размер462.65 Kb.
1   2   3

Блок «Государственная политика и управление»

Государственная политика: сущность, виды, механизмы разработки.

Сферы государственной политики. Государственная политика как целенаправленная деятельность органов государственного управления по решению общественно значимых проблем и достижению позитивных целей устойчивого развития общества и обеспечения национальной безопасности. Государство как субъект управления социальными процессами. Проблемы классификации государственной политики и ее системные характеристики. Основные аспекты государственной политики. Сферы государственной политики: экономическая, социальная, государственно-правовая, внешняя. Процесс формирования государственной политики: основные этапы и шаги. Методология и методика анализа государственной политики: институционализм, концепция политического процесса, теория групп, теория элит, теория рационализма, теория инкрементализма, теория игр, теория общественного выбора, теория открытых систем.

Основные теории государственного управления и бюрократии. Теории административного управления (М. Вебера – В. Вильсона, Л. Уайта, Э. Баркера, Д. Коул и др.). Теории государственного менеджмента (Г. Саймон, Д. Трумен, П. Блау, М. Крозье). Теории неоинституционального государствен ного управления (Д. Валдо, В.Остром, Г. Файнер, П. Чекланд, С. Биэр, А. Гелен, Ф. Ионас, П. Данливи). Либеральная и неолиберальная концепция государственного управления (теория Дж. Кейнса, концепции Ф. Хайека, Дж. Гелбрайта). Концепция «социального государства» (Л. фон Эрхард, В.Жискар д`Эстен). Социалистические концепции государственного управления (В.И. Ленин, А. Грамши, Н. Пуланзас, «Франкфуртская школа»). Концепция рациональной бюрократии М. Вебера. Функциональные теории бюрократии Т. Парсонса, П. Блау, Р. Мертона. Конфликтные теории бюрократии К. Маркса и М. Крозье. Экономическая теория бюрократии.

Разработка и принятие государственно-управленческих решений. Государственно-управленческое решения и виды их классификации: по уровню иерархии в системе государственного управления, по типам – административные и политические, по субъектам управления, по юридическим основаниям, по характеру содержания, по механизму реализации, по степени публичности и т.п. Системные признаки государственно-управленческих решений: наличие субъект-объектных отношений, виды и уровни управленческого воздействия, процедура принятия решения, процедура легитимации принятого решения, процедура реализации решения, виды и формы управленческого контроля за ходом и итогами реализации решения. Процесс принятия государственно-управленческого решения: стратегическое и оперативное планирование государственной политики, мониторинг и информационно-аналитическая деятельность, экспертные оценки управленческих альтернатив. Процедуры принятия государственно-управленческих решений.

Современный российский парламентаризм. Истоки парламентаризма в России: от вечевых собраний до Государственной Думы начала XX века. Конституционные основы современного российского парламентаризма. Структура и полномочия Федерального Собрания – парламента РФ. Основные этапы законотворческого процесса. Партии в российском парламенте.

Система органов государственной власти и управления Российской Федерации. Государственная власть и ее субъекты. Принципы единства и разделения государственной власти. Государственная власть и государственное и политическое управление. Конституционный статус и полномочия Президента Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации. Администрация Президента Российской Федерации и ее структура. Государственный совет Российской Федерации: правовой статус, принципы формирования, структура и полномочия. Федеральное Собрание Российской Федерации. Конституционный статус и полномочия Федерального собрания. Порядок формирования Федерального Собрания. Структура Федерального собрания Российской Федерации. Совет Федерации. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания. Государственная Дума Российской Федерации. Статус депутатов Государственной Думы. Структура аппарата Государственной Думы. Порядок образования и деятельности фракций Государственной Думы. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания. Система федеральных органов исполнительной государственной власти. Структура Правительства Российской Федерации. Судебная система Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Государственные органы особой компетенции: Прокуратура РФ, Счетная палата РФ, Центральный банк РФ, Федеральное казначейство, Центральная избирательная комиссия РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ.

Механизмы взаимодействия государственных и муниципальных органов. Реформа местного самоуправления в Российской Федерации. Государственное управление и местное самоуправление. Местные сообщества как основы местного самоуправления. Модели местного самоуправления. Конституционные и правовые основы местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти по регулированию местного самоуправления. Государственная поддержка местного самоуправления. Делегирование полномочий органов государственного управления органам местного самоуправления. Механизм взаимодействия государственных и муниципальных органов. Модели и система органов местного самоуправления в России. Исторические традиции местного самоуправления. Взаимодействие национального, регионального и местного уровней политического регулирования жизни. Реформа местного самоуправления в РФ: необходимость реализации, концепция, основные направления, проблемы. Правовые основы местного самоуправления в современной России, его статус и полномочия.


Блок «Политическая регионалистика»

Предмет, методы и основные направления политической регионалистики. Предмет политической регионалистики – политические институты, акторы, процессы на региональном уровне. Понятие «политический регион». Методы политической регионалистики: системный, структурно-функциональный, институциональный, бихевиоральный, географический анализ. Количественные методы анализа. Основные направления политической регионалистики. Теория и история дисциплины. Федералистские исследования. Региональная политика и ее подсистемы.

Административно-территориальное устройство общества. Региональные политические системы, институты государственной власти. Региональные элиты и группы интересов. Отделение партий на региональном уровне. Общественные объединения. Региональные политические культуры. Электоральное поведение и участие на региональном уровне.

Региональная политика. Подсистемы региональной политики и механизмы ее реализации. Региональная политика: сущность, основные признаки и функции. Правовое регулирование региональной политики в странах мира. Российская региональная политика. Подсистемы региональной политики. Федеративная политика. Этнополитика на субгосударственном уровне.

«Внутренняя» геополитика. Региональные политии: экономическая, экологическая, социальная, демографическая, миграционная.

Федерализм (типология, принципы, национальные особенности). Сущность федерализма как территориально-политической системы. Соотношение федерализма и федерации. Типология федерализма. Договорные и конституционные, симметричные и ассимитричные, территориально-административные и этнические федерации. Исторические типы федераций. Национальные модели федераций. Национальные модели федераций: швейцарская, американская, германская, российская. Смешанные модели федераций.

Современный федерализм в России: политический анализ. Проблемы реформирования российского федерализма. Конституция РФ о принципах и институциональном строении федерализма. Конституционный процесс в России 1990-2000-х гг. Противоречия российского федерализма. Тенденции конституционного и договорного, административного и этнонационального федерализма. Сепаратизм в современной России и проблемы его преодоления. Курс укрепления российского государства: основные задачи и меры. Создание федеративных округов. Изменения порядка формирования Федерального Собрания РФ. Восстановление единства системы законодательства и системы государственной власти. Изменения состава субъектов федерации.

Основные субъекты региональных политических процессов в России: системная характеристика. Понятие «субъект политики»: ресурсы, институты, интересы, стратегии действия. Классификация субъектов политики. Органы государственной власти, элиты, группы интересов, партии, общественно-политические объединения, СМИ. Специфика статусных диспозиций и взаимодействий субъектов политики в российских регионах.

Региональный политический процесс. Термин «региональный политический процесс». Основные субъекты и объекты, внешняя и внутренняя среда регионального процесса. Типы процессов: рациональный и идеократический, стационарный и переходный. Основные индикаторы политического положения.

Система органов государственной власти области. Устав Свердловской области. Региональные политические элиты и группы интересов. Отделения партий в области. Общественно-политические объединения. Региональная политическая культура. Особенности электорального поведения на Урале.



Проблемы обеспечения национальной и региональной безопасности на Северном Кавказе. Понятие «национальная и региональная безопасность». Угрозы и риски безопасности России на Северном Кавказе. Геополитическое влияние стран конкурентов. Асимметрия экономического и социального развития субъектов РФ. Неконтролируемая миграция. Этнический и религиозный экстремизм. Террористическая активность. Государственная политика обеспечения национальной и региональной безопасности: программно-целевое нормирование, система институтов, направления реализации.


Перечень вопросов к экзамену


  1. Политология как наука: предмет, методы, функции

  2. Понятие политики. Функции политики. Взаимоотношение политики с другими сферами жизни общества.

  3. Власть как понятие политической теории. Структура власти: субъект, объект, ресурсы. Основные концепции власти в современной политологии. Легальность и легитимность власти.

  4. Понятие, структура и функции политической системы.

  5. Политическая система США.

  6. Политическая система Германии.

  7. Политическая система Великобритании.

  8. Политическая система Франции.

  9. Политический режим. Типология политических режимов.

  10. Политическая система Российской Федерации.

  11. Классические и современные теории демократии.

  12. Феномен тоталитаризма. Характеристика тоталитарного режима.

  13. Государство как политический институт. Сущность, основные характеристики и функции государства.

  14. Правовое и социальное государство. Соотношение правового и социального принципов в государственной политике.

  15. Формы государственного правления: общая характеристика и сравнительный анализ.

  16. Формы территориально-государственного устройства. Общая характеристика и сравнительный анализ.

  17. Политическая культура: сущность, структура и функции. Типы политических культур.

  18. Российская политическая культура: традиции и современность.

  19. Личность и политика. Политическая социализация. Формы и мотивы политического участия.

  20. Идеологии, утопии и мифы в структуре политической культуры и политического сознания.

  21. Концепция прав человека: история и современность.

  22. Политические партии: основные признаки и функции. Типология политических партий и партийных систем.

  23. Политическая оппозиция: сущность и функции. Основные формы политической оппозиции.

  24. Лоббизм как политический институт. Формы, модели и методы лоббизма.

  25. Политическая элита и политическое лидерство. Классические и современные концепции политической элиты и политического лидерства.

  26. Политический конфликт: сущность, причины возникновения и методы разрешения. Типология политических конфликтов.

  27. Политическая мысль древнего Китая и древней Индии (конфуцианство, легизм, буддизм, индуизм).

  28. Политическая мысль античной Греции и Древнего Рима. (Платон, Аристотель, Цицерон). Появление христианства, его влияние на дальнейшее развитие европейской политической мысли.

  29. Средневековая политическая мысль.

  30. Политические идеи эпохи Возрождения. Учение Н. Макиавелли о принципах политической власти. Становление традиции утопического социализма.

  31. Политическая мысль эпохи Реформации (Лютер, Кальвин, Мюнцер). Влияние религиозных идей Реформации на последующее развитие политической мысли.

  32. Основные идейные направления в английской буржуазной революции XVII века. (сторонники абсолютизма, пресвитериане, индепенденты, левеллеры, диггеры).

  33. Проблемы суверенитета, естественного права и общественного договора в европейской политической мысли XVI-XVII века. (Ж. Боден, Г. Гроций, Т. Гоббс).

  34. Становление политической философии классического либерализма (Дж. Локк, Ш. Монтескье).

  35. Социально-политическая мысль эпохи Просвещения (Вольтер, Ш. Монтескье, Ж. Руссо). Развитие теорий естественного права и общественного договора в период Великой Французской революции (Ж.-П. Марат, М. Робеспьер).

  36. Становление политической философии классического консерватизма. (Э. Берк, Ж. де Местр, Л. де Бональд). Развитие консервативной мысли в середине-конце XIX века (Т. Карлейль, Rerum Novarum).

  37. Европейская либеральная политическая мысль XIX века (Дж. Ст. Милль, Г. Спенсер, А. Токвиль).

  38. Становление и развитие политической философии анархизма. XIX-XX века (П.-Ж. Прудон, М. Штирнер, М. Бакунин, П. Кропоткин, анархизм XX века).

  39. Социально-политические теории XX века (персонализм, экзистенциализм, католическая социальная доктрина, теории модернизации, исследования проблем тоталитаризма).

  40. Социально-политическая доктрина марксизма. Влияние марксизма на последующее развитие политической мысли.

  41. Социально-политическая доктрина итальянского и немецкого фашизма. Современный фашизм и идеология «новых правых».

  42. Объект, методы и основные понятия геополитики. Классические концепции геополитики.

  43. Современные концепции геополитики. СССР и современная Россия в геополитическом измерении.

  44. Классические и современные концепции международных отношений.

  45. Системы международных отношений (Вестфальская система, система европейского равновесия, Версальско-вашингтонская система, Потсдамская система, современная система международных отношений, многополярная система, однополярная система).

  46. Глобальные проблемы современности: политические формы их решения (глобалистские и антиглобалистские тенденции в современном мире)

  47. Политика, религия и мораль. Влияние религиозных факторов на современную политику.

  48. Основные направления и идеология современного консерватизма.

  49. Основные направления развития либеральной политической мысли XX века. (К. Поппер, Ф. Хайек, Дж. Гэлбрейт).

  50. Классическая и современная социал-демократия.

  51. Политическая философия Франкфуртской школы (М. Хоркхаймер, Т. Адорно Г. Маркузе, Э. Фромм). Франкфуртская школа и идеология «новых левых».

  52. Киевская Русь – раннефеодальная монархия: политическое устройство и система управления.

  53. Государственные строй сословно-представительной монархии в России (XVI-XVII вв.)

  54. Становление и особенности российского абсолютизма. Государственные реформы в России XVIII века. Политическая мысль России XVIII века.

  55. Политический строй и проекты политических реформ в России в первой половине XIX века. Социально-политические идеи славянофилов и «западников». Эволюция славянофильства и западничества.

  56. Эволюция политического строя и проекты политических реформ в России во второй половине XIX века. Социально-политические взгляды русского народничества.

  57. Характеристика российской политической системы в период конституционной монархии (1905-1914 годы).

  58. Становление и утверждение советской государственной системы (1917-1922 годы). Представления лидеров и теоретиков РКП(б) о путях и способах построения социализма. (В. Ленин, Л. Троцкий, Н. Бухарин, И. Сталин).

  59. Эволюция советской политической системы в период государственно-партийного социализма в 30-60-ые годы XX века.

  60. Эволюция советской политической системы (середина 60-х - начало 90-х годов XX века).


Рекомендуемая литература


  1. АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы: Сб. статей. М.: «Гуманитарий» Академия гуманитарных исследований, 2002.

  2. Лебедева М.М. Мировая политика. М.: Аспект-пресс, 2006.

  3. Лузянин С. Российско-китайское взаимодействие в XXI веке. // Мировая экономика и международные отношения. – 2005. - № 5.

  4. Михеев В. Китай: угрозы, риски, вызовы развитию. // МЭМО. – 2005. - № 5.

  5. Най Дж.С., Кеохэйн Р.О. Транснациональные отношения и мировая политика. В: Цыганков П.А. Теория международных отношений. Хрестоматия. Москва: Гардарики, 2002.

  6. Современные международные отношения и мировая политика. Учебник. Ответственный редактор – член-корр. РАН, проф. А. В. Торкунов. М., 2004.

  7. Воронович В. Глобальные проблемы: ретроспективный анализ и современное состояние // Журнал международного права и международных отношений. – 2005 – № 1.

  8. Уткин А.И. Векторы глобальных перемен: анализ и оценки основных факторов мирового политического развития //Полис. 2000. № 1.

  9. Кокошин А., Чугров С. Безопасность в 90-е годы: отказ от стереотипов // МЭ и МО. - 2001. - № 2.

  10. Лавриненко В.В. Исследование социально-экономических и политических процессов: учеб. пособие для вузов / В.Н.Лавриненко, Л.М.Путилова. – М., 2005.

  11. Цыганков П. А. Мировая политика: содержание, динамика, основные тенденции//Соц. науки и современность. - 2002. - № 5.

  12. Петровский.В.Е. От империи – к открытому миру. О внешней политике России переходного периода. М., РОССПЭН, 2007.

  13. Делягин М.Г. Основы внешней политики России: матрица интересов. М., 2007.

  14. Ильин В.В., Ахиезер А.С. Российская цивилизация: содержание, границы, возможности. М., 2000.

  15. Пушкарева Г.В. Политические события глазами россиян: психологические механизмы восприятия и индивидуальной интерпретации // Полис. – 2004. - №4.

  16. Европа перемен: концепции и стратегии интеграционных процессов. М., 2006.

  17. Манн М. Нации-государства в Европе и на других континентах: разнообразие форм, развитие, неугасание // Нации и национализм. М., 2002.

  18. Эш Т.Г. Европа как не-Америка // Прогнозис. 2005. Весна. № 1.

  19. Иванов И.С. Внешняя политика России в эпоху глобализации. М., 2002.

  20. Постиндустриальный мир и Россия. – М: Эдиториал УРСС, 2001.

  21. Протопопов А.С., Козьменко В.М., Елманова Н.С. История международных отношений и внешней политики России (1648-2000). Учебник для вузов / Под ред. А.С.Протопопова – М.: Аспект Пресс, 2001.

  22. Россия и АТР: безопасность, сотрудничество, развитие / Институт Дальнего Востока. М., 2001.

  23. Кривохижа В. Россия в новой структуре международных отношений // Полис. - 2003. - №3.

  24. Титаренко М. Л. Россия: Безопасность через сотрудничество. Восточно-азиатский вектор. М., 2003.

  25. Косолапов Н. Россия: территория в пространственном глобализирующемся мире // МЭиМО. 2005. № 7.

  26. Буркин А.И., Возжеников А.В., Синеок Н.В. Национальная безопасность России в контексте современных политических процессов. М., 2005.

  27. Халий И.А. Российская локальность: интродукция глобализации и экополитические конфликты // Россия реформирующаяся, М., 2004.

  28. Европейский союз в российской политике // Pro et Contra. 2003. Т.8, № 1.

  29. Зеленева И.В. Геополитика и геостратегия России. СПб., 2005.

  30. Каргалицкий Б. Периферийная империя. Россия и миросистема. М., 2003. Т 3(2).

  31. Системная история международных отношений в 2-х т. М., 2006

  32. Современные международные отношения. М., 2000

  33. Мировая политика и международные отношения: Учеб. пособие. СПб., 2009

  34. Вертинская Т. Регионы в международных экономических отношениях. – Минск, 2000.

  35. Гранберг А.Г. Международные и внешнеэкономические связи субъектов РФ. – Москва, 2001.

  36. Китай в XXI веке: глобализация интересов безопасности / отв. ред. Г.И. Чуфрин – М.: Наука, 2007.

  37. Хуашэн Ч. Китай, Центральная Азия и Шанхайская организация сотрудничества. М.: Фонд Карнеги, 2005.

  38. Шестопал Е.Б. (отв. ред.). Образы власти в России. - М.: МГУ, 2004.

  39. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России. Теоретические основы, задачи и методы реализации. - М., 2000

  40. Щербак А.Н. «Нефтяное проклятье» и постсоветские режимы. // ОНС. 2007. № 1.

  41. Чуфрин Г. Меняющиеся приоритеты ШОС. // МЖ 2006. №12.

  42. В. Воробьев. Нужно ли реформировать СНГ? // Обозреватель/ Observer. 2007. № 1. (История, роль, прогноз).

  43. А. Аляев, С. Дехканов. ОДКБ как система коллективной безопасности. Современное состояние и перспективы. // Обозреватель/ Observer. 2007. № 1.

  44. Годин Ю. Квазиинтеграция в СНГ и национальная безопасность России. // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. - № 12.

  45. Р. Медведев. Казахстанская модель. // Евразия сегодня. 2006. № 6 (49)

  46. Нефтяная эпопея Казахстана. // Евразия сегодня. 2006. № 9 (52)

  47. А. Шахов. Казахстанская премьера. // Евразия сегодня. 2006. № 8 (51)

  48. Р. Медведев. Узбекистанская модель. // Евразия сегодня. 2006. № 7 (50).

  49. Ф. Засожцев. Нефть и газ Узбекистана. // Евразия сегодня. 2006. № 8 (51).

  50. Федотов В.П. Становление и развитие восточноазиатского сообщества как интеграционного объединения в АТР. М., 2006.

  51. А. Аляев, С. Дехканов. ОДКБ как система коллективной безопасности. Современное состояние и перспективы. // Обозреватель/ Observer. 2007. № 1.

  52. Годин Ю. Квазиинтеграция в СНГ и национальная безопасность России. // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. - № 12.

  53. Р. Медведев. Казахстанская модель. // Евразия сегодня. 2006. № 6 (49)

  54. Нефтяная эпопея Казахстана. // Евразия сегодня. 2006. № 9 (52)

  55. А. Шахов. Казахстанская премьера. // Евразия сегодня. 2006. № 8 (51)

  56. Р. Медведев. Узбекистанская модель. // Евразия сегодня. 2006. № 7 (50).

  57. Ф. Засожцев. Нефть и газ Узбекистана. // Евразия сегодня. 2006. № 8 (51).

  58. Федотов В.П. Становление и развитие восточноазиатского сообщества как интеграционного объединения в АТР. М., 2006.


IV. Критерии оценивания результатов вступительного экзамена (по пятибалльной системе оценивания)

"отлично" (5) -

• ответы на все вопросы билета значительно выше среднего уровня, студент демонстрирует исчерпывающие знания, превосходящие требуемый программой уровень;

• отличные и полные ответы на дополнительные вопросы, свободное использование рекомендованной литературы.

"хорошо" (4) -

• ответы на все вопросы билета на хорошем и весьма хорошем уровне, либо на два вопроса – на хорошем или отличном уровне, а на один из вопросов – на удовлетворительном;

• хорошие или удовлетворительные ответы на дополнительные вопросы, владение основными знаниями, описанными в рекомендуемой литературе.

"удовлетворительно" (3) -

• удовлетворительные ответы на все вопросы билета либо хороший ответ на один вопрос и удовлетворительный – на два других;

• удовлетворительные ответы на дополнительные вопросы, фрагментарное владение основными знаниями, описанными в рекомендуемой литературе.

"неудовлетворительно" (1,2) –

• неудовлетворительные ответы как минимум на два вопроса билета;

• неудовлетворительные ответы на дополнительные вопросы, незнание основных элементов, описанных в рекомендуемой литературе.

В качестве вспомогательного критерия при оценивании ответа может быть учтена средняя оценка за весь период обучения.


Согласовано:

Председатель учебно-методической комиссии ДПС Кораблева Г.Б.


Зав. кафедрой теории и истории политической науки



доктор политических наук, профессор Комлева Н.А.
1   2   3


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница