Приказ №138 от 30. 05. 2013 Принявший орган: Федеральное дорожное агентство Подписал: Руководитель Федерального дорожного агентства Р. В. Старовойт в связи с изменением штатного расписания в Федеральном дорожном агентстве




Скачать 175.8 Kb.
Дата07.05.2016
Размер175.8 Kb.

Об Управлении земельно-имущественных отношений



Приказ № 138 от 30.05.2013

Принявший орган: Федеральное дорожное агентство

Подписал: Руководитель Федерального дорожного агентства Р.В. Старовойт
В связи с изменением штатного расписания в Федеральном дорожном агентстве приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства.

2. Приказ Федерального дорожного агентства от 18 февраля 2011 г. N 17 "Об утверждении Положения об Управлении имущества Федерального дорожного агентства" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.


Руководитель
Р.В.СТАРОВОЙТ

 

Утверждено


Приказом Федерального
дорожного агентства
от 30 мая 2013 г. N 138
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
I. Общие положения

1. Управление земельно-имущественных отношений (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее - Агентство).

2. В состав Управления входят отделы:

управления имуществом;

земельных отношений;

развития объектов дорожного сервиса и инфраструктуры.

3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральном дорожном агентстве, актами и Регламентом Федерального дорожного агентства, решениями коллегии, руководителя и заместителей руководителя Агентства, а также настоящим Положением.

4. Подлинник настоящего Положения хранится в Управлении административно-кадровой и организационной работы Агентства.

II. Задачи и компетенция Управления

1. Основными задачами Управления являются:

обеспечение деятельности Агентства в части осуществления полномочий собственника федерального имущества дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

организация работы по учету, целевому и эффективному использованию федерального имущества дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, в том числе подведомственных организаций;

подготовка предложений по совершенствованию системы управления федеральным имуществом дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, а также по оптимизации структуры указанного имущества и представление таких предложений руководителю Агентства, в том числе по поручению руководителя Агентства - в Министерство и иные органы исполнительной власти и организации;

обеспечение реализации правоприменительных функций в области управления федеральным имуществом дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

готовит предложения по формированию и совершенствованию нормативной правовой и законодательной базы дорожного хозяйства в пределах компетенции Управления;

обеспечение единства формируемой и проводимой государственной политики в области управления федеральным имуществом, а также управления организациями дорожного хозяйства и автомобильного транспорта в части вопросов, входящих в компетенцию Управления;

формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог;

оказание государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам выписки из Единого государственного реестра автомобильных дорог, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

оказание государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса;

оказание государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения;

предоставление в установленном порядке земельных участков для размещения автомобильных дорог федерального значения, а также принятие в установленном порядке решений о прекращении прав на такие земельные участки;

принятие решений об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

обеспечение реализации мер по обустройству автомобильных дорог общего пользования федерального значения объектами дорожного сервиса и инфраструктуры;

методологическое обеспечение мероприятий по размещению объектов дорожного сервиса и инфраструктуры, включая подготовку предложений по повышению эффективности таких мероприятий;

организация привлечения инвестиций в отрасль дорожного хозяйства в целях развития объектов дорожного сервиса и инфраструктуры;

обеспечение мобилизационной подготовки Агентства в пределах своих полномочий.

2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие полномочия.

2.1. Участвует в:

исполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства и руководителя Агентства и его заместителей;

планировании деятельности центрального аппарата Агентства, в том числе вносит предложения в План работ Агентства, План важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в дорожном хозяйстве;

планировании и распределении средств бюджета на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса в части вопросов, входящих в компетенцию Управления;

работе по подготовке распорядительных актов Агентства по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

работе по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных Агентству федеральных государственных учреждений;

согласовании учредительных документов подведомственных Агентству организаций, а также вносимых в них изменений и дополнений;

подготовке документов, необходимых для внесения изменений и дополнений в перечни автомобильных дорог федерального значения;

проведении проверочных мероприятий подведомственных Агентству организаций;

рассмотрении в установленном порядке вопросов организации деятельности представителей государства в органах управления хозяйственных обществ и организаций дорожного хозяйства, акции (доли, паи) которых находятся в федеральной собственности;

мобилизационных мероприятиях и разработке мобилизационных документов Агентства в части, касающейся полномочий Управления;

организации и обеспечении мобилизационной подготовки автомобильных дорог общего пользования федерального значения в части, касающейся полномочий Управления.

2.2. Осуществляет:

участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти, относящихся к компетенции Управления;

подготовку, рассмотрение и редактирование проектов правовых актов Агентства в части, касающейся компетенции Управления;

подготовку распорядительных актов Агентства о предоставлении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

подготовку решений Агентства о предоставлении подведомственным федеральным казенным учреждениям земельных участков, находящихся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, необходимых для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

подготовку решений Агентства о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса;

подготовку решений Агентства об образовании земельных участков из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в целях установления границ полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

подготовку решений Агентства об определении видов разрешенного использования земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

подготовку проектов договоров аренды и договоров о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения в соответствии с принятыми в отношении таких земельных участков решениями Агентства;

подготовку предложений по совершенствованию системы управления федеральным имуществом автомобильного транспорта и дорожного хозяйства на основании анализа сведений об использовании федерального имущества, предоставленного в установленном порядке подведомственным Агентству учреждениям;

подготовку предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, правоприменительной практики в области земельных отношений в дорожном хозяйстве;

рассмотрение правоустанавливающих документов на земельные участки, представленных подведомственными федеральными казенными учреждениями в целях выдачи разрешений на строительство, реконструкцию и (или) на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;

реализацию в сфере дорожного хозяйства правоприменительных функций в области управления государственным имуществом в отношении земельных участков, предоставленных в установленном порядке подведомственным организациям дорожного хозяйства, в том числе рассмотрение в установленном порядке ходатайств подведомственных Агентству федеральных казенных учреждений о переводе земельных участков из одной категории земель в другую;

методическое и методологическое обеспечение мероприятий по изъятию имущества, проводимых и организуемых Агентством и подведомственными учреждениями;

рассмотрение предложений и подготовку решений по вопросам внесения изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также по передаче автомобильных дорог общего пользования федерального значения в региональную и муниципальную собственность, по принятию в федеральную собственность автомобильных дорог общего пользования;

реализацию функций и полномочий учредителя подведомственных Агентству федеральных учреждений;

работу по учету наличия и движения федерального имущества дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

подготовку согласований Агентства по передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность;

реализацию прав собственника имущества подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий;

рассмотрение предложений и подготовку решений по предварительному согласованию совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок;

рассмотрение предложений и подготовку решений об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

рассмотрение предложений и подготовку решений о согласовании распоряжения имуществом подведомственного Агентству федерального учреждения, в том числе путем передачи его в аренду по договорам;

рассмотрение предложений и подготовку решений о согласовании внесения федеральным бюджетным учреждением денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве учредителя или участника;

рассмотрение предложений и подготовку решений о согласовании передачи федеральным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

внесение в федеральный орган исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, предложения о закреплении за федеральным автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

подготовку для представления на рассмотрение наблюдательного совета федеральных автономных учреждений предложений об изъятии имущества, закрепленного за федеральным автономным учреждением на праве оперативного управления;

рассмотрение предложений и подготовку решений о согласовании распоряжения федеральным автономным учреждениям недвижимым имуществом, закрепленным за ними учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;

рассмотрение предложений и подготовку решений о согласовании внесения федеральным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества);

рассмотрение предложений и подготовку решений об одобрении сделки с имуществом федерального автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

участие в мероприятиях по разработке, а также разработку документов для обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях военного времени и в военное время;

формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог в соответствии с утвержденными правилами в рамках реализации статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

подготовку и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре автомобильных дорог, юридическим и физическим лицам в установленном порядке;

подготовку предложений руководителю Агентства по перечню должностей Управления, предусматривающих работу государственных гражданских служащих со сведениями, составляющими государственную тайну;

определение полномочия должностных лиц Управления по решению задач мобилизационной подготовки.

2.3. Организует:

проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства подведомственных Агентству федеральных казенных учреждений;

работу по рассмотрению и утверждению программ деятельности и отчетов руководителей подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий, а также по определению части прибыли предприятий, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;

согласование сделок, совершаемых подведомственными Агентству организациями, в отношении закрепленного за ними федерального имущества;

согласование списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности у подведомственных Агентству организаций;

учет согласований Агентства проектов технических требований и условий на размещение объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог федерального значения;

работу по согласованию распоряжением особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением учредителем или приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; недвижимым имуществом федерального бюджетного учреждения, в том числе передачи его в аренду;

проведение работ по государственной регистрации прав на имущество организаций дорожного хозяйства, в том числе прав на автомобильные дороги общего пользования федерального значения и земельные участки;

работу по определению протяженности автомобильных дорог;

работу по присвоению автомобильным дорогам идентификационных номеров.

2.4. Готовит:

предложения по принятию решений об образовании земельных участков из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в целях установления границ полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

предложения по определению видов разрешенного использования земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения, на которые действия градостроительных регламентов не распространяются;

с участием заинтересованных структурных подразделений Агентства - согласования проектов технических требований и условий на размещение объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

предложения по определению перечней особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными Агентству федеральными бюджетными и автономными учреждениями;

предложения Агентства по передаче автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения в собственность Российской Федерации, автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утративших федеральное значение, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

2.5. Исполняет функции заказчика по государственным контрактам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в соответствии с задачами и компетенцией Управления, а также, по поручению руководителя Агентства - по другим государственным контрактам и соглашениям.

III. Права и обязанности Управления

1. Управление имеет право в установленном порядке:

запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства, а также от Министерства и государственных органов субъектов Российской Федерации, подведомственных Агентству организаций материалы и информацию, необходимые для осуществления своей деятельности;

запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства информацию аналитического и статистического характера по вопросам, входящим в его компетенцию;

знакомиться с документами и иными материалами органов управления автомобильных дорог субъектов Российской Федерации, органов управления автомобильных дорог общего пользования федерального значения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предприятий дорожного хозяйства, необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений и заключений;

принимать участие в организации и проведении совещаний, семинаров, конгрессов, конференций, выставок и других мероприятий в части вопросов, входящих в компетенцию Управления;

выполнять по поручению руководителя Агентства функции государственного заказчика, разрабатывать и утверждать соответствующую документацию при реализации межгосударственных, федеральных, отраслевых и других программ и проектов, планов работы и иных мероприятий в соответствии с задачами и полномочиями Управления;

взаимодействовать с юридическими лицами и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

привлекать в установленном порядке для обеспечения исполнения возложенных задач и полномочий специалистов и экспертов;

осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.

2. Управление обязано:

представлять по запросам руководителя Агентства материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;

обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;

обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе при планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работу в условиях военного времени;

организовывать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и полномочий.

3. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в соответствии с должностными регламентами.

IV. Руководство Управления

1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Приказом руководителя Агентства.

2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением; приказов и распоряжений Агентства; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления; обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Агентства и исполнительской дисциплины.

3. Начальник Управления имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется руководителем Агентства по представлению начальника Управления.

4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Агентства по представлению начальника Управления.

5. Начальник Управления:

представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Агентства и его подведомственными организациями, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

по поручению руководителя Агентства представляет Агентство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в Министерстве и органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении государственных гражданских служащих Управления, о присвоении им классных чинов, поощрении за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;

принимает в установленном порядке участие в работе комиссий, рабочих групп и иных рабочих и совещательных органов, создаваемых в Агентстве, а также в совещаниях, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей Министерства, структурных подразделений Агентства, его подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Агентства;

организует работу в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и конфиденциальной информации;

дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчет об исполнении этих указаний и поручений;

проводит совещания с работниками Управления;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции, а также документы по вопросам деятельности Управления, в том числе в адрес структурных подразделений, организаций, подведомственных Агентству, а также иных органов и организаций, не являющихся подведомственными Агентству;

распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные регламенты начальников и заместителей начальников отделов Управления и специалистов Управления;

организует ведение делопроизводства в Управлении;

в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6. Заместители начальника Управления по поручению начальника Управления координируют работу отделов Управления, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняют иные его поручения, а также по поручению начальника Управления исполняют его обязанности на период его командировки, отпуска и в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

7. Начальники отделов Управления:

осуществляют руководство отделами на основе единоначалия, несут персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;

по поручениям начальника Управления принимают в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Агентстве, Министерстве, органах исполнительной власти и организациях по вопросам, относящимся к компетенции отдела Управления;

организуют работу отдела, устанавливают круг вопросов, относящихся к компетенции их заместителей, работников отдела, организуют их взаимодействие, осуществляют контроль за их деятельностью;



дают работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеют право требовать от них отчет об исполнении этих указаний.


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница