Программа «Управление государственной и муниципальной собственностью» Москва 2010




страница1/2
Дата22.04.2016
Размер0.5 Mb.
  1   2


Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования



«Финансовая академия при Правительстве

Российской Федерации»

(Финакадемия)
Кафедра «Государственное, муниципальное и

корпоративное управление»


О.С. Семкина, Г.Г. Чахкиев

РегиональНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Рабочая программа учебной дисциплины для магистров, обучающихся по направлению «Менеджмент», Программа «Управление государственной и муниципальной собственностью»

Москва 2010

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Финансовая академия при Правительстве

Российской Федерации»

(Финакадемия)
Кафедра «Государственное, муниципальное и

корпоративное управление»
утверждаю

Ректор


__________ М.А. Эскиндаров

____ ___________ 2010 г.




О.С. Семкина, Г.Г. Чахкиев

РегиональНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Рабочая программа учебной дисциплины для магистров, обучающихся по направлению «Менеджмент», Программа «Управление государственной и муниципальной собственностью»
Рекомендовано Ученым Советом факультета «Менеджмент и социология»

протокол № ___ от ___ ___________ 2010 г.
Одобрено кафедрой «Государственное, муниципальное и

корпоративное управление»,

протокол № 14 от 15 июня 2010 г.


Москва 2010
        1. УДК 332.142(073)


ББК 65.050.22 Я 73 C30

С 30

Рецензенты:



Т.Г. Морозова, доктор географических наук, профессор ВЗФЭИ, кафедра «Региональная экономика»;

Р.Ж. Сираджинов, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ГУУ, кафедра «Государственное и муниципальное управление».

Семкина О.С., Чахкиев Г.Г.
Региональный менеджмент: Рабочая программа учебной дисциплины для магистров, обучающихся по направлению «Менеджмент», Программа «Управление государственной и муниципальной собственностью» – М.: Финакадемия, кафедра «Государственное, муниципальное и корпоративное управление», 2010 – 43 с.
Дисциплина «Региональный менеджмент» разработана в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению «Менеджмент» (магистр). В ней учтены тенденции и особенности развития экономики муниципальных образований и субъектов РФ, показаны возможности регионального метода хозяйствования и решения конкретных задач социального и экономического саморазвития территорий и регионов, критерии оценки эффективности регионального менеджмента, механизмы и технологии формирования устойчивого экономического развития России.

Рабочая программа предназначена для эффективной организации учебного процесса и включает содержание дисциплины, тематику семинарских занятий, требования к самостоятельной работе, контрольные вопросы, учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.


Учебное издание
Семкина Ольга Сергеевна

Чахкиев Геннадий Геннадиевич
РЕГИОНАЛЬНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Компьютерный набор, верстка


Формат 60х90/16. Гарнитура Times New Roman

Усл. п.л.___. Изд. № 3,9 -2009. Тираж экз.

Отпечатано в Финакадемии
 Финакадемия, 2010
СОДЕРЖАНИЕ

Организационно-методический раздел 4


    1. Цель дисциплины 4

    2. Задачи дисциплины 4

    3. Место дисциплины в структуре ООП 4

    4. Требования к результатам освоения дисциплины 5

2. Объем дисциплины и виды учебной работы 6

3 Содержание дисциплины 7



4. Междисциплинарные связи разделов и (или) тем дисциплины с

обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами 12

5. Разделы и темы дисциплины и виды занятий

(учебно-тематический план) 13

6. Семинарские занятия 14

7. Самостоятельная работа 35

8. Контрольные вопросы и система оценивания 38

9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 42

9.1 Рекомендуемая литература – основная 42

9.2 Рекомендуемая литература – дополнительная 43

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ


1.1. Цель дисциплины

Цель дисциплины «Региональный менеджмент» - формирование у будущих специалистов глубоких знаний для организационно-управленческой и аналитической деятельности в области организации управления региональным хозяйством и его важнейшими сферами.



1.2.Задачи дисциплины:

  • обеспечить системные теоретические знания о региональных особенностях в Российской Федерации;

  • разъяснить теоретические и организационные основы региональной экономики и управления;

  • уметь формировать рациональные модели и организационные структуры муниципального управления применительно к особенностям конкретного муниципального образования и отрасли (сферы) муниципальной деятельности;

  • иметь навыки практического решения проблем регионального управления, использования современных управленческих технологий.

  • рассмотреть экономическую, правовую, социальную сферу, в которой действуют региональные органы управления.

  • проанализировать современные проблемы управления развития региональной и муниципальной экономики и определить пути их решения

  • обеспечить направленности профессиональной подготовки на удовлетворение потребностей российского общества в менеджеров-организаторов экономического саморазвития территорий и регионов, высокой квалификации.

1.3. Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина «Региональный менеджмент» является обязательной дисциплиной вариативной части профессионального цикла дисциплин Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению «Менеджмент» (магистр). Ее изучение базируется на сумме знаний и навыков, получаемых слушателями в ходе изучения таких дисциплин как «Управленческая экономика», «Современные проблемы государственного управления», «Муниципальное управление».



1.4. Требования к результатам освоения дисциплины

В совокупности с другими дисциплинами вариативной части вуза профессионального цикла ФГОС ВПО по направлению «Менеджмент» (магистр) дисциплина «Региональный менеджмент» обеспечивает инструментарий формирования следующих общекультурных (ОК) и профессиональных (ПК) компетенций:

- способностью развивать свой общекультурный и профессиональный уровень и самостоятельно осваивать новые методы исследования (ОК-1);

- способностью самостоятельно приобретать и использовать новые знания и умения (ОК-3);

способностью управлять организациями, подразделениями, группами (командами) сотрудников, проектами и сетями (ПК-1);

В результате освоения содержания дисциплины слушатель должен знать:


  • теоретические и организационные основы региональной экономики и управления;

  • основные принципы деления территориально-экономического пространства РФ;

  • теорию и практику регионального программирования;

  • содержание и основные направления региональной политики федерального центра и органов регионального управления;

  • порядок формирования и функционирования региональных законодательных и исполнительных органов государственной власти;

  • особенности регулирования экономического развития региона;

  • систему государственных и муниципальных финансов, составные части региональных финансов;

  • размещение основных природных ресурсов в РФ;

  • методы регулирования регионального развития в рыночной экономике;

  • цели и задачи создания свободных экономических зон.

Уметь:

  • определять эффективность осуществления межрегиональной торговли;

  • определять факторы, влияющие на региональную экономическую политику;

  • давать характеристику основным закономерностям размещения производительных сил;

  • определять направления повышения эффективности управления региона;

  • формировать рациональные модели и организационные структуры муниципального управления применительно к особенностям конкретного муниципального образования и отрасли (сферы) муниципальной деятельности;

  • анализировать современные проблемы управления развития региональной и муниципальной экономики и определить пути их решения.

2. Объем дисциплины (в часах) и виды учебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы.

Вид промежуточной аттестации – зачет.


Виды учебной работы

Всего часов

Общая трудоемкость, всего часов, в том числе:

108

Аудиторные занятия

24

Лекции (Л), час

4

Семинары (С), час

20

Самостоятельная работа

84

В модуле

48



3. Содержание дисциплины

Тема №1 Предмет, методы и основные задачи региональной экономики и управления

Региональная экономика и управление как составная часть науки экономики и управления и учебная дисциплина. Предмет региональной экономики и управления, ее цель и задачи. Структура и содержание дисциплины, ее практическое значение. Место дисциплины в системе учебного плана и ее связь с другими дисциплинами. Методы изучения региональной экономики: балансовый, картографический, системного анализа, экономико-математические методы, статистический, нормативный и т.д. Теоретические и практические трактовки понятия «регион». Определение региона как общественно-географической системы.



Тема №2. Региональная структура Российской Федерации

Системная экономико-географическая терминология. Основные принципы деления территориально-экономического пространства РФ: административно-территориальный, территориально-поселенческий, планово-экономический, программно-целевой. Вопросы расселения, экономического районирования. Обобщенная структура РФ. Разделение России на 11 экономических районов. Основные принципы районирования РФ. Классификация программно-целевого деления России по типам регионов. Раскрываеть понятие Типология регионов.



Тема №3 . Сущность региональной политики РФ

Понятие «региональная политика», ее толкование и содержание. Цели задачи, основные направления региональной политики. Факторы, оказывающие влияние на формирование региональной политики. Методы, формы и механизмы реализации региональной политики. Административные и экономические методы. Структурирование региональной политики государства на стратегические и текущие. Классификация Региональных целевых программ. Современный подход к региональным программам.

Содержание и основные направления региональной политики федерального центра и органов регионального управления. Различие социально-экономического развития регионов как возможный источник социальной напряженности в стране в целом и неуправляемых миграционных процессов. Дифференциация регионов России по различным социально-экономическим показателям и необходимость выравнивания их уровня развития как одна из важнейших социально-экономических задач региональной политики государства на современном этапе. Важнейшие социальные цели региональной политики на современном этапе развития. Инструменты регулирования регионального развития. Особенности региональной политики государства в социальной сфере. Особенности региональной политики государства в производственно-экономической сфере. Средства макроэкономической и микроэкономической политики. Политика стимулирования занятости и капитала. Селективная поддержка развития регионов. Фискальная политика. Дифференциация региональной экономики. Особенности методологии регионального прогнозирования. Методы экстраполяций, экспертных оценок, моделирования. Модель экономической эффективности. Модель социальной справедливости. Метод «издержки-выгоды». Оценка результативности региональной политики РФ.

Тема 4. Формирование и функционирование региональных органов государственной власти

Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации. Система расселения в России. Его принципы и особенности в современной России. Порядок формирования и функционирования региональных законодательных и исполнительных органов государственной власти. Принципы организации региональных органов государственной власти в РФ. Проблемы функционирования органов региональной власти в современный период. Институт полномочных представителей Президента РФ. Территориально-функциональное деление России на семь Федеральных округов.



Тема № 5. Пространственная организация хозяйства РФ

Закономерности, принципы и факторы размещения производственных сил в регионе. Эволюция факторов размещения производства. Сущность специализации и комплексного развития. Межотраслевые взаимодействия. Методы отраслевого экономического обоснования производства и отраслевая структура экономики России. Методы определения отраслевой специализации региона. Определение коэффициентов: локализации производства, душевого производства, межрайонной товарности. Определение экономической эффективности производства. Отраслевая структура экономики России.



Тема № 6 Организация управления регионом

Сущность организации управления экономикой региона. Условия и предпосылки формирования регионального управления. Задачи и объекты регионального управления. Формирование органов регионального управления. Виды управленческих подсистем. Классификация организационных структур управления. Факторы, влияющие на организационную структуру управления регионом. Понятие эффективность управления. Основные функциональные направления повышения эффективности управления регионом .Принципы организации региональных органов государственной власти .Вопросы регулирования экономического развития региона.



Тема №7 . Региональная бюджетно-налоговая система

Исторические аспекты бюджетного устройства России. Построение бюджетной системы страны до 1991 года. Региональные финансы как составная часть финансовой системы России. Система государственных и муниципальных финансов. Главные составные части региональных финансов. Принципы построения бюджетной системы РФ, ее многоуровневость и многоплановость. Сущность межбюджетных отношений между различными уровнями государственного управления. Соотношения бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов. Понятие консолидированный бюджет. Целевые бюджетные фонды. Особенности функционирования бюджетной системы РФ в настоящее время.

Анализ структуры доходов и расходов региональных бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Основные признаки депрессивности регионов. Бюджетный федерализм, его сущность и принципы. Несбалансированность бюджетов регионов и направления его выравнивания. Разграничение бюджетной ответственности и бюджетных прав. Направления совершенствования бюджетной системы.

Тема №8. Региональные рынки

Понятие «региональные рынки», основные рынкообразующие факторы.

Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Региональный рынок как сфера обращения товаров в пределах субъекта Федерации. Экономическая сущность регионального рынка как совокупность высоколокализованных социально-экономических процессов и отношений в сфере обмена (обращения), формируемых под влиянием спроса и предложения каждого территориально-административного образования, с учетом адекватных методов регулирования конъюнктуры рынка и процессов принятия коммерческих решений.

Роль и значение рынка в региональном воспроизводственном процессе в современных условиях социально-экономического развития. Пропорции воспроизводственного процесса, через воздействие рыночных инструментов регулирования: цены, налоги, проценты за кредит и др.

Проблемы формирования региональных рынков. Классификация региональных рынков. Система региональных рынков. Потребительский рынок, региональный рынок труда, региональный рынок земли, региональный рынок капитала. Миграция рабочей силы, условия и факторы межрегиональной торговли. Сравнительные и абсолютные преимущества. Межрегиональная торговля и ресурсная обеспеченность. Условия и факторы межрегиональной

Тема №9. Производственно-ресурсный потенциал России и его экономическая оценка

Краткая характеристика природно-ресурсного потенциала России. Понятие природно-ресурсный потенциал. Ведение кадастра. Роль природных ресурсов в развитии социально-экономического комплекса региона. Особенности размещения природных ресурсов РФ. Размещение основных природных ресурсов (нефть, природный газ, каменный и бурый уголь, руды черных и цветных металлов, основных нерудных ископаемых, водных и лесных ресурсов).



Тема №10 . Методы регулирования регионального развития

Методы регулирования регионального развития в рыночной экономике. Классификация методов. Государственное инвестиционное финансирование. Субсидирование, система государственных закупок. Меры кредитной политики. Регулирование кредитно-финансовых процессов.

Понятие региональный рост и региональное равновесие. Факторы регионального роста: накопление физического капитала, увеличение численности рабочей силы, технический прогресс, отдача от масштаба производства. Равновесный рост в неоклассической модели. Модель кумулятивного роста. Агломерационный потенциал роста.

Тема 11. Анализ и диагностика социально-экономического развития территории в системе регионального управления

Сущность и роль диагностики социально-экономического развития территории. Информационное обеспечение анализа и диагностики социально-экономического развития региона. Методика анализа и диагностики социально-экономического развития региона. Комплексная интегральная оценка социально-экономического развития региона.



Тема №12 . Свободные экономические зоны России

Понятие СЭЗ. Цели и задачи создания свободных экономических зон. Основные требования, необходимые для создания СЭЗ. Зарубежный опыт создания СЭЗ. Типы свободных экономических зон. Специальные экономические зоны, зоны свободной торговли, промышленно-производственные зоны, сервисные зоны, комплексные зоны, технополис, промышленный парк и т.д. Отраслевые, или функциональные, свободные экономические зоны. Российский опыт создания СЭЗ.



  1. Междисциплинарные связи разделов и (или) тем дисциплины с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

№ п/п

Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин

№№ тем данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Управленческая экономика







х







х













х




2.

Муниципальное управление



















х

х













3.

Современные проблемы государственного управления










х













х

х




х

5. Разделы и темы дисциплины и виды занятий (учебно-тематический план)

Наименование тем




Аудиторная работа




Всего

(часов)


Общая

Лекции

Семинары

Самостоятель-ная

работа


Тема 1. Предмет, методы и основные задачи региональной экономики и управления

7

1

1

-

7

Тема 2. Региональная структура Российской Федерации

10

3

1

2

7

Тема 3. Сущность региональной политики РФ

9

2

-

2

7

Тема 4. Формирование и функционирование региональных органов государственной власти

9

2

-

2

7

Тема 5. Пространственная организация хозяйства РФ

10

3

1

2

7

Тема 6. Организация управления регионом

10

3

1

2

7

Тема 7. Региональная бюджетно-налоговая система

9

2

-

2

7

Тема 8. Региональные рынки

9

2

-

2

7

Тема 9. Производственно-ресурсный потенциал России и его экономическая оценка

9

2

-

2

7

Тема 10. Методы регулирования регионального развития

9

2

-

2

7

Тема 11. Анализ и диагностика социально-экономического развития территории в системе регионального управления

9

2

-

2

7

Тема 12. Свободные экономические зоны России

7

-

-

-

7

ИТОГО

108

24

4

20

84




  1. Семинарские занятия

Тема №1. Региональная структура Российской Федерации .

темы

Проводимое мероприятие

Форма

Время

1.

Ответы на вопросы по теме лекции

Устные ответы

15

2.

Доклады, решение задач

Доклад с использованием средств мультимедиа

30

3.

Обсуждение докладов и задач, предложенных преподавателем

дискуссия

45


Вопросы для обсуждения:

  • Ключевые экономико – географические понятия территории.?

  • Административно – территориальное деление России?

  • Планово – экономическое деление России?

  • Сущность экономического районирования?

Реферативные доклады:

  1. Общероссийский классификатор объектов административно – территориального деления России.

  2. Особенности экономического районирования в современной России.

  3. Системная экономико – географическая терминология

Ситуационные задачи:

Задача 1.



А – точка размещения железной руды

Б – точка размещения месторождения угля

С – основной потребитель металла

а – расход руды на выплавку 1 тонны стали а=5 тонн

б – расход угля б=3,5 тонны

t – транспортный тариф на 1 тонну перевозки на 1 км t=150 рублей

расстояние АБ=70 км (S1) БС=110 (S2) АС=220 (S3)

Найти оптимальную точку размещения металлургического завода:
Задача 2.

А – точка размещения железной руды

Б – точка размещения месторождения угля

С – основной потребитель металла

а – расход руды на выплавку 1 тонны стали а=3,5 тонн

б – расход угля б=5 тонны

t – транспортный тариф на 1 тонну перевозки на 1 км t=150 рублей

расстояние АБ=70 км (S1) БС=110 (S2) АС=220 (S3)

Найти оптимальную точку размещения металлургического завода:
Задача 3.

А – точка размещения железной руды

Б – точка размещения месторождения угля

С – основной потребитель металла

а – расход руды на выплавку 1 тонны стали а=5 тонн

б – расход угля б=3,5 тонны

t – транспортный тариф на 1 тонну перевозки на 1 км t=250 рублей

расстояние АБ=170 км (S1) БС=70 (S2) АС=220 (S3)

Найти оптимальную точку размещения металлургического завода:

Тема № 2. Сущность региональной политики РФ

темы

Проводимое мероприятие

Форма

Время

1.

Ответы на вопросы по теме лекции

Устные ответы

15

2.

Доклады, тестирование

Доклад с использованием средств мультимедиа

30

3.

Обсуждение докладов

дискуссия

45


Вопросы для обсуждения:


  • Что представляет собой региональная экономическая политика?

  • В чем различие между региональной и федеральной экономической политикой?

  • Выделите факторы, оказывающие влияние на региональную экономическую политику.

Реферативные доклады:

  1. Основные понятия региональной политики.

  2. Механизмы реализации региональной политики.

ТЕСТЫ

1. Определите понятие: "Целостная система со своей структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения, характеризующаяся высоким развитием, большим числом взаимосвязанных подсистем различных типов - это ...":



  1. территория государства;

  2. регион;

  3. экономический район;

  4. город;

  5. область.

2. Территория Российской Федерации разделена на ... экономических районов:

  1. на 9;

  2. на 12;

  3. на 11;

  4. на 10;

  5. на 7.

3. Определите понятие: "Система территориальной организации государства, на основе которой образуются и функционируют органы государственной власти и местного самоуправления - это ...":

  1. планово-экономическое районирование в РФ;

  2. территориально-поселенческий тип деления территорий в РФ;

  3. административно-территориальное деление территории в РФ;

  4. программно-целевое деление территории в РФ.

4. Регионы, обладающие достаточным экономическим потенциалом, но в результате структурного кризиса, характеризующиеся устойчивым снижением производства и реальных доходов населения, относятся к

  1. депрессивным регионам;

  2. кризисным регионам;

  3. отстающим регионам;

  4. регионам особого стратегического значения;

  5. слабым регионам.

5. Выделите признаки государственной стратегии регионального развития РФ:

  1. ориентация на приоритет общенациональных интересов;

  2. сохранение страны как единого федеративного государства;

  3. является обобщением политики регионов;

  4. вырабатывается на федеральном уровне;

  5. служит дополнительным фактором прогресса всей страны;

  6. не ставит целью обеспечение равенства граждан и народов РФ независимо от места их жительства.

6. Соотнесите попарно понятия и определения:

  1. территория;

  2. акватория;

  3. аэротория;

  4. геотория.

  1. ограниченная водой часть земной поверхности;

  2. часть воздушной оболочки, соотнесенная с территорией и акваторией;

  3. часть недр, соотнесенных с территорией и акваторией;

  4. ограниченная часть земной поверхности с присущими ей природными и привнесенными человеком свойствами и ресурсами.

7. Локальной системой расселения называется:

  1. расположенная в пределах контактной территории совокупность поселений, имеющих единую энергетическую, транспортную, производственную и социальную систему обслуживания населения;

  2. система, состоящая из нескольких поселений, имеющих единое культурное и историческое наследие;

  3. сеть поселков городского типа, обладающих транспортным сообщением;

  4. поселения, расположенные в пределах неконтактных территорий различного размера, не связанных транспортным сообщением.

8. Выделите основные принципы экономического районирования:

  1. национальный;

  2. политический;

  3. административный;

  4. экономический;

  5. социальный.

9. Отметьте субъекты РФ, относящиеся к Северо-Западному Федеральному округу:

  1. Омская область;

  2. Новгородская область;

  3. Волгоградская область;

  4. Вологодская область;

  5. Республика Карелия;

  6. Республика Калмыкия;

  7. Архангельская область.

10. Выберите верное утверждение:

  1. федеральные округа являются основными территориально-административными единицами;

  2. федеральные округа не являются территориально-административными образованиями РФ;

  3. выполняют задачи территориально-функционального разделения полномочий представителей президента РФ;

  4. Федеральные округа характеризуются определенным географо-экономическим положением, своеобразием географических и экономических условий;

  5. федеральные округа - это часть территории страны, сформировавшаяся как целостное образование в процессе территориального разделения труда;

  6. федеральный округ - это часть территории страны, обладающая общностью, целостностью, единством и особенностями социальных, природных и экономических характеристик.

Тема № 3. Формирование и функционирование региональных органов власти

темы

Проводимое мероприятие

Форма

Время

1.

Ответы на вопросы по теме лекции

Устные ответы

15

2.

Доклады, тестирование

Доклад с использованием средств мультимедиа

30

3.

Обсуждение докладов

дискуссия

45


Вопросы для обсуждения:

  • Охарактеризуйте понятие территория как социально-экономическая категория.

  • В чем заключается сущность комплексного развития региона?

  • С какой целью осуществляется экономическое районирование территории России?

Реферативные доклады:

1. Институт полномочных представителей президента Российской Федерации

2. Принципы организации региональных органов власти в Российской Федерации

Тесты:

1 Какое определение наиболее верно характеризуют кризисный регион?



  1. это регион, который обладает достаточным экономическим потенциалом, но в результате структурного кризиса характеризуется устойчивым снижением производства и реальны доходов населения;

  2. это регион, в котором объявлено чрезвычайное положение;

  3. это регион с экстремальным характером экономических, социально-политических и эколого-природных процессов.

  4. это регион, в бюджете которого есть дефицит;

  5. это регион, в котором действуют федеральные целевые программы.

2 Какие из перечисленных образований являются основными административно-территориальными единицами РФ.

  1. Сибирский федеральный округ;

  2. Сахалинская область;

  3. Западно-Сибирский экономический регион;

  4. г. Санкт-Петербург;

  5. Восточная экономическая зона.

3. Выбрать три принципа районирования.

  1. Национальный;

  2. Природно-ресурсный;

  3. Демографический;

  4. Административный;

  5. Экономический.

4. Выбрать верные утверждения. Федеральные округа Российской Федерации...

  1. ...не являются административно-территориальными образованиями РФ

  2. .. .были образованы Советом Федерации РФ;

  3. .. .охватывают всю территорию РФ;

  4. .. .возглавляются полномочными представителями Президента РФ;

  5. ...были образованы в 1993 году.

5. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в качестве основных административно-территориальных образований устанавливаются следующие субъекты:

  1. экономическая зона

  2. республика

  3. федеральный округ

  4. край

  5. регион

6. Понятие «территория» включает в себя:

  1. земную поверхность;

  2. человеческие ресурсы

  3. воздушное пространство, находящееся в пределах территории;

  4. учреждения и предприятия, находящееся в пределах территории;

  5. недра

7. Определите понятие.

Целостная система со своей структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения.



  1. административно-территориальная единица;

  2. регион

  3. акватория

  4. муниципальное образование

  5. экономическая зона

8. Найдите соответствие следующих понятий и определений:

А) отстающие


1. Регионы, обладающие достаточным экономическим потенциалом, но в результате структурного кризиса характеризуются устойчивым снижением производства и реальных доходов населения

Б) депрессивные

2. Крайний Север, Дальний Восток и регионы, граничащие с другими государствами.

В) кризисные

3. Регионы, которые характеризуются низким уровнем среднедушевого дохода населения, слабо развитой производственной базой и недостаточным налоговым потенциалом.

Г) регионы стратегического значения

4. Регионы с экстремальным характером экономического, социального, политического и эко-природного процессов.

9. Выберете экономические районы, входящие в состав Западной экономической зоны.

  1. Уральский

  2. Западно-Сибирский

  3. Приволжский

  4. Центральный

  5. Северо-Западный

10. Определите понятие. Система территориальной организации государства, на основе которой образуются и функционируют органы государственной власти и местного самоуправления.

  1. территориально-поселенческое деление

  2. административно-территориальное деление

  3. планово-экономическое деление

  4. программно-целевое деление

  5. экономическое районирование

11. Назовите принципы районирования.

  1. экономический

  2. территориально-поселенческий

  3. административный

  4. административно-территориальный

  5. национальный

12. На каких уровнях реализуются целевые программы в пределах территории согласно специального (проблемного) программно-целевого деления РФ?

  1. федеральный

  2. региональный

  3. муниципальный

  4. местный

  5. районный

Тема 4. Пространственная организация хозяйства Российской Федерации

темы

Проводимое мероприятие

Форма

Время

1.

Ответы на вопросы по теме лекции

Устные ответы

15

2.

Доклады

Доклад с использованием средств мультимедиа

30

3.

Обсуждение докладов

дискуссия

45


Вопросы для обсуждения:

  • Назовите важнейшие принципы и факторы размещения производственных сил

  • Охарактеризуйте основные закономерности размещения производительных сил

  • Раскройте сущность специализации и комплексного развития региона

Реферативные доклады:

  1. Методы отраслевого экономического обоснования производства

  2. Методы определения отраслевой специализации региона

  3. Отраслевая структура экономики России

Тема 5. Организация управления регионом

темы

Проводимое мероприятие

Форма

Время

1.

Ответы на вопросы по теме лекции

Устные ответы

15

2.

Доклады

Доклад с использованием средств мультимедиа

30

3.

Обсуждение докладов

дискуссия

45


Вопросы для обсуждения:

Реферативные доклады:

  1. Классификации организационной структуры управления

  2. Современные направления повышения эффективности управления региона

  3. Виды управленческих подсистем

Тема 6. Региональная бюджетно-налоговая система

темы

Проводимое мероприятие

Форма

Время

1.

Ответы на вопросы по теме лекции

Устные ответы

15

2.

Доклады, тестирование

Доклад с использованием средств мультимедиа

45

3.

Обсуждение докладов и задач, предложенных преподавателем

дискуссия

30


Вопросы для обсуждения:

  • Охарактеризуйте состав расходов и доходов региональных бюджетов

  • Состав региональных финансов, их роль в развитии территорий

  • Каково назначение региональных внебюджетных фондов?

Реферативные доклады:

  1. Состав региональных финансов и их роль в экономическом и социальном развитии территорий

  2. Доходы региональных бюджетов

  3. Расходы региональных бюджетов

Тесты

1. Какие доходы бюджета относятся к неналоговым?



  1. пени;

  2. доходы от платных услуг, оказываемых органами государственной власти, местного самоуправления, бюджетными учреждениями;

  3. доходы от продажи или другого возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

  4. штрафы;

  5. доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

2. Какие расходы бюджета относятся к текущим?

  1. Расходы, предназначенные для инвестиций на проведение капитального ремонта;

  2. расходы предназначенные для оказания поддержки другим бюджетам;

  3. расходы бюджета, обеспечивающие текущее формирование органов государственной власти;

  4. оказание государственной поддержки отдельным отраслям экономики в виде дотаций;

  5. оказание государственной поддержки отдельным отраслям экономики в виде субвенций.

3. Централизованный фонд финансовых ресурсов, финансовый план государства, имеющий статус закона на соответствующий финансовый год, форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и местного самоуправления - это:

  1. территориальный бюджет;

  2. территориальные финансы;

  3. региональный бюджет;

  4. государственный бюджет;

  5. местный бюджет.

4. Определите принципы функционирования бюджетной системы РФ:

  1. зависимость бюджетов субъектов РФ;

  2. единство бюджетной системы;

  3. достоверность;

  4. разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетов;

  5. самостоятельность бюджетов субъектов РФ;

  6. закрытость, труднодоступность проверки достоверности информации;

  7. адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

  8. бесконтрольность действий служащих.

5. К неналоговым доходам бюджета относятся:

  1. доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

  2. акции;

  3. дотации;

  4. штрафные санкции, возмещение ущерба;

  5. платежи за пользование природными ресурсами;

  6. субвенции.

6. К доходам бюджета относятся:

  1. акцизы;

  2. земельный налог;

  3. средства, полученные в виде аренды помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

  4. налог на добавленную стоимость;

  5. подоходный налог с физических лиц;

  6. средства, полученные в виде процентов от остатка бюджетных средств на счетах кредиторов;

  7. доходы от приватизации, продажи земельных участков.

7. К капитальным расходам бюджета относятся:



  1. расходы, связанные с обучением, переквалификацией, аттестацией работников государственных учреждений;

  2. расходы, связанные с проведением праздничных мероприятий в школах;

  3. капитальный ремонт зданий, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

  4. бюджетный кредит на поставку нового медицинского оборудования;

  5. обеспечение государственных служащих комплексным питанием.

8. Выделите уровни бюджетной системы РФ:

  1. городской бюджет;

  2. республиканский бюджет;

  3. местный бюджет;

  4. федеральный бюджет и бюджет государственных внебюджетных фондов;

  5. областной бюджет;

  6. бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

9. Региональные финансы включают в свой состав:

  1. региональный бюджет;

  2. оплата налогов, пошлин, сборов;

  3. доходы юридических лиц, зарегистрированных на территории региона;

  4. финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения потребностей региона;

  5. бюджеты административно-территориальных единиц;

  6. городской бюджет.

10. Роль территориальных финансов определяется:

  1. активным проведением государством своей социальной политики;

  2. выравнивание уровней экономического и социального развития территорий;

  3. контроль за выполнением плана увеличения инвестиций в научно-техническую сферу народного хозяйства региона;

  4. обеспечение производственного развития региона;

  5. формирование и разработка плана развития производственных мощностей региона.

Тема 7. Региональные рынки

темы

Проводимое мероприятие

Форма

Время

1.

Ответы на вопросы по теме лекции

Устные ответы

15

2.

Доклады, тестирование

Доклад с использованием средств мультимедиа

45

3.

Обсуждение докладов и задач, предложенных преподавателем

дискуссия

30


Вопросы для обсуждения:

    1. Раскройте понятие «рынкообразующие факторы»

    2. Дайте классификацию региональных рынков

    3. Каковы условия межрегиональной торговли?

Реферативные доклады:

    1. Потребительский региональный рынок

    2. Региональный рынок труда

    3. Региональный рынок земли

    4. Региональный рынок капитала

Тесты

1 Назовите возможные классификации доходов бюджета:



  1. собственные и привлеченные

  2. налоговые и неналоговые

  3. собственные и регулирующие

  4. консолидированные и неконсолидированные

  5. по уровню формирования: федеральные, региональные, местные

2 Определите какие из перечисленных расходов бюджета относится к текущим, а какие к капитальным:

  1. оказание поддержки другим бюджетам и другим отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций

  2. обеспечение инвестиционной и инновационной деятельности

  3. обеспечение функционирования органов государственной власти
    обеспечение роста производства

  4. обеспечение увеличения имущества

3 Какими законами утверждаются нормативы централизации доходов?

  1. ФЗ «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год

  2. Закон РФ «Об основах бюджетного процесса и бюджетного устройства в РФ»

  3. Закон субъекта РФ «О бюджете» на очередной финансовый год
    Закон «О денежной системе РФ»

  4. Закон РФ «О бюджетных правах субъектов РФ»

4 Определите понятие. Бюджетные средства, предоставленные на безвозмездной и безвозвратной основах, на финансирование целевых расходов в рамках бюджетной системы или юридическим лицам.

  1. дотация

  2. субвенция

  3. трансферты

  4. субсидии

  5. ассигнования

5 Трансферты - это бюджетные средства для финансирования выплат:

  1. грантов

  2. пенсий

  3. инвестиций в Уставный Капитал юридическим лицам

  4. стипендии

  5. пособий

Тема 8. Производственно-ресурсный потенциал России, его экономическая оценка

темы

Проводимое мероприятие

Форма

Время

1.

Ответы на вопросы по теме лекции

Устные ответы

15

2.

Доклады, тестирование

Доклад с использованием средств мультимедиа

45

3.

Обсуждение докладов

дискуссия

30


Вопросы для обсуждения:

    1. Дайте определение понятию «природно-ресурсный потенциал»

    2. Назовите основные виды научной классификации природных ресурсов

    3. Рассмотрите современные тенденции в использовании природных ресурсов

Реферативные доклады:

    1. Классификация природных ресурсов

    2. Экономическая оценка природных ресурсов

    3. Размещение нефтяных и газовых месторождений

    4. Размещение угольных месторождений

    5. Размещение месторождения руд цветных металлов

    6. Размещение лесных и водных ресурсов

Тесты

1. К общегеологическим запаса относятся:



  1. суммарные запасы полезных ископаемых района, бассейна страны в целом, т.е все запасы (разведанные, изученные, а также прогнозируемые;

  2. разведанные полезные ископаемые;

  3. суммарное количество добытых полезных ископаемых за последние 10 лет;

  4. прогнозируемые полезные ископаемые;

  5. ископаемые, планируемы к добычи на будущий отчетный период.

2. К факторам, используемым при экономической оценке природных ресурсов относятся:

  1. политические;

  2. национальные;

  3. экономические;

  4. социальные;

  5. научные;

  6. эколого-географические;

  7. технические.

3. По разведанным запасам, каких полезных ископаемых РФ занимает 1 место в мире:

  1. нефти;

  2. газа;

  3. угля;

  4. руд цветных металлов;

  5. нерудные полезные ископаемые.

4. Выделите основные проблемы сырьевого комплекса РФ:

  1. проблемы транспортного сообщения с отдаленными территориями страны;

  2. недостаток трудовых ресурсов;

  3. научно-техническая необеспеченность процесса добычи;

  4. неравномерное размещение природных ресурсов на территории страны;

  5. распад СССР привел к дефициту некоторых видов минерального сырья;

  6. низкий уровень использования и освоения природных ресурсов отдельных районов страны.

5. Соотнесите определения и понятия:

  1. запасы природных ресурсов группы А;

  2. запасы природных ресурсов группы В и С1;

  3. запасы природных ресурсов группы С2.

  1. запасы, изученные и разведанные с относительно небольшой детальностью;

  2. запасы, оцениваемые предварительно;

  3. запасы, изученные и разведанные и наибольшей детальностью.

Тема 9. Методы регулирования регионального развития

темы

Проводимое мероприятие

Форма

Время

1.

Ответы на вопросы по теме лекции

Устные ответы

15

2.

Доклады

Доклад с использованием средств мультимедиа

30

3.

Обсуждение докладов

дискуссия

45

Вопросы для обсуждения:

  • Раскройте понятие субсидирования

  • Государственное инвестиционное финансирование, его функции и задачи

  • Основные меры кредитной политики

Реферативные доклады:

  1. Основные методы регулирования регионального развития

  2. Регулирование кредитно-финансовых процессов

  3. Особенности формирования и реализации инвестиционной политики в регионе в условиях кризиса

Тема 10. Анализ и диагностика социально-экономического развития территории в системе регионального управления

темы

Проводимое мероприятие

Форма

Время

1.

Ответы на вопросы по теме лекции

Устные ответы

15

2.

Доклады

Доклад с использованием средств мультимедиа

30

3.

Обсуждение докладов

дискуссия

45


Вопросы для обсуждения:

  • Сущность и роль диагностики социально-экономического развития территорий

  • Экономика муниципальных образований как основа повышения качества жизни населения

  • В чем суть методики анализа социально-экономического развития региона?

Реферативные доклады:

  1. Диагностика социально-экономического развития территории

  2. Методика диагностики и комплексная оценка социально-экономического развития территорий

  3. Информационное обеспечение анализа и диагностики развития региона
  1   2


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница