Программа дисциплины «Основы территориального планирования и управления устойчивостью развития регионов»




Скачать 429.25 Kb.
страница2/4
Дата22.04.2016
Размер429.25 Kb.
1   2   3   4

Раздел 2. Стратегическое управление развитием региона (4 часа лекций, 4 часа семинарских занятий)


Исторические корни теорий регионального развития. Факторы размещения производства. Формы территориальной организации экономических систем и типы пространственной структуры. Государственное регулирование регионального развития в СССР и Российской Федерации.

Основные цели и приоритетные направления социально-экономического развития регионов. Методические принципы оценки уровня социально-экономического развития регионов. Система показателей уровня социально-экономического развития регионов.

Существующая система управления социально-экономическим развитием регионов. Федеральные программы регионального развития, принципы их разработки и реализации. Практика регионального программирования. Современная система регионального управления.

Предмет и методы планирования в региональной экономике. Цели и задачи стратегического планирования развития регионов в РФ. Анализ зарубежного опыта формирования и реализации стратегий регионального развития. Применимость методов Форсайт для планирования регионального развития. Современная система стратегического планирования в РФ. Нормативная и правовая база разработки и реализации стратегий социально-экономического развития регионов. Состав и основные показатели стратегий социально-экономического развития: общие требования и опыт реализации (на примере 2-х регионов РФ). Оценка эффективности реализации стратегий социально-экономического развития регионов.




Основная литература:


Артоболевский, С. С. Региональное развитие и региональная политика России в переходный период. Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2011. - 317с.

Морозова Т.Г. Региональная экономика. М., ЮНИТИ, 2001.

Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы: учебное пособие/коллектив авторов; под общ.ред. В.Г. Глушковой, Ю.А. Симагина. – М.: КНОРУС, 2012.-320.

Региональная экономика и управление: учеб. пособие / Е.Г. Коваленко, Г.М. Зинчук, С.А. Кочеткова и др.– 2. изд. – СПб.: Питер, 2008.

Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. – М.: Инфра-М, 2008

Региональная экономика: интегральная оценка конкурентоспособности. Региональная экономика: теория и практика, № 27, 2009, - с.27-34.

Ильина И. Н., Леонард К. С., Лопатников Д. Л., Хорева О. Б. и др. Региональная экономика и управление развитием территорий. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Под общ. ред.: Ф. Т. Прокопов. М. : Юрайт, 2015.

Указ Президента РФ от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Постановление Правительства РФ от 15.04.2009 № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р (О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов).

Дополнительная литература:


Региональная экономика: интегральная оценка конкурентоспособности. Региональная экономика: теория и практика, № 27, 2009, - с.27-34.

Раздел 3. Территориальное планирование (4 часа лекций, 4 часа семинарских занятий)


Система территориального планирования в РФ, ее правовые и нормативные основы. Исторические этапы развития территориального планирования в РФ и их особенности. Градостроительство и территориальное планирование. Цели и задачи территориального планирования. Особенности разработки документов территориального планирования (регионов, районов, городов) – планирование в пространстве. Зарубежный опыт территориального планирования. Проблемы взаимоувязанности стратегического и территориального планирования.

Существующая система документов территориального планирования регионов, их состав и содержание. Значение территориального планирования для регионального развития. Генеральная схема расселения РФ. Схема территориального планирования региона: принципы разработки, состав и содержание. Использование Схем территориального планирования для разработки отраслевых программ и иных инструментов регионального развития. Значение Схем территориального планирования для повышения эффективности землепользования.



Основная литература
Владимиров В. В., Наймарк Н. И. Проблемы развития теории расселения в России. - М.: Эдиториал УРСС, 2002.

Градостроительный кодекс РФ.

Ильина И.Н., Ткаченко С.Б. Экологические основы территориального развития. – М.: МГУУ, 2011.

Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование территориального развития и инвестиционные стратегии. – Спб., Наука, 2004

Мазаев Г. В. Прогнозирование вероятностного развития градостроительных систем. - Екатеринбург: Архитектон, 2005 г.

Ильина И. Н., Леонард К. С., Лопатников Д. Л., Хорева О. Б. и др. Региональная экономика и управление развитием территорий. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Под общ. ред.: Ф. Т. Прокопов. М. : Юрайт, 2015.

Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства: учеб. пособ. / Под ред. В.Г. Глушковой. – 4.изд., стер. – М.: КноРус, 2009.

Barry Cullingworth, Vincent Nadin. Town and Country Planning in Britain.14th edition, Routledge, 2006

Report No. XXXXXX-RU RUSSIA Reshaping Economic Geography. Document of the World Bank, 2011.
Дополнительная литература:

Лэндри Ч. Креативный город. - М., Классика-XXI, 2005

Попов Р. Региональный менеджмент. Учебник. – Краснодар: «Сов. Кубань», 2000.

Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы: учебное пособие/коллектив авторов; под общ.ред. В.Г. Глушковой, Ю.А. Симагина. – М.: КНОРУС, 2012.-320.

Applied Spatial Analysis and Policy. SpringerLINK Journals.
ISSN: 1874-463X Online ISSN: 1874-4621. Publisher: Springer Science+Business Media B.V.

Barry Cullingworth, Vincent Nadin. Town and Country Planning in Britain.14th edition, Routledge, 2006

Jordan Yin. Urban Planning For Dummies., 2012, р.384

Report No. XXXXXX-RU RUSSIA Reshaping Economic Geography. Document of the World Bank, 2011.



Раздел 4. Управление процессами урбанизации и расселения населения (4 часа лекций, 4 часа семинарских занятий).
Характеристика современного этапа процесса урбанизации. Экономические причины урбанизации. Формирование урбанизированного каркаса системы расселения. Значение и роль городов в мировой и национальной экономике. Принципы классификации городов. Агломерации, Мегаполисы. Зарубежный опыт управления развитием городов. Проблемы развития агломераций в РФ. Малые города. Монопрофильные населенные пункты. Значение городов в повышении конкурентоспособности регионов. Будущее городов.

Классификации и типологии миграции населения. Понятие и структура миграционного процесса. Международная трудовая миграция населения. Влияние миграции населения на экономическое и социальное развитие стран и регионов. Взаимосвязь трудовой миграции и демографического развития. Теоретические основы миграционной политики. Специфика учета мигрантов в России.

История проведения миграционной политики в России. Цели, принципы, институты и направления современной миграционной политики в России. История Федеральной миграционной службы России. Законодательно-нормативная база миграционной политики в современной России. Особенности формирования стратегий и программ миграционной политики: федеральный и региональный уровень. Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.


Основная литература:


Государственная и муниципальная социальная политика. Курс лекций: учебное пособие / коллектив авторов; под.общ.ред. Н.А. Волгина. – М.: КноРус, 2011.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3.

Закон города Москвы от 27.04.2005 № 14 «О Генеральном плане города Москвы (основные направления градостроительного развития города Москвы)».

Основы миграционной политики: учебно-методическое пособие / Под общ.ред. И.Н. Барцица, В.К. Егорова, К.О. Ромодановского, М.Л. Тюркина. – М.: 2010.

Перцик Е.Н. Геоурбанистика: учебник для студ. высш. учеб.заведений / Е.Н. Перцик. – М.: Издательский центр «Академия», 2009.

Пивоваров Ю.Л. Основы геоурбанистики: Урбанизация и городские системы: Учебное пособие. – М.: Владос, 2006.

Дополнительная литература:


Бранч М. Проектирование городской среды. – М.: Стройиздат, 2008.

Гутнов А.Э. Город как объект системного исследования. – М.: Наука, 2007.

Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. Миграционная политика в Российской Федерации и странах Запада. М, 2003.

Джейн Джекобс. Экономика городов / Пер. с англ. – Новосибирск: НП «Сибирская Гильдия девелоперов и управляющих недвижимостью», 2008.

Ивахнюк И.В. Евразийская миграционная система: теория и политика/Московский гос. ун-т имени М. В. Ломоносова, Экономический фак. М.: МАКС Пресс, 2008.

Зеленов Л.А. Социология города: Учебное пособие. – М.: Владос, 2006.

Листенгурт Ф.М., Портянский И.А. Юсин Г.С. Программно-целевое планирование систем населенных мест. – М.: Экономика, 2007.

Регент Т.М. Миграция в России: Проблемы государственного управления. М., Изд-во РАГС, 1999.

Управление международной трудовой миграцией: вып. 1: учеб. пособие / Международная орг. труда, Гос. ун-т упр., Ин-т упр. миграционными процессами, Каф. упр. миграционными процессами; Рощин Ю.В., Волох В.А., Куценко Т.И. М.: Авангард, 2006.

Canada Gazette. Part II, Immigration and Refuge Protection Regulation, 11 June 2002. Extra Vol. 136.№9, Ottawa, Friday, June 14.

Julian L. Simon. Economic Consequences of Immigration. Second Edition. Ann Arbor. 2002.

Sen. A. 1992. Inequality Reexamined. Oxford: Oxford University Press.


Раздел 5. Управление трудовыми ресурсами и социальной сферой региона (4 часов лекций, 4 часа семинарских занятий).
Практическое и научное понимание социальной политики, ее сущность, содержание и цели. Социальная структура общества. Социальная трансформация и социальная безопасность. Роль государства в социальной политике. Региональная социальная политика. Социальная политика как социальная технология. Государственная социальная политика и стратегия развития отраслей социальной сферы. Этапы и формирование государственной социальной политики в России. Стратегии и приоритеты развития образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта в России. Модернизация системы социальной защиты населения в России. Демографическая и семейная политика как часть социальной политики государства.

Демографическая политика как составная часть социальной политики. Демографическая и семейная политика. Структура, основные направления и мероприятия демографической политики. История демографической политики России в 20 веке. Мероприятия демографической политики, проводимой в СССР и России в 80-е годы, и их последствия. Указ Президента РФ от 9 октября 2007 года «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» и его основные положения. Влияние комплекса мер демографической политики 2006-2008 годов в РФ на повышение рождаемости и укрепление семьи. Региональное законодательство о материнстве и детстве. Формирования здорового образа жизни населения регионов России.

Опыт проведения пронаталистской и семейной политики в развитых странах мира. Семейная политика США и Канады. Дифференциация экономически развитых стран по размеру пособий и налоговых льгот на детей. Скандинавская и европейская модели семейной политики. Демографическая политика в Китае и Индии.

Основная литература:


Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина, В.И. Кушлина. М.: Изд-во РАГС, 2010.

Государственная и муниципальная социальная политика. Курс лекций: учебное пособие / коллектив авторов; под.общ.ред. Н.А. Волгина. – М.: КноРус, 2011.

Глушкова В.Г., Хорева О.Б. Региональная экономика. Демографическая и миграционная политика. Учебное пособие. М., КНОРУС, 2013;

Демография: учебное пособие / под ред. проф. В.Г. Глушковой и доц. Ю.А. Симагина – 7-е издание. – М.: КНОРУС, 2010.

Ильина И. Н., Леонард К. С., Лопатников Д. Л., Хорева О. Б. и др. Региональная экономика и управление развитием территорий. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Под общ. ред.: Ф. Т. Прокопов. М. : Юрайт, 2015.

Дополнительная литература:


Демографическая и миграционная политика: учебно-методический комплекс. М.: Изд-во РАГС, 2009. В соавторстве с Веселковой И.Н. (1,2 п.л.);

Качество и уровень жизни населения в новой России (1991–2005); рук. авт. колл. В.Н. Бобков. М.: ВЦУЖ, 2007.

Литвинов В.А. Проблемы уровня жизни в современной России. М.: Изд-во ЛКИ, 2008.

Мелкумов Я.С. Социально-экономическая статистика: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2008.

Социальная политика / Под ред. Н.А. Волгина. М.: Изд-во «Экзамен», 2008.

Социальное и экономическое развитие приморских регионов Севера: Монография. – М.: Изд-во РАГС, 2008.


Жадан И.Э. Теория экономики благосостояния. Современный этап реализации. Саратов, 2010.

Жеребин В.М., Романов А.Н. Самостоятельная занятость населения: основные представления и опыт кризисного периода. М.: ИНФРА-М, 2010.

Мониторинг доходов и уровня жизни населения. Ежеквартальное издание ВЦУЖ. 2000–2011 годы.

Ресурсный потенциал жизненного цикла семьи / Под ред.


В.М. Жеребина. М.: Наука, 2010.

Социальное положение и уровень жизни населения России. 2000–2011 годы: стат. сборник / Росстат.

Уровень жизни регионов России. Журнал. Изд-во ВЦУЖ.

Раздел 6. Управление развитием производственного и инновационного потенциала региона (6 часов лекций, 4 часа семинарских занятий).

Теории факторов, стимулирующих предпринимательскую и инновационную активность в регионах. Модели, используемые в региональной инновационной политике. Усиление «тройной спирали» как связи между учреждениями высшего профессионального образования, органами государственными управления и коммерческими структурами для создания региональной экономики знаний. Инвестиции в человеческий капитал, то есть в образование и обучающую инфраструктуру. Влияние экосистем на формирование благоприятной среды для внедрения и поддержки инноваций. Информационное обеспечение деятельности промышленных и инновационных кластеров. Федеральные программы и региональная политика, направленная на поддержку технопарков и экономических зон в регионах и городах России. Многоуровневая система государственного управления инновационного развития. Финансирование инновационной деятельности на региональном уровне.

Кластерная теория как часть общей теории конкурентоспособности М. Портера. Модель «конкурентного ромба». Влияние кластерных структур на повышение конкурентоспособности экономики страны и ее регионов. Значение кластеризации экономики для инфраструктурного и социально-экономического развития территории; осуществления региональной промышленной, инвестиционной и инновационной политик.

Влияние процессов глобализации и региональной специализации на концентрацию производственной деятельности. Суть кластерного подхода стимулирования регионального экономического развития и его отличие от традиционного отраслевого подхода. Риски усиленной кластеризации региональной экономики. Характеристики, свойственные кластерным образованиям.

Роль государства в кластеризации экономики. Сравнительная характеристика дирижисской и либеральной кластерных стратегий государства. Кластерный подход в управлении экономикой различных государств (на примере Германии, Финляндии, Франции, Италии, Японии, США).

Основные контуры формирующейся в России кластерной политики с учетом ее взаимосвязи с другими инструментами инновационной политики государства. Конкурсный отбор пилотных инновационных территориальных кластеров Российской Федерации. Инновационные территориальные кластеры Российской Федерации.



Основная литература:

Государственная экономическая политика: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление» / [Т.Г. Морозова и др.]; под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

Ильина И. Н., Леонард К. С., Лопатников Д. Л., Хорева О. Б. и др. Региональная экономика и управление развитием территорий. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Под общ. ред.: Ф. Т. Прокопов. М. : Юрайт, 2015.

Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. – М.:ИНФРА-М, 2002.

Шерешева М.Ю. Формы сетевого взаимодействия компаний. Курс лекций: учеб. пособие / М.Ю. Шерешева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом Гос. ун-та – Высшей школы экономик, 2010. – 339 с.
Дополнительная литература:

Кистанов В.В., Копылов В.В. Региональная экономика России: учебник. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 581.

Попов Р. Региональный менеджмент. Учебник. – Краснодар: «Сов. Кубань», 2000.

Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы: учебное пособие/коллектив авторов; под общ. ред. В.Г. Глушковой, Ю.А. Симагина. – М.: КНОРУС, 2012.-320.

Предложения по совершенствованию методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной ветви власти субъектов Российской Федерации Монография /под ред. проф. Беляевой И.Ю., доц. Паниной О.В.М.: Финансовый университет при правительстве РФ, 2011

Эскиндаров М.А. Развитие корпоративных отношений в современной российской экономике. - М.: Республика, 1999.

Портер, Майкл, Э. Конкуренция.: Пер. с англ. – М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. – 608 с.

Andersson T., Hansson E., Serger S., Sorvik J. The Cluster Policies Whitebook / Кластерные политики: Белая книга. Malmö: IKED, 2004.

Cluster policy in Europe. A brief summary of cluster policies in 31 European countries. Oxford Research AS, 2008.

Örjan Sölvell, Göran Lindqvist, Christian Ketels. The Cluster Initiative Greenbook / Кластерные инициативы: Зеленая книга. The Competitiveness Institute/VINNOVA: Gothenburg, 2003.


Раздел 7. Управление социально-экономическим развитием регионов разного типа

(2 часа лекционных, 2 часа семинарских занятий)
Типология и классификация регионов как важный элемент процесса выработки и осуществления региональной политики. Управление социально-экономическими процессами в старопромышленных регионах России. Основы стратегического управления развитием приграничных и приморских регионов. Стратегическое управление устойчивым развитием сырьевых регионов. Циркумполярное сотрудничество в формате устойчивого развития. Развитие взаимодействия власти и бизнеса. Роль информации в системе управления. Научное обеспечение социально-экономического развития северных регионов. Основы государственной политики РФ в Арктике. Кластеры на Севере. Система управления СЭР Севера на федеральном и региональном уровнях.
Список основной литературы
Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1992. – С. 128-136.

Ермакова Н.А., Калоева А.Т. Типологии регионов для целей региональной политики: учеб. пособие. – СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 65 с.

Лейзерович Е.Е. Типология экономических микрорегионов СССР // Известия АН СССР. Серия География. – 1989. – № 1. – С. 73-86.

Пилясов А.Н. И последние станут первыми. М.: ЛИБРОКОМ, 2009.- 544 с.

Коренные народы Севера и промышленное развитие. Социально-экономические соглашения с добывающими компаниями: от конфликта – к партнерству, от благотворительности – к программам развития. - М., 2008. - 342 с.

Сморчкова В.И. Арктика: регион мира и глобального сотрудничества. – М.: изд-во РАГС, 2003 – 246 с.


Дополнительная литература:
Алаев Э.Б. Экономико-географическая терминология. – М.: Мысль, 1977. – 199 с.

Колосовский Н.Н. Основы экономического районирования. – М.: Государственное издательство политической литературы, 1958. – С. 165-170.

Корнеев А.М. Развитие промышленных комплексов экономических районов. Промышленность в хозяйственном комплексе экономических районов. – М.: Наука, 1964. – С. 38-39.

Трейвиш А.И., Нефедова Т.Г. Экономическое пространство России: проблемы регионального рассмотрения // Россия и СНГ: дезинтегрированные и интегрированные процессы. – М., 1995. – С. 46-47.

Синецкий В.П., Сморчкова В.И., Шевелев Э.Г. Социальное и экономическое развитие приморских регионов Севера. – М.: Издательство РАГС, 2008 – 164 с.

Развитие социально ответственной практики. М.: РСПП, 2008. -127 с.

Кугаевский А.Н., Сморчкова В.И. Арктика – территория инновационного поиска. М.: РАГС, 2011. - 120 с.

Котырло Е.С. Человеческий капитал и экономическое развитие российского Севера. – М.: Современная экономика и право, 2009. – 364 с. Стратегии социально-экономического развития северных субъектов РФ.

У. Хикл. Модель Аляски - Возможности для России?-М. Прогресс, 2004.-360 с.

Heidenreich M. The Changing System of European Cities and Regions. http://www.sozialstruktur.uni-oldenburg.de/dokumente/regionew.pdf

Martin R.L. A study on the factors of regional competitiveness. A draft final report for The European Comission Directorate-General Regional Policy. (2002).- http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/studies/pdf/3cr/competitiv eness.pdf
www.council.gov.ru – официальный сайт Совета Федерации

www.duma.gov.ru – официальный сайт Госдумы РФ

www.minregion.ru –Министерство регионального развития.

www.gks.ru – официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.

http://econom.nsc.ru - Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН. Северная энциклопедия. М., 2004.
Список нормативных правовых документов
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, утв. 4 февраля 2009 г..

Стратегия обеспечения устойчивого развития традиционных форм хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Камчатского края в местах их компактного проживания до 2025 года, утв. распоряжением Правительства Камчатского края от 10.12 2010 г.

Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-2030 годов. Приложение к Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ.

Федеральный закон» от 30 апреля 1999г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации // СЗ РФ 1999. № 18. Ст. 2208; 2004.№ 35. Ст.3607.

Федеральный закон от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» / /СЗ РФ. 2000. № 30. Ст.3122; 2004.№ 35. Ст. 3607.

Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст.1972.

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Трудовой кодекс Российской Федерации. М.,2002.


1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница