Приложение 3




страница1/12
Дата05.05.2016
Размер2.42 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Приложение 3


Оригинал-макет учебного пособия

«ИНВЕСТИЦИИ В ЭКОЛОГО – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ




НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ



НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ

Дмитриев М.Н., Иванов А.В.




ИНВЕСТИЦИИ В ЭКОЛОГО – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ


Учебное пособие

Нижний Новгород

2003

УДК

ББК

К

Дмитриев М.Н., Иванов А.В. Инвестиции в эколого – экономические проекты: Учебное пособие.

Нижний Новгород, 2003.


Учебное пособие посвящено рассмотрению экологических и экономических аспектов разработки и реализации проектов, направленных на охрану окружающей среды и обеспечение устойчивого развития.

Учебное пособие предназначено для студентов бакалаврского уровня высшего профессионального образования по специальности – “Экономика и управление на предприятии природопользования».

Рецензенты:

Проф. М. Кий (Кельн, Германия)

Проф. Тихомиров Н.П. (Москва)

Проф. Бузырев В.В. (С.Петербург)

Подготовлено при содействии НФПК – Национального фонда подготовки кадров в рамках программы: «Совершенствование социально-экономического образования в вузах»

ББК

ISBN

© Дмитриев М.Н., Иванов А.В., 2003



План учебного пособия «Инвестиции в эколого-экономические проекты»
Пояснительная записка

Раздел I. Управление инвестиционными проектами


Тема 1. Общие положения об инвестиционной деятельности

    1. Что такое проект и управление проектами

    2. Основные понятия об инвестиционной деятельности

    3. Основные субъекты инвестиционной деятельности

    4. Права инвесторов

Тема 2. Государственное и местное регулирование инвестиционной деятельности. Иностранные инвестиции в России



    1. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности

    2. Государственные гарантии прав субъектов.

    3. Формы и методы регулирования инвестиционной деятельности органами местного самоуправления

    4. Основные понятия об иностранных инвестициях в Российской Федерации

    5. Правовое регулирование иностранных инвестиций на

    6. территории России

    7. Гарантии правовой защиты деятельности иностранных инвесторов

    8. Создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями

    9. Разработка и реализация государственной политики в области иностранных инвестиций

Тема 3. Финансирование экологических проектов



    1. Основные источники проектов

    2. Порядок открытия счётов в коммерческих банках

    3. Порядок открытия финансирования инвестиционных (экологических) проектов

    4. Перечень документов для оформления кредита (кредитной линии)

    5. Формы оплаты заказчиком за выполнение работы

Тема 4. Порядок разработки, согласования и утверждения проектно- сметной документации



    1. Организационно – правовой порядок реализации эколого-экономических проектов

    2. Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации

    3. Состав и содержание проектной документации на строительство экологических проектов

Тема 5. Экспертиза инвестиционных проектов



    1. Организационная структура органов государственной экспертизы.

    2. Государственная экспертиза градостроительной документации

    3. Государственная экспертиза проектов строительства в Российской Федерации.

    4. Государственная экологическая экспертиза

      1. Общие положения

      2. Порядок проведения государственной экологической экспертизы

      3. Заключение государственной экологической экспертизы

      4. Ответственность за нарушение федерального закона «Об экологической экспертизе

    5. Общественная экологическая экспертиза

Раздел II. Методы анализа эколого-экономических проектов.


Тема 6. Применение показателей устойчивого развития для оценки эффективности проектов.

    1. Системы показателей устойчивого развития и их роль в обеспечении устойчивого развития.

      1. Показатели состояния окружающей среды.

      2. Показатели нагрузки на окружающую среду.

      3. Показатели воздействия загрязнения окружающей среды на здоровье населения.

      4. Показатели эффективности системы управления.

      5. Показатели глобального управления

    2. Применение концепции риска в системах эколого- экономических показателей.

    3. Индекс устойчивого развития, индекс развития человеческого потенциала в оценке эффективности проектов.

Тема 7. Применение методов ситуационного анализа.



    1. История разработки и опыт применения методов ситуационного анализа.

    2. Методы качественного и количественного анализа инвестиционных рисков. Снижение инвестиционных рисков.

    3. Программные продукты для оценки эффективности инвестиционных проектов

Тема 8. Особенности анализа и разработки экологических инвестиционных проектов.



    1. Разработка целей проекта в рамках стратегии организации или группы организаций.

    2. Основы структурирования проекта.

    3. Интегрированная система документации предынвестиционной деятельности.

    4. Показатели сравнительной эффективности инвестиционных проектов.

      1. Коммерческая и бюджетная эффективность.

      2. Критерии IRR, IP, NPV.

      3. Экологическая эффективность. Особенности анализа затрат и выгод.

      4. Социальная эффективность. Особенности оценки различных проектов.

      5. Анализ проектов, носящих затратный характер.

    5. Особенности обработки бизнес-плана для эколого-экономических

проектов. Анализ и разработка экологических проектов и программ.

      1. Формирование бюджета капиталовложений.

      2. Временная и пространственная оптимизация проектов.

Тема 9 Применение балансовых методов в управлении природопользованием



    1. Экологические балансы.

    2. Модель межотраслевого баланса в анализе проектов.

      1. Таблицы межотраслевого баланса с учетом природных ресурсов.

      2. Обобщенная модель Леонтьева для соблюдения ресурсных ограничений и выбора технологий.

      3. Примеры из пользования МОБ для оценки и разработки экологических проектов. Проект ЮНЕСКО и ЮНЕП по межотраслевому анализу системы «город-село».

Тема 10. Анализ «затраты-выгоды».



    1. Цели, задачи, структура и порядок проведения анализа «затраты-выгоды» (АЗВ).

      1. Специфика проведения АЗВ для эколого-экономических проектов.

      2. Применение АЗВ для оценки и разработки региональных и локальных программ.

      3. Формирование портфеля инвестиционных проектов.

    2. Специфика АЗВ при оценке и разработке программ управления отходами производства и потребления.

    3. Методики оценки предотвращенного ущерба здоровью и окружающей среде.

Тема 11. Анализ инвестиций на различных этапах проекта



    1. Анализ инвестиций на прединвестиционном этапе.

    2. Организация работ на этапе подготовки проекта.

    3. Организация и осуществление общего контроля и мониторинга выполнения проекта.

    4. Проведение анализа «lessons learned».

Тема 12. Методы оценки и анализа воздействия на окружающую среду в прединвестиционном анализе.



    1. Проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Основные понятия, цели и задачи.

    2. Порядок проведения анализа воздействия на окружающую среду.

    3. Методы оценки и анализа воздействия на окружающую среду при проведении ОВОС. Выбор стратегических альтернатив

    4. Анализ инвестиций при разработке раздела проекта «Охрана окружающей среды».

      1. Цели и задачи раздела.

      2. Структура раздела. Основные требования к их содержанию.

      3. Порядок анализа инвестиций.

Тема 13. Мониторинг реализации и завершения проекта



    1. Анализ инвестиций при проведении экологического аудита.

    2. цели, задачи, виды и процедуры экологического аудита. Методы

    3. оценки экологической деятельности при проведении аудита.

    4. Мониторинг реализации и завершения проекта.

    5. Оценка эффективности мероприятий по санации территории и завершению проекта.

Пояснительная записка


Изучение курса опирается на материалы следующих дисциплин:

  • экономическая оценка инвестиций (оценка эффективности инвестиционных проектов и их отбор для финансирования);

  • информационные технологии в экономике (современные компьютерные технологии);

  • финансы и кредит (источники финансирования проектов);

  • менеджмент (виды проектов, управление проектами);

  • маркетинг (оптимальное распределение инвестиций по времени их освоения).

Изучаемые в дальнейшем курсы «Экологическое страхование и оценка рисков» и «Эколого – экономический мониторинг» излагаются на основе материалов, изложенных в дисциплине «Инвестиции в эколого-экономические проекты».

Актуальность курса «Инвестиции в эколого-экономические проекты» состоит в подготовке и организации данного курса в ВУЗах России с учетом опыта лучших университетов США и Европы, что позволяет поднять уровень качества преподавания за счёт повышения методического обеспечения и уровня компьютеризации природоохранной деятельности, широкого использования опыта международных организаций.

Новизна содержания курса заключается в изложении теоретических основ и рассмотрении практических приемов на базе проблем, интенсивно развиваемых зарубежными учеными и внедренными в практическую деятельность международными организациями и зарубежными инвесторами. К таким проблемам относятся: вопросы управления проектами и программами, методы анализа затрат и выгод проектов, имеющих комплексный многоцелевой характер, балансовые методы, включая межотраслевые балансы. При подготовке учебного пособия изложение материала базируется на законах Российской Федерации и постановлениях правительства.

При обучении студентов по курсу «Инвестиции в «эколого-экономические проекты» во II разделе будут широко использоваться новые разработки из области современных компьютерных технологий и новые формы интерактивного обучения.

Значительное использование математического аппарата позволит прийти к использованию в учебном процессе активных методов обучения.

Теоретический курс подкрепляется компьютерным практикумом, в ходе которого студенты получат возможность формулировать проблемы по управлению природоохранной деятельностью в регионах, разрабатывать различные варианты финансирования и реализации проектов, производить эколого – экономическое обоснование разработки проектов и решать проблемы при помощи современных информационных систем, включая специализированные программы по анализу и обработке экономической информации с использованием MS Excel, MS Project, Analitica и других. Предполагается использование пакета.

В рамках учебного курса будет разработана деловая игра.

Цель курса «Инвестиции в эколого-экономические проекты» состоит в улучшении в Нижегородском государственном архитектурно – строительном университете качества образовательных услуг и обеспечение уровня образования, сопоставимого с образованием ведущих университетов мира в области экономики и экологии (формирование у студентов навыков по применению инвестиционного анализа для разработки и оценки эффективности экологических проектов).

Предлагаемый курс ориентирован на применение фундаментальных концепций выбора решений (экологическую устойчивость и эффективность инвестиций). С этой точки зрения рассматриваются :


  • управление эколого-экономическими проектами

  • организационно – правовые основы реализации проектов

  • методы анализа инвестиционных проектов с учётом предотвращения ущерба окружающей природной среде и здоровью населения

  • анализ инвестиций на различных этапах экологической деятельности.

В соответствии с графиком предоставления отчётов в первом аналитическом отчёте разработчиками предоставляется первая глава (раздел) учебного пособия курса. Необходимо отметить, что первый I раздел пособия носит общий характер для всех инвестиционных проектов, включая и эколого-экономические проекты. Во II разделе учебного пособия курса экологическая направленность вместе с экономической будет доминирующей.

Содержание



Пояснительная записка

Глава I. Управление инвестиционными проектами


Раздел 1. Общие положения об инвестиционной деятельности

    1. Что такое проект и управление проектами

    2. Основные понятия об инвестиционной деятельности

    3. Основные субъекты инвестиционной деятельности

    4. Права инвесторов

Раздел 2. Государственное и местное регулирование инвестиционной деятельности. Иностранные инвестиции в России



    1. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности

    2. Государственные гарантии прав субъектов.

    3. Формы и методы регулирования инвестиционной деятельности органами местного самоуправления

    4. Основные понятия об иностранных инвестициях в Российской Федерации

    5. Правовое регулирование иностранных инвестиций на

    6. территории России

    7. Гарантии правовой защиты деятельности иностранных инвесторов

    8. Создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями

    9. Разработка и реализация государственной политики в области иностранных инвестиций

Раздел 3. Финансирование экологических проектов



    1. Основные источники проектов

    2. Порядок открытия счётов в коммерческих банках

    3. Порядок открытия финансирования инвестиционных (экологических) проектов

    4. Перечень документов для оформления кредита (кредитной линии)

    5. Формы оплаты заказчиком за выполнение работы

Тема 4. Порядок разработки, согласования и утверждения проектно- сметной документации



    1. Организационно – правовой порядок реализации эколого-экономических проектов

    2. Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации

    3. Состав и содержание проектной документации на строительство экологических проектов

Раздел 5. Экспертиза инвестиционных проектов



    1. Организационная структура органов государственной экспертизы.

    2. Государственная экспертиза градостроительной документации

    3. Государственная экспертиза проектов строительства в Российской Федерации.

    4. Государственная экологическая экспертиза

      1. Общие положения

      2. Порядок проведения государственной экологической экспертизы

      3. Заключение государственной экологической экспертизы

      4. Ответственность за нарушение федерального закона «Об экологической экспертизе

    5. Общественная экологическая экспертиза

Контрольные вопросы


Литература

Глава I. Управление инвестиционными проектами.
Раздел 1. Общие положения об инвестиционной деятельности.


    1. Что такое проект и управление проектами

При изучении раздела «Управление проектами» в курсе «Менеджмент» Вами (студентами) изучены и освоены все стадии жизненного цикла проекта. По этому, мы остановимся, в качестве напоминания, лишь на общих и основных понятиях управления проектами.

Проект – это ограниченное во времени целенаправленное изменение отдельной системы с установленными требованиями к качеству результатов, возможными рамками расхода средств и ресурсов и специфической организацией.

В учебной и справочной литературе можете встретить и другие определения понятия проект [7,8,10]. Так, например, в большом экономическом словаре определение проекта представлено так: «Проект – ограниченное во времени и относительно сложное задание (типа возведение здания под «ключ», разработка новой продукции или технологии и т.п.)» [7, с. 528].

Управление проектом – это искусство руководства и координации людских, материальных и финансовых ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта путём применения системы современных методов и техники управления для достижения определённых в проекте результатов по составу и объёму работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта.

Существуют четыре основных фактора, характеризующих каждый конкретный проект: масштаб (размер) проекта, сроки реализации, качество и ограниченность ресурсов.

В зависимости от этих факторов различают следующие типы проектов: инвестиционный проект, инновационный проект, малые проекты, краткосрочные проекты, мультипроекты, монопроекты, мегапроекты, бездефектные проекты, международные проекты.

В учебной литературе можно встретить и другие классификации типов проектов. Так, в зависимости от главной цели проекта , можно выделить: экономический проект, технический проект, экологический проект, социальный проект.

Экономический проект – программа действий, мер по осуществлению конкретного, предметного социально – экономического замысла. Например, обновление производства, выпуск и продажа новых конкурентоспособных товаров и т.д.

Технический проект – проект, в котором зафиксированы технические решения, технический образ нового продукта, объекта. Технический проект создаётся на основе аванпроекта и затем конкретизируется в рабочем, конструкторском проекте.

Экологический проект – проект, в котором предусмотрены положительные решения по охране окружающей среды, сокращению вредных выбросов и рациональному использованию природных ресурсов.

Социальный проект – это программа действий по осуществлению мер, направленных на развитие образования, культуры и укрепления здоровья населения.

В практике, как правило, реализация того или иного проекта при наличии главной цели имеет намерения по достижению совместных целей. Например, ввод новых очистительных сооружений крупного города – это экологический проект. Но в ходе реализации проекта используется новейшие технические решения, в результате получаем значительный экономический и социальный эффект.

Если в проекте основными целями являются экологические и экономические результаты, то такие проекты относятся к эколого – экономическим. Так, реализация Государственной программы в Российской Федерации «Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и её притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов Волжского Бассейна» («Возрождение Волги») имеет в первую очередь эколого – экономическое направление. Эта программа предусматривает осуществление целого ряда сотен эколого – экономических проектов в 38 субъектах России с 2000 по 2010 годы.

Промежуток времени между моментом появления проекта (как правило, этим моментом считается первая финансовая проплата в банке) и моментом его ликвидации называется жизненным циклом проекта.

Согласно сложившейся практике состояния, через которые проходит проект называют фазами (этапами, стадиями).

В Международном банке реконструкции и развития принято следующее деление на фазы: разработка концепции проекта, оценка жизнеспособности проекта, планирование проекта, разработка технических требований, выбор и оформление земельного участка, эскизное проектирование, контрактная фаза, фаза реализации проекта.

Проект возникает, существует и развивается в определённом окружении, называемом внешней средой.

Проект не является жестким стабильным образованием ряд элементов в процессе реализации проекта может менять своё местоположение, переходя в состав проекта из внешней среды и обратно.

Ряд элементов проекта может использоваться как в его составе, так и вне его. Типичным примером этому могут служить специалисты, одновременно работающие как над реализацией конкретного проекта, так н над решением некоторых других проблем ( в частности, над выполнением какого – то другого проекта).

К участникам проекта относятся: заказчик, инвестор, генеральный проектировщик, архитектор, менеджер проекта, команда проекта, поставщики материальных ресурсов, консультанты, лицензиар,банк, генеральный подрядчик.

В зависимости от типа проекта состав участников проекта может увеличиваться или сокращаться.

В ходе реализации проектов изучаются (исследуются) и решаются следующие вопросы:

-прединвестиционная (начальная) фаза проекта;

-управление риском;

-планирование проекта;

-материально – техническая подготовка проекта;

-организационные формы управления проектами;

-завершение проекта;

-человеческие аспекты управления проектом.

Все эти вопросы Вами подробно рассмотрены в курсе «Менеджмент».




    1. Основные понятия об инвестиционной деятельности.

Федеральный закон от 2 января 2000 г. №22-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» [1] определил правовые и экономические основы этой деятельности на территории России, а также установил гарантии защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности независимо от формы собственности.

В данной теме рассмотрим определения наиболее распространенных понятий: инвестиции, инвестиционная деятельность, капитальные вложения, инвестиционный проект, приоритетный инвестиционный проект, срок окупаемости инвестиционного проекта, совокупная налоговая нагрузка и ряд других.

Инвестиции - это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли или иного полезного эффекта. Такое определение дано в Федеральном законе. В большом экономическом словаре [3] дано следующее определение: инвестиции – это совокупность затрат, реализуемых в форме долгосрочных вложений капитала в промышленность, сельское хозяйство, транспорт и другие отрасли хозяйства.

Существуют около 30 разновидностей инвестиций: капиталообразующие, финансовые, интеллектуальные, прямые и портфельные инвестиции и т.д. Они кратко изложены в экономических словарях, а более подробно в темах в зависимости от экономической и финансовой направленности.

Инвестиционная деятельность – вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Капитальные вложения – инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

Приоритетный инвестиционный проект – инвестиционный проект, суммарный объем капитальных вложений в который соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, включенный в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации

Срок окупаемости инвестиционного проекта – срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение

Совокупная налоговая нагрузка – расчетный суммарный объем денежных средств, подлежащих уплате в виде ввозных таможенных пошлин (за исключением особых видов пошлин, вызванных применением мер по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами в соответствии с законодательском Российской Федерации), федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) инвестором, осуществляющим инвестиционный проект, на день начала финансирования инвестиционного проекта.

Стройка – это совокупность объектов строительство, расширение и реконструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно-сметной документации, на которые в установленном порядке утверждается отдельный титул стройки.

Объект строительства – это отдельно стоящее здание или сооружение на строительство которого составлен отдельный проект и смета. Если на строительной площадке по проекту возводится только один проект, то понятие объекта строительства совпадает с понятием стройки.

Очередь строительства – это часть инвестиционного проекта после ввода в эксплуатацию, обеспечивающая выпуск продукции или оказание услуг. Это пусковой комплекс. В составе стройки могут быть несколько пусковых комплексов. Состав пусковых комплексов определяется проектной организацией по согласованию с заказчиком и генподрядчиком.

Строительная продукция – это завершенные строительством объекты или стройки, принятые государственной комиссией и готовые выпускать продукцию или оказывать услуги.

Незавершенное строительство – это любой объект или стройка на которые затрачены инвестиции, но не введенные в эксплуатацию.

Например, сметная стоимость стройки 120 млн. рублей. Освоено 80 млн. рублей. Остаток неосвоенных средств 40 млн. рублей. Абсолютный объем незавершенного строительства равен 80 млн. рублей.

Строительство «под ключ» - это строительство объекта или стройки до полного завершения и необходимым оснащением, как правило, одной организацией. В этом случае функции заказчика и подрядчика принадлежат одной организации – чаще всего подрядчику. В мировой практике такой формой осваивается всего лишь 2% от общего объема капитальных вложений.

Объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, различные виды вновь создаваемого или модернизируемого имущества.


1.3. Основные субъекты инвестиционной деятельности.

Основными субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений являются инвесторы, заказчики, подрядчики, проектировщики, пользователи капитальных вложений ].

Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использование собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее – иностранные инвесторы).

Заказчики – уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.

Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции заказчика (застройщика):



  • своевременно разрабатывать (заказывать) и предоставлять проектно-сметную документацию генподрядчику (строителям);

  • своевременно предоставлять земельный участок под строительство;

  • обеспечивать финансирование стройки в соответствии с договором подряда;

  • поставлять все виды оборудования и спецматериалы согласно графику строительства и договора подряда;

  • обеспечивать присутствие представителя завода-изготовителя при вскрытии и монтаже сложного и уникального оборудования;

  • проводить комплексное опробование оборудования на инертных и рабочих режимах;

  • осуществлять контроль за ходом строительства объектов (качество, объемы работ, акты на скрытые работы);

  • производить оплату за выполненные работы в установленные сроки;

  • совместно с генподрядчиком обеспечивать ввод стройки в эксплуатацию.

Подрядчики – физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда или государственному контракту, заключаемым с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.

Основные функции подрядчика (генподрядчика):



  • отвечает перед заказчиком за весь комплекс строительно-монтажных работ;

  • обязан построить объект (стройку) согласно проектно-сметной документации и в запланированные сроки (по договору подряда);

  • обеспечить качество строительно-монтажных работ согласно СНиП и норм эксплуатации будущего объекта;

  • генподрядчик осуществляет общее руководство всеми строительно-монтажными организациями на стройке и обеспечивает фронт работ субподрядчикам;

  • совместно с заказчиком обеспечивает ввод стройки в эксплуатацию (несет ответственность за ввод).

Проектировщики – это юридические или физические лица, имеющие лицензии на разработку проектно-сметной документации инвестиционных проектов.

В разработке сложных инвестиционных проектов в зависимости от видов строительно-монтажных работ одновременно участвуют значительное количество проектных организаций. В роли генерального проектировщика (координатора) выступают проектные технологические институты или проектные институты по общестроительным работам соответствующих отраслей народного хозяйства.

Основные функции генпроектировщика (проектировщика):


  • своевременно по заказу заказчика разработать технико-экономическое обоснование стройки (если оно необходимо);

  • выполнять на высоком профессиональном уровне проектно-сметную документацию согласно договору подряда с заказчиком;

  • заказывать изготовление и поставку оборудования (если предусмотрено в договоре подряда);

  • контролировать качество выполнения строительно-монтажных работ;

  • вносить коррективы в проектно-сметную документацию, если требуют обстоятельства.

Пользователи объектов капитального вложений – физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором или государственным контрактом, заключаемыми между ними.


1.4. Права инвесторов.

В реализации инвестиционных проектов, включая и эколого-экономические проекты огромная роль принадлежит инвесторам, как вкладчикам финансовых ресурсов. Поэтому отдельно рассмотрим их права.

Инвесторы имеют равные права на:

- осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений;

- самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

- владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;

- передачу по договору или государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;

- объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществление других прав, предусмотренных договором или государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляется на основе договора или государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

-условия договоров или государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом [1] и другими федеральными законами.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница