Программа «Государственное и муниципальное управление»




страница2/3
Дата22.04.2016
Размер0.52 Mb.
1   2   3
Тема 5. Управление экономическим ростом в регионе. Роль инвестиционного фактора.

Практическое задание

Провести анализ инвестиционного климата в регионе. На основе анализа динамики и структуры инвестиций в регионах определяется инвестиционная привлекательность региона, источники инвестирования.

Оформляется индивидуальная письменная работа с самостоятельными выводами.

Источники и рекомендуемая литература


  1. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. Вторая редакция. Министерство экономики РФ, Министерство финансов РФ, ГК по строительству, архитектуре и жилищной политике / Рук. авт. кол. Колосов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г. – М: Экономика, 2000. – 158с.

  2. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег/Пер. с англ. Любимова Н.Н., ред.Кураков Л.П. – М: Гелиос АРВ, 2002. – 465с.

  3. Тумусов Ф. Инвестиционный потенциал региона: Теория. Проблемы. Практика. – М: Экономика, 1999. – 258с.

  4. Регионы России. Социально-экономические показатели / Стат.сб. – Госкомстат, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007.


Тема 6. Управление регионом методом программного развития. Метод регионального заказа.

  1. Проведение анализа региональных программ, выставленных на сайтах законодательных органов власти субъектов РФ.

  2. Выявление соответствия бюджетов регионов и программных мероприятий в 2005 г – 2007 гг.

  3. Современная практика применения программно-целевого метода управления в регионах РФ.

Источники и рекомендуемая литература

  1. Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2005»// Тюменская область сегодня. 26.12.2004.

  2. Программа Социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (до 2004г.). Утверждена распоряжением Правительства РФ от 10.07.2001 №910-р.

  3. Суспицин А. Региональное программирование и территориальные различия: возможности и ограничения //Регион: экономика и социология. 2001, №3.

  4. Тоскунина В. Программно-целевой подход к управлению социально-экономическими процессами в регионе // Регион: экономика и социология. 2004, №2.

  5. Бугаев П. Региональные программы социального развития в условиях формирования рынка // Российский экономический журнал. 1996. №3.

  6. Гранберг А. Взаимосвязь стратегий развития национальной и региональной экономики // Региональная стратегия социально-экономического развития. Екатеринбург: УрО РАН, 1997.

  7. Матрусов Н. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. М.: Наука, 1996.

  8. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программно-целевого подхода: опыт Западной Европы// Регион: экономика и социология. 2000, №1

  9. Ратнер Н., Нестеренко О., Ятнов В., Юрпалов С. Целевые региональные программы. Екатеринбург: УрГЭУ, 1996.

  10. Федоров Н., Кураков Л. Прогнозирование социально-экономического развития регионов. М., 1998.


Тема 7. Оценка социальной эффективности управления развитием региона. Соответствие экономического роста и роста благосостояния населения.

Практическое задание

Применение метода интегральной оценки социальной эффективности управления регионом.



  1. Рассчитать показатель интегрального уровня жизни в регионе на основе статистических данных:

- средней продолжительности жизни;

- среднедушевых доходов населения;

- доли населения с доходами ниже прожиточного минимума;

- численности обучающихся по ступеням образования;

- доля населения, проживающего по жилищному стандарту;

- количество вновь вводимых образовательных учреждений;

- количество посещений культурно-зрелищных мероприятий.


  1. Рассчитать показатель интегрального уровня социальной напряженности на основе статистических показателей:

- уровень заболеваемости;

- уровень безработицы;

- уровень инфляции;

- уровень преступности;

- уровень экологических загрязнений.


  1. Провести расчет уровня благополучия и завершить выводом о социальной эффективности управления регионом. Оформляется индивидуальной письменной работой.

Источники и рекомендуемая литература

Регионы России.- Госкомстат, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007.


Тема 8. Региональный рынок как объект управления.

Вопросы для обсуждения:

  1. Задачи регулирования потребительского рынка.

  2. Поддержка местных товаропроизводителей.

  3. Регулирование цен и тарифов в регионе.

  4. Регулирование торговой деятельности в Тюменской области.

  5. Управление развитием отраслей региональной специализации.

  6. Региональная налоговая система и регулирование деятельности промышленных хозяйствующих субъектов (пример Волгоградской области).

  7. Участие органов региональной власти в регулировании купли-продажи земельных участков.

  8. Регулирование арендных отношений действиями региональных органов власти.

  9. Региональное и муниципальное регулирование наружной рекламы.

  10. Защита рекламопотребителей в региональном информационном пространстве.

Источники и рекомендуемая литература

  1. Закон Тюменской области «О политике в сфере торговой деятельности» от 05.07.2001.

  2. Закон Тюменской области «О протекционистской политике в отношении производителей товаров и услуг, находящихся на территории области» от 25.07.97.

  3. Закон Волгоградской области «О налоговой системе на территории Волгоградской области» в ред. от 18.12.98.

  4. Аратский Д. Экономические модели управления земельными ресурсами на региональном уровне. –Н-Новгород, 1998.

  5. Федеральные законы «О рекламе» от 18.07.95 №108-ФЗ, «О СМИ» от27.12.91 №2124-1 (ред. от 02.11.01), «О защите прав потребителей» от 07.02.92 №2300-1 (ред. от 21.12.2004).

  6. Межецкая Е. Значительное снижение налоговых ставок ожидает предприятия бытового обслуживания //Тюменская область сегодня. 08.12.2004.

  7. Новоселов А. Региональные рынки. – М: ИНФРА-М, 1999.


Тема 9. Оценка экономического потенциала в региональном управлении.

Самостоятельная работа по материалам региональной статистики

Практическое задание:

1. Оценка производственного потенциала региона N.

2. Оценка трудового потенциала региона N

3. Оценка внешнеэкономического потенциала региона N

Источники и рекомендуемая литература

Регионы России. – М: Госкомстат, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007.


Тема 10. Обоснование выбора «точек роста» в регионе.

Практическое задание:

  1. Приготовить статистические данные для расчетов выбора «точки роста» в регионе по способу - доля убыточных предприятий в отрасли.

  2. Приготовить статистические данные для расчетов выбора «точки роста» в регионе по способу – доля объемов отраслевого продукта в валовом региональном продукте.

Провести обоснование двумя способами, сделать вывод о выборе «точки роста».

Источники и рекомендуемая литература

Регионы России. Социально-экономические показатели/ Стат.сборник.- М: Госкомстат, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007.


Тема 11. Региональное управление социальной сферой.

Вопросы для обсуждения и сообщений:

  1. Каковы итоги применения денежных компенсаций гражданам, имеющим право на льготы Ветерана труда, в Тюменской области?

  2. Система социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тюменской области.

  3. В чем сущность новой организационно-правовой формы государственного (муниципального) учреждения?

Источники и рекомендуемая литература

  1. Закон Тюменской области от 22.12.2004г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» №331

  2. Выступление губернатора С.Собянина на совещании у Председателя Правительства РФ 15.11.2004г. О схеме лекарственного обеспечения и его финансирования // Официальный сайт администрации Тюменской области. Yandex// www.tmn.ru/tumduma/.

  3. Ульянов В. Приняв закон, прими его вериги // Тюменская область сегодня. – 23.12.2004г.

  4. Зубаревич Н. Социальное развитие регионов России: проблемы, тенденции переходного периода. – М:УРСС, 2002.- 267с.


Тема 12. Инновационный и инфраструктурный факторы в региональном развитии.

Вопросы для обсуждения:

  1. Каковы объективные и субъективные препятствия инновационной деятельности в регионе?

  2. Назовите хозяйствующие субъекты, выполняющие функции инфраструктуры в муниципальном образовании. Какую организационно-правовую форму они имеют, к какой подсистеме инфраструктуры относятся.

Источники и рекомендуемая литература

  1. Романова О., Макарова И., Федоров А. Регулирование инновационных процессов в промышленности региона.- Екатеринбург, Институт экономики УрО РАН, 2003. – 55с.

  2. Путь в ХХI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / под ред. Д.С.Львова. – М: Экономика, 1999, с.360-364.

  3. Берсенев В., Важенин С., Татаркин А. Стратегия развития УрФО: потенциал роста // Регион: экономика и социология. – 2003, №2.

  4. Ионов М. Инновационная сфера: состояние и перспективы// Экономист. – 2004, №10.

  5. Келле В. Инновационная политика // Свободная мысль. – 2001, №6.

  6. Унтура Г. Проблемы создания инновационной среды региона в рыночных условиях. // Регион: экономика и социология. – 2002, №4.

  7. Новицкий Н. Инновационные пути развития экономики // Экономист – 2000, №6.

  8. Шлыков А. Можно ли аутсайдеру выйти в лидеры? // Российская газета. – 2004, №259.


Тема 13. Промышленная политика в региональном управлении.

Вопросы для обсуждения:

  1. Сопоставление темпов роста промышленного производства четырех областей Уральского федерального округа.

  2. Каковы границы государственного участия в деятельности промышленных предприятий.

  3. Деятельность Тюменской промышленной палаты и ее перспективы.

Источники и рекомендуемая литература

  1. Закон Тюменской области «О поддержке отдельных видов промышленной деятельности» от 28.12.2004 №295.

  2. Закон Новосибирской области «О внебюджетном фонде развития промышленности Новосибирской области» от 25.05.98г.

  3. Т.Хакимов Советом и делом областные власти помогают товаропроизводителям // Тюменская область сегодня. 04.03.2005.

  4. Титов К. Региональная промышленная политика: цели, задачи, приоритеты //Проблемы теории и практики управления . – 2005, №5.

  5. Логиновский О., Болодурина И. Развитие региональной промышленности: технологии государственного управления и информационное обеспечение // Информационные ресурсы России. – 2003, №1 (71).

Тема 14. Политика развития АПК и рационального ресурсопользования в региональном управлении.

Вопросы для обсуждения:

  1. Как влияет кадастровая оценка, арендная плата за землю на ее использование?

  2. Порядок проведения геолого-разведочных работ при добыче полезных ископаемых частными пользователями.

  3. Применение НДПИ для нефтедобытчиков.

  4. Особенности государственной поддержки предприятий АПК в регионах.

Источники и рекомендуемая литература

  1. ФЗ «О недрах» от 21.02.97 №2395-1

  2. Управление государственной собственностью / ред. Кошкин В.И. – М: ИКФ ЭКМОС, 2002.

  3. Комов Н., Аратский Д. Методология управления земельными ресурсами на региональном уровне. – Н-Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии госслужбы, 2000.- 228с.

  4. Плешанова О. Глава министерства природных ресурсов Ю.Трутнев в Сургуте // Вслух о главном. 10.10.2004.

  5. Кузнецов А. Залог устойчивого развития // Тюменская область сегодня. 12.03.2004.

  6. Крючкова И. Рецепт налогового счастья // Эксперт-Урал. 2004, №41, с.26-29

  7. Плешанова О. Бессрочному землепользованию приходит срок // Коммерсант от 20.04.2005.


Тема 15. Либерализация хозяйственной деятельности. Регулирование внешнеэкономической деятельности в регионе.

Вопросы для обсуждения:

  1. Какие меры осуществляет Тюменская промышленная палата по участию промышленных субъектов во внешнеэкономической деятельности?

  2. Протекционистские меры регионального управления по отношению к товаропроизводителям.

  3. Нормативно-правовая база СЭЗ.

Источники и рекомендуемая литература

  1. Закон РФ «Об особой экономической зоне в Калининградской области» от 22.01.96. №13-ФЗ.

  2. Закон Республики Татарстан «О свободной экономической зоне «Алабуга» от 22.04.98. №98

  3. Закон Тюменской области «О протекционистской политике в отношении производителей товаров и услуг, находящихся на территории области» от 23.05.98. №124.

  4. Шеховцев А., Шестакова М., Громов А. Свободные экономические зоны: Мировой опыт и перспективы в России// Вопросы экономики – 2000, №10

  5. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М: ГУ ВШЭ, 2000.

  6. Смородинская Н. Туманно будущее свободных экономических зон // Экономика и жизнь. – 1997, №12.

  7. Гутман Г., Мироедов А., Федин С. Управление региональной экономикой – М: Финансы и статистика, 2002.


Тема 16. Финансово-бюджетная система в регионе.

Вопросы для обсуждения:

  1. Социально-экономические функции бюджета субъекта РФ.

  2. В чем сущность перехода к нормативному принципу определения финансирования при формировании регионального бюджета?

  3. Преимущества казначейского исполнения бюджетов.

Источники и рекомендуемая литература

  1. ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления» от 25.09.97 № 26-ФЗ

  2. ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный Кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений» от 20.08.2004. № 120-ФЗ.

  3. Методические рекомендации по формированию и использованию муниципального бюджета с целью обеспечения комплексного социально-экономического развития муниципальных образований разных типов // Муниципальная власть. – 2004, №2.

  4. Гранберг А. Основы региональной экономики. Уч-к для вузов. – М: ГУ ВШЭ, 2000.


Тема 17. Управление региональной собственностью.

Вопросы к обсуждению:

  1. Что формирует состав региональной собственности?

  2. Применение государственного (муниципального) заказа в управлении государственными учреждениями.

  3. Организация и проведение конкурса на размещение государственного (муниципального) заказа.

Источники и рекомендуемая литература

  1. Закон Тюменской области «О принципах разграничения полномочий по предметам совместного ведения между органами государственной власти области и муниципальными образованиями и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» от 05. 11.2004 №275.

  2. Кокотов А. Проблемы разделения полномочий и взаимодействия органов государственного власти и органов местного самоуправления // государственная власть и местное самоуправление. – Екатеринбург, 1997.

  3. Система муниципального управления. Уч-к для вузов /ред Зотов В. –М: Питер, 2005.

  4. Управление государственной собственностью / ред. Кошкин В.И. – М: ИКФ ЭКМОС, 2002


Тема 18. Конкурентоспособность Пермского края.

Самостоятельная работа по материалам региональной статистики

Практическое задание:

1. Сравните инвестиционную привлекательность в 2007 г. одного из регионов-конкурентов и Пермского края.

2. Определите возможности изменения инвестиционной привлекательности Пермского края и одного из регионов-конкурентов.



Источники и рекомендуемая литература

  1. Дданные журнала «Эксперт» - Рейтинг регионов за 2007/2008 год: сайт http://www.expert.ru/.

  2. Статистические данные «Регионы России» (электронные ресурсы см. в медиатеке ПФ ГУ-ВШЭ).


Тема 19. Развитие человеческого потенциала Пермского края.

Вопросы для обсуждения:

  1. Улучшение качества человеческого потенциала – фактор повышения конкурентоспособности региона.

  2. Роль человеческого потенциала в развитии новой экономики.

  3. Реализация проектов в сфере образования как один из инструментов повышения качества человеческого потенциала.

  4. Основные направления решения демографических проблем в крае.

  5. Реформирование здравоохранения как основа повышения качества человеческого потенциала.

Источники и рекомендуемая литература

  1. Доклад исполняющего обязанности губернатора Пермской области О.А. Чиркунова о социально-экономическом и политическом положении Пермской области 23 июня 2005 г. – Пермь, 2005.

  2. О вопросах социально-экономического развития Пермского края: доклад губернатора Пермского края О.А. Чиркунова на заседании Правительства Российской Федерации 21 сентября 2006 г. – М., 2006.

  3. Доклад о социально-экономическом и политическом положении Пермского края губернатора края О.А. Чиркунова. – Пермь, 19 июля 2007 г.

  4. Пермский край – территория конкурентного развития: учеб.-метод. пособие / О.А. Чиркунов и др. – Пермь, 2007.


Тема 20. Экономическое развитие.

Практическое задание

  1. Используя данные статистического сборника « Пермский край в цифрах» - Пермь, 2007, раздел 12 «Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды», а также материалы лекций по региональной экономике, соотнести представленные виды экономической деятельности с отраслями промышленности Пермского края.

  2. Используя полученную в первом разделе задания информацию по отраслям промышленности Пермского края, выявите традиционные отрасли экономики региона и отрасли новой экономики региона. обоснуйте ваш выбор.

  3. Постройте Бостонскую матрицу для отраслей экономики в координатах: «Доля регионального рынка / Темпы роста отраслей промышленности». Для определения доли регионального рынка используйте долю данной отрасли в ВРП региона. Для определения темпов роста используйте динамику объема производства данной отрасли за 2004-2007 гг.

  4. Построить прогноз развития отраслей экономики Пермского края, учитывая, по возможности, влияние экономического кризиса.

  5. Используя «Программу социально-экономического развития Пермского края на 2009-2012 гг. и на период до 2017 г.» провести SWOT-анализ отраслей региональной экономики.

Источники и рекомендуемая литература

  1. Доклад исполняющего обязанности губернатора Пермской области О.А. Чиркунова о социально-экономическом и политическом положении Пермской области 23 июня 2005 г. – Пермь, 2005.

  2. О вопросах социально-экономического развития Пермского края: доклад губернатора Пермского края О.А. Чиркунова на заседании Правительства Российской Федерации 21 сентября 2006 г. – М., 2006.

  3. Доклад о социально-экономическом и политическом положении Пермского края губернатора края О.А. Чиркунова. – Пермь, 19 июля 2007 г.

  4. Пермский край – территория конкурентного развития: учеб.-метод. пособие / О.А. Чиркунов и др. – Пермь, 2007.

  5. Программа социально-экономического развития Пермского края на 2009-2012 гг.


Тема 21. Особенности пространственного развития.

Самостоятельная работа по написанию эссе по темам:

  1. Особенности пространственного развития Пермского края.

  2. Развитие Пермской агломерации как фактор оптимизации пространственного развития Пермского края.

  3. Особенности геоэкономического положения Пермского края.

  4. Особенности системы расселения в Пермском крае.

  5. Специфика и перспективы развития транспортного положения Пермского края.


Тема 22. Развитие муниципальных образований.

Вопросы для обсуждения

  1. Повышение конкурентоспособности муниципальных образований – одна из основных задач функционально-целевого блока «Развитие территорий».

  2. Основные направления деятельности субъектов инвестиционной инфраструктуры Пермского края.

  3. Проекты межмуниципального значения в Пермском крае.

  4. Развитие собственной промышленности и других отраслей экономики на территории муниципальных образований.

  5. Развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях.

  6. Выравнивание уровня развития территорий на основе регулирования межбюджетных отношений.

  7. Стимулирование инвестиционной активности территорий на основе регулирования межбюджетных отношений.

  8. Система межбюджетных трансфертов в Пермском крае.

  9. Источники финансирования дефицита бюджета в Пермском крае.

  10. Государственные полномочия и их разграничение в бюджете региона.

Источники и рекомендуемая литература

  1. Доклад исполняющего обязанности губернатора Пермской области О.А. Чиркунова о социально-экономическом и политическом положении Пермской области 23 июня 2005 г. – Пермь, 2005.

  2. О вопросах социально-экономического развития Пермского края: доклад губернатора Пермского края О.А. Чиркунова на заседании Правительства Российской Федерации 21 сентября 2006 г. – М., 2006.

  3. Доклад о социально-экономическом и политическом положении Пермского края губернатора края О.А. Чиркунова. – Пермь, 19 июля 2007 г.

  4. Пермский край – территория конкурентного развития: учеб.-метод. пособие / О.А. Чиркунов и др. – Пермь, 2007.

  5. Программа социально-экономического развития Пермского края на 2009-2012 гг.


Тема 23. Региональные финансы.

Темы для докладов:

  1. Методика формирования бюджета Пермского края.

  2. Пути увеличения налоговых доходов бюджета.

  3. Пути увеличения неналоговых доходов бюджета.

  4. Система межбюджетных трансфертов в Пермском крае.

  5. Экономическая классификация расходов бюджета.

  6. Региональный бюджет – основной инструмент государственного управления.

  7. Сценарии развития экономики и прогнозирование профицита бюджета.

  8. Правило распределения профицита в Пермском крае.

  9. Среднесрочное планирование как основа бюджетного процесса.

  10. Инвестиционные льготы как способ привлечения инвестиций в Пермский край.

Источники и рекомендуемая литература

  1. Доклад исполняющего обязанности губернатора Пермской области О.А. Чиркунова о социально-экономическом и политическом положении Пермской области 23 июня 2005 г. – Пермь, 2005.

  2. О вопросах социально-экономического развития Пермского края: доклад губернатора Пермского края О.А. Чиркунова на заседании Правительства Российской Федерации 21 сентября 2006 г. – М., 2006.

  3. Доклад о социально-экономическом и политическом положении Пермского края губернатора края О.А. Чиркунова. – Пермь, 19 июля 2007 г.

  4. Пермский край – территория конкурентного развития: учеб.-метод. пособие / О.А. Чиркунов и др. – Пермь, 2007.

  5. Программа социально-экономического развития Пермского края на 2009-2012 гг.


Вопросы для подготовки к экзамену

  1. Различие целей государственного, регионального, муниципального управления. Задачи регионального управления.

  2. Понятие региона, региональной собственности, регионального имущества, регионального хозяйства.

  3. Этапы регионального развития. Теория обоснования регионального выравнивания.

  4. Условия стабильности, целостности региона.

  5. Дифференциация уровней развития регионов, их индикаторы.

  6. Ситуационное состояние регионального развития в производственной сфере.

  7. Ситуационное состояние регионального развития в социальной сфере.

  8. Оценка социальной эффективности и управления развитием региона.

  9. Типология российских регионов по степени открытости.

  10. Управление развитием стабильного региона.

  11. Управление развитием кризисного региона.

  12. Инфраструктурный фактор в региональном развитии.

  13. Функции государственных органов управления субъекта федерации в сфере регулирования инновационной активности.

  14. Внешнеэкономическая политика в управлении регионом.

  15. Промышленная политика в управлении регионом.

  16. Политика природопользования в управлении регионом.

  17. Политика развития АПК и особенности ее реализации в регионах.

  18. Оценка производственного потенциала региона и ее использование в региональном управлении.

  19. Оценка трудового потенциала региона и ее использование в региональном управлении.

  20. Оценка внешнеэкономического потенциала региона и ее использование в региональном управлении.

  21. Анализ соотношения экономического развития и социального благосостояния.

  22. Выявление «точек роста» в региональном хозяйстве.

  23. Цели и задачи управления социальной сферой в регионе.

  24. Финансовая система региона.

  25. Управление эффективным землепользованием в регионе.

  26. Регулирование рынка информационных услуг.

  27. Модели управления муниципальным хозяйством.

  28. Классификация муниципальных образований и городских поселений.

  29. Регулирование рынка недвижимости в регионе.

  30. Региональные и муниципальные социальные стандарты: понятие и обеспечение.

  31. Реформирование ЖКХ и проблемы регионального управления.

  32. Способы обоснования управленческих решений в производственной сфере региона.

  33. Регулирование развития транспортного комплекса муниципального образования, региона.

  34. Регулирование развития строительного комплекса муниципального образования, региона.

  35. Регулирование потребительского рынка муниципального образования, региона.

  36. Понятие, механизм муниципального заказа, его использование в управлении.

  37. Роль инновационного фактора в региональном развитии.

  38. Роль инвестиционного фактора в региональном развитии.

  39. Территориальная организация хозяйственной деятельности в регионе.

  40. Нормативно-законодательная база свободной экономической зоны (СЭЗ).

  41. Нормативно-законодательная база закрытого административно-территорального образования (ЗАТО).

  42. Реформа системы управления регионом.

  43. Принципы формирования и использования регионального бюджета.

  44. Нормативный расчет бюджетного финансирования социальной сферы региона.

  45. Организация системы социальной поддержки в регионе.

  46. Конкурентные преимущества Пермского края.

  47. Основные направления развития новой экономики в Пермском крае.

  48. Оценка внешней конкурентоспособности Пермского края.

  49. Оценка внутренней конкурентоспособности Пермского края.

  50. Оценка инвестиционного потенциала Пермского края.

  51. Дотации, субвенции, субсидии как виды межбюджетных трансфертов.

  52. Основные отличия функционально-целевой модели управления регионом от традиционной модели государственного управления.

  53. Система показателей функционально-целевой модели управления.

  54. Формирование конкурентной среды в бюджетной сфере региона.

  55. Систем целей регионального развития.

  56. Ключевые компоненты управления регионом.

  57. Основные направления, цели и задачи деятельности Администрации губернатора Пермского края.

  58. Смысл и значение административной реформы.

  59. Центры ответственности в управлении краем и разделение полномочий между ними.

  60. Понятие регионального бюджета.

  61. Принципы построения расходной части бюджета в крае.

  62. Принципы построения доходной части бюджета.

  63. Правило распределения профицита бюджета и его реализации в Пермском крае.

  64. Принципы финансирования региональных проектов.

  65. Понятие и принципы среднесрочного планирования.

  66. Сценарные условия среднесрочного планирования.

  67. Инвестиционные льготы в крае и их значение для привлечения инвестиций в регион.

  68. Общая характеристика человеческого потенциала края.

  69. Основные проблемы развития человеческого потенциала.

  70. Главная цель функционально-целевого блока «Развитие человеческого потенциала» и задачи по ее достижению.

  71. Структура и управление функционально-целевым блоком «Развитие человеческого потенциала».

  72. Проектная деятельность по развитию человеческого потенциала в крае.

  73. Основные проблемы безопасности в Пермском крае.

  74. Комплекс мер по повышению безопасности населения в Пермском крае.

  75. Факторы экономического развития региона.

  76. Основные направления экономической политики Пермского края.

  77. Формирование отраслевых приоритетов Пермского края.

  78. Перспективы и направления развития отраслей-«локомотивов» экономики Пермского края.

  79. Государственное регулирование в области теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения.

  80. Особенности пространственного развития Пермского края.

  81. Особенности геоэкономического положения Пермского края.

  82. Роль проекта «Белкомур» для развития экономики Пермского края.

  83. Развитие Пермской агломерации.

  84. Сравнительный анализ инфраструктуры Пермского края и регионов-конкурентов.

  85. Альтернативные проекты в области электроэнергетики Пермского края.

  86. Общая характеристика функционально-целевого блока «Развитие территорий».

  87. Самообеспеченность муниципальных образований Пермского края.

  88. Направления деятельности Краевого совета по разработке мероприятий для повышения конкурентоспособности муниципальных образований.

  89. Структура и правовая база бюджета Пермского края.

  90. Структура доходов бюджета края.

  91. Система межбюджетных трансфертов Пермского края.

  92. Совершенствование системы расходования бюджетных средств в Пермском крае.

  93. Совершенствование системы управления государственными учреждениями.

  94. Механизм оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края.

  95. Особенности управления государственной гражданской службой в Пермском крае.

  96. Особенности бюджетного процесса в Пермском крае.

  97. Реформа здравоохранения в Пермском крае.

  98. Основные направления развития системы образования в Пермском крае.

  99. Основные направления социальной политики в регионе.

  100. Инновационная политика в Пермском крае.

  101. Стратегия управления краевым центром.

  102. Направления развития инфраструктуры г. Перми.

  103. Рыночные подходы к государственному управлению.

  104. Типы конкуренции между регионами.


Примерная тематика курсовых работ

  1. Региональная экономическая политика и ее реализация.

  2. Прямые и косвенные меры экономического регулирования в регионе.

  3. Актуальные проблемы управления муниципальным хозяйством.

  4. Разделение полномочий и взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления (в сферах: ресурсопользования; промышленного развития; здравоохранения; образования; социального обеспечения; безопасности жизнедеятельности ).

  5. Управление эффективным землепользованием в регионе.

  6. Регулирование рынка недвижимости в муниципальном образовании.

  7. Регулирование потребительского рынка в муниципальном образовании.

  8. Регулирование рынка труда и занятости в муниципальном образовании.

  9. Системы жизнеобеспечения региона: текущее состояние, внешние и внутренние угрозы, стабилизация развития.

  10. Инновационные технологии регионального (муниципального) управления.

  11. Бюджетная политика региона.

  12. Формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе.

  13. Региональная инфраструктура как приоритетный фактор инновационного развития.

  14. Протекционистские меры поддержки региональных товаропроизводителей.

  15. Современные факторы рыночной специализации регионов.

  16. Функционально-целевая модель управления в Пермском крае.

  17. Эволюция системы управления Пермским краем.

  18. Механизм оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в Пермском крае.

  19. Инновационный фактор в развитии Пермского региона.

  20. Формирование стратегии управления конкурентными преимуществами Пермского края.

  21. Определение показателей эффективности социально-экономического развития региона.

  22. Система управления регионом как ключевой фактор обеспечения устойчивого развития Пермского края.

  23. Разделение полномочий в структуре управления Пермским краем.

  24. Формирование регионального среднесрочного бюджета.

  25. Основные направления развития человеческого потенциала.

  26. Обеспечение безопасности как фактор повышения конкурентоспособности региона.

  27. Развитие системы образования в Пермском крае.

  28. Реформа здравоохранения в Пермском крае.

  29. Основные факторы экономического развития Пермского края.

  30. Особенности пространственного развития Пермского края.

  31. Формирование эффективного механизма взаимодействия региональных и муниципальных органов власти.

  32. Основные проблемы и направления развития инфраструктуры Пермского края.

  33. Основные направления развития электроэнергетики в регионе.

  34. Финансовые основы выравнивания уровня социально-экономического развития территорий Пермского края.

  35. Развитие межбюджетных отношений в Пермском крае.

  36. Формирование сбалансированного бюджета в регионе.

  37. Основные принципы и методы управления ресурсами в Пермском крае.

  38. Осуществление социальной политике в регионе.

  39. Управление земельными отношениями в Пермском крае.

  40. Формирование автономных бюджетных учреждений в регионе.

  41. Стратегия управления краевым центром.

  42. Основные факторы повышения инвестиционной привлекательности региона.


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ КУРСА

Рекомендованные для изучения конкретных тем курса правовые источники опубликованы в поисково-справочной системе «Консультант» в разделах федерального или регионального законодательства.



Базовая литература

  1. Дергачев В.А., Вардомский Л.Б. Регионоведение: Учеб. пособие. – М., 2004.

  2. Туровский Р.Ф. Центр и регионы: проблемы политических отношений. – М., 2006.

Основная литература

  1. Гутман Г., Мироедов А., Федин С. Управление региональной экономикой. – М: Финансы и статистика, 2002. – 214с.

  2. Гранберг А. Основы региональной экономики. – М:ГУ ВШЭ, 2001. – 465с.

  3. Региональная стратегия устойчивого экономического роста/ отв.ред. Татаркин А.И. – Екатеринбург, НИСО УрО РАН, 2000. – 488с.

  4. Зубаревич Н. Социальное развитие регионов России: проблемы, тенденции переходного периода. М: УРСС, 2002. – 245с.

  5. Львов Д. Экономика развития. – М: Экономика, 2000. – 425с.

  6. Управление государственной собственностью/ ред. Кошкин В. – М: ИКФ ЭКМОС, 2002. – 534с.

  7. Регионы России. Социально-экономические показатели./Сат.сборники. – Госкомстат, 2003, 2004.

  8. Доклад исполняющего обязанности губернатора Пермской области О.А. Чиркунова о социально-экономическом и политическом положении Пермской области 23 июня 2005 г. – Пермь, 2005.

  9. О вопросах социально-экономического развития Пермского края: доклад губернатора Пермского края О.А. Чиркунова на заседании Правительства Российской Федерации 21 сентября 2006 г. – М., 2006.

  10. Доклад о социально-экономическом и политическом положении Пермского края губернатора края О.А. Чиркунова. – Пермь, 19 июля 2007 г.

  11. Пермский край – территория конкурентного развития: учеб.-метод. пособие / О.А. Чиркунов и др. – Пермь, 2007.

  12. Программа социально-экономического развития Пермского края на 2009-2012 гг.

Дополнительная литература

  1. Маршалова А., Новоселов А. Основы теории регионального воспроизводства. Курс лекций – М: Экономика, 1998.

  2. Региональная экономика. Уч. пособие/ред. Степанов М. – М: Феникс, 1999.

  3. Лексин В., Швецов А. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. – М: УРСС, 1997.

  4. Теневая экономика региона: диагностика и меры нейтрализации. –М: Экономика, 2004.

  5. Диагностика и моделирование развития высшей школы, научно-технического потенциала и экономики регионов/ ред. Набойченко С., Выварец А. – Екатеринбург: Изд-во УрГУ, 2003.

  6. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. Вторая редакция. /Рук.авт.кол. Колосов В.,

  7. Лившиц В., Шахназаров А. – М: Экономика, 2000.

  8. Методические рекомендации по формированию и использованию муниципального бюджета с целью обеспечения комплексного социально-экономического развития муниципальных образований разных типов // Муниципальная власть, 2004,№2.

  9. Тумусов Ф. Инвестиционный потенциал региона. Теория. Проблемы. Практика. – М: Экономика, 1999.

  10. Федоров Н., Кураков Л. Прогнозирование социально-экономического развития регионов. – М: Наука, 1998.

  11. Комов Н., Аратский Д. Методология управления земельными ресурсами на региональном уровне. – Н-Новгород: Изд.Волго-Вятской академии госслужбы, 2000.

  12. Кокотов А. Проблемы разделения полномочий и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления / Государственная власть и местное самоуправление. – Екатеринбург, 1997.

  13. Логиновский О., Болодурина И. Развитие региональной промышленности: технологии государственного управления и информационное обеспечение // Информационные ресурсы. – 2003, №1.

  14. .Глушкова В., Макар С. Экономика природопользования. Уч. пособие. – М: Гардарики, 2003.

  15. Новоселов А. Региональные рынки. – М: ИНФРА-М, 1999.

  16. Келле В. Инновационная политика // Свободная мысль. – 2001, №6.

  17. Конопляник А. Законодательные предпосылки формирования благоприятного инвестиционного климата в минерально-сырьевых отраслях // Вопросы экономики. – 2003, №12.

  18. Янин А. Особенности инвестиционных процессов в Тюменской области // Налоги, инвестиции, капитал. – 2001, №2.

  19. Annual Competitiveness Report 1998: годовой отчет National Competitiveness Council: [Электронный ресурс] – Электрон. журн. – Dublin, 1998. – Режим доступа к журн.: http://www.forfas.ie/ncc/reports/ncc/ann1.htm.

  20. Martin James R. World Competitiveness Reports: [Электронный ресурс] / James R. Martin. – Электрон. ст. – Б.м., Б.г. – Режим доступа к ст.: http://www.maaw.info/WorldCompetitivenessReports.htm

  21. Paelinck J.H.P., Nijkamp P. Operation Theory and Method in Regional Economics.

  22. Theoretical Spatial Economics. Principls of Spatial Analysis. Rotterdam, 1999.

  23. Toferry P. Sutikno. Сompetitiveness Аmong Сountries: [Электронный ресурс] / Sutikno Toferry P. – Электрон.ст. – Б.м., Б.г.- Режим доступа к ст.: http://www3.itu.int/MISSIONS/Indonesia/ourview/round/rt00309tof.htm.

  24. Tolentino A. Workers: Stakeholders in productivity in a changing global economic environment: [Электронный ресурс] / A. Tolentino. – Электрон. ст. – Б.м., Б.г. – Режим доступа к ст.: http://www.ilo.org/public/english/employment/ent/papers/emd18.htm

  25. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

  26. Гельвановский М. Конкурентоспособность: главная задача на сегодня: [Электронный ресурс] / М. Гельвановский. – Электрон.ст. – Б.м., Б.г.- Режим доступа к ст.:  http://coolbook.org/print/32.

  27. Гранберг А.Г. Региональная экономическая политика. - М., 1995.

  28. Доклад губернатора Пермского края О.А. Чиркунов о социально-экономическом и политическом положении Пермского края 22 июня 2006 г. – Пермь, 2006.

  29. Доклад исполняющего обязанности губернатора Пермской области О.А. Чиркунова о социально-экономическом и политическом положении Пермской области 23 июня 2005 г. – Пермь, 2005.

  30. Доклад о социально-экономическом и политическом положении Пермского края губернатора края О.А. Чиркунова. – Пермь, 19 июля 2007 г.

  31. Занадворов В.С., Занадворова А.В. Экономика города. - М., 1998.

  32. Инновационная модель регионального планирования. // «Эксперт – Урал». – 2004. - № 11 (22-28 марта).

  33. Конституция Российской Федерации.

  34. Котлер Ф. Маркетинг мест. – С-Петербург, 2005.

  35. Котлер Ф., Асплунд К., Рейн И., Хайдер Д. Маркетинг мест. Привлечение инвестиций, предприятий, жителей и туристов в города, коммуны, регионы и страны Европы. Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2005.

  36. Лаппо Г.М. География городов. Учебное пособие для географических факультетов вузов. – М., 1997.

  37. На пороге новой регионализации России. / Доклад ЦСИ ПФО. – М., 2000.

  38. Налоговый кодекс Российской Федерации.

  39. Нефедова Т.Г., Полян П.М., Трейвиш А.И. Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен: Монографический сборник. – М., 2001.

  40. Нордстрем Н.А., Риддестрале Й. Бизнес в стиле фанк. – С-Петербург, 2005.

  41. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”». – № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г.

  42. О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах – № 95-ФЗ от 29 июля 2004 г.

  43. О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений – № 120-ФЗ от 20 августа 2004 г.

  44. О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (исполнительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации» – № 95-ФЗ от 4 июля 2003 г.

  45. О вопросах социально-экономического развития Пермского края» / Доклад губернатора Пермского края О.А. Чиркунова на заседании Правительства Российской Федерации 21 сентября 2006 г. – М., 2006.

  46. О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации. – N 41-ФЗ от 14 апреля 1995 г.

  47. О концепции программы социально-экономического развития Пермского края в 2006-2010 гг. и на период до 2015 г. – Постановление ЗС Пермского края N 27 от 22 июня 2006 г.

  48. О стратегии социально-экономического развития Пермской области. – Постановление ЗС Пермской области N 990 от 18 сентября 2003 г.

  49. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. – № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г.

  50. Обзор экономической политики России за 1999 г. - М., 2000.

  51. Пермский край в цифрах, 2006; Краткий статистический сборник. – Пермь, 2006.

  52. Портер М. Конкуренция. – М., 2006.

  53. Распределение постоянного населения Пермского края по полу и возрасту. – Пермь, 2006.

  54. Ратнер Н.М. Основы региональной экономики. - Екатеринбург, 1998.

  55. Словарь терминов – Инвестиции. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.investorov.net/teory/9.html

  56. Создание Высокотехнологичной экономики: в чем секрет успеха? / Выступления губернатора Пермского края О.А. Чиркунова 9 октября 2006 г.– М., 2006.

  57. Социально-экономическое и политическое положение Пермского края. Пермь, 2007.

  58. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. – М., 1997.

  59. Устав Пермского края. Пермь, 2007.

  60. Хаггет П. География: синтез современных знаний. - М., 1979.

  61. Хаггет П. Пространственный анализ в экономической географии. - М., 1968.

  62. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. – М., 2002.

  63. Чиркунов О.А. Государственное управление: Деловой подход // Ведомости, 16.04.2007, №67 (1841).

  64. Чиркунов О.А. Региональная политика: Условие развития – конкуренция // Ведомости, 26.07.2006, №136 (1663).

  65. Численность населения России, субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов, районов, городских поселений, сельских населенных пунктов – районных центров и сельских населенных пунктов с населением 3тыс. и более человек: – Электронный ресурс: http://www.perepis2002.ru/index.html?id=13.

Автор программы, к.г.н.,



доцент кафедры экономической теории Т.В.Букина
1   2   3


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница