Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ




Скачать 490.34 Kb.
страница1/3
Дата29.04.2016
Размер490.34 Kb.
  1   2   3




Утверждены решением




Собрания муниципального




образования городской округ




«Охинский»




от 26.02.2009 г. №3.46-8


ПРАВИЛА

размещения и эксплуатации средств

наружной рекламы и информации

на территории муниципального образования

городской округ «Охинский»
Содержание



1

Основные положения

1

2

Основные понятия

4

3

Службы и организации, осуществляющие оформление и согласование разрешительной документации для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций

5

4

Требования по проектированию, установке и эксплуатации рекламных конструкций

5

5

Порядок оформления разрешительной документации на установку рекламных конструкций

5

6

Переуступка права на установку рекламной конструкции

7

7

Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции

7

8

Установка и контроль соответствия вновь установленных рекламных конструкций разрешительной документации и требованиям безопасности дорожного движения

8

9

Обследование рекламных конструкций

8

10

Демонтаж рекламных конструкций

8

11

Зоны рекламного контроля

9

12

Контроль за размещением и эксплуатацией объектов наружной рекламы

9

13

Ответственность за нарушение Правил

9

14

Приложение 1 Лист согласования рекламного места




15

Приложение 2 Разрешение на установку рекламной конструкции на

территории муниципального образования городской

округ «Охинский»




16

Приложение 3 Предписание




17

Приложение 4 Договор аренды земельного участка,

предназначенного для установки рекламной

конструкции




18

Приложение 5 Договор на право установки рекламной

конструкции на здании, строении, сооружении,

находящемся в муниципальной собственности




19

Приложение 6 Акт обследования рекламной конструкции






1. Общие положения

1.1. ПРАВИЛА размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации

на территории муниципального образования городской округ «Охинский» именуемые в дальнейшем Правила, устанавливают единые условия регистрации заявлений, требования к проектированию, согласованию разрешительной документации, установке рекламных конструкций, эксплуатации рекламных конструкций на всей территории городского округа «Охинский», а также порядок контроля за соблюдением этих требований.

1.2. Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях», Налоговым кодексом Российской Федерации и другим действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Администрация муниципального образования городской округ «Охинский» выдает разрешение на установку рекламных конструкций и нормативным правым актом назначает Комиссию по контролю за размещением и эксплуатацией объектов наружной рекламы на территории городского округа «Охинский».

1.4. Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется их владельцами при наличии разрешений на установку рекламных конструкций, предусмотренных Федеральным законом «О рекламе» и выдаваемых Администрацией городского округа «Охинский» в соответствии с настоящими Правилами.

1.5. Установка рекламных конструкций запрещается на территориях скверов, в границах территорий охраны памятников истории и культуры, в том числе памятников археологии и особо охраняемых природных комплексов, храмов, ритуальных объектов, культовых сооружений и на расстоянии ближе 50 метров от границ указанных территорий.

2. Основные понятия

2.1. Рекламное место - конкретное место территориального размещения, предназначенное для установки рекламной конструкции.

2.2. Лист согласования рекламного места - документ, содержащий сведения о рекламном месте, рекламной конструкции, отметки согласующих органов и другую информацию (приложение N 1).

2.3. Согласующие организации - организации, уполномоченные осуществлять согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче.

2.4. Рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

2.5. Разрешение на установку рекламной конструкции - документ, позволяющий владельцу рекламной конструкции устанавливать рекламную конструкцию на территории городского округа «Охинский» .

2.6. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрацию городского округа «Охинский» с целью получения разрешения на установку рекламной конструкции.

2.7. Договор с собственником - договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

2.8. Границы территорий охраны памятников истории и культуры - границы территорий, в том числе памятников археологии и особо охраняемых природных комплексов, установленных в соответствии с градостроительной документацией, утвержденной в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством об охране памятников истории и культуры и об охране окружающей среды.

2.9. Вывеска - информация о фирменном наименовании предприятия, месте его нахождения и режиме работы, которую изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя в соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей".

Допускается располагать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания данного предприятия, а также декоративные элементы, соответствующие профилю предприятия.

Прочая информация, размещаемая на вывеске, считается рекламной.

2.10. Остальные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации.

3. Службы и организации, осуществляющие

оформление и согласование разрешительной документации

для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций

Оформление и согласование разрешительной документации для выдачи разрешений на размещение рекламных конструкций, а также контроль за их размещением осуществляют:

3.1. Администрация городского округа «Охинский» в части:

- согласования и подписания разрешительной документации на установку всех рекламных конструкций на территории городского округа «Охинский».

3.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ «Охинский» в части:

- градостроительного контроля за установкой рекламных конструкций, контроля за соответствием условий установки рекламных конструкций на территории городского округа «Охинский» требованиям настоящих Правил и законодательства Российской Федерации, выдачи соответствующих предписаний (приложение N 3).

- подготовки и выдачи разрешений владельцам рекламных конструкций на производство земляных работ после получения разрешений на установку рекламных конструкций.

3.3. ГИБДД ОВД по городскому округу «Охинский»:

- согласования мест установки стационарных рекламных конструкций на территории города Охи и поселения городского округа «Охинский» в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- осуществления ведомственного контроля за соблюдением условий согласований при установке рекламных конструкций и их дальнейшей эксплуатации, выдачи соответствующих предписаний.

3.4. ОГУ «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» в части:

- согласования мест установки рекламных конструкций в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального значения Сахалинской области.

3.5. ГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» в части:

- согласования мест установки рекламных конструкций в полосе отвода и придорожных полосах федеральных автомобильных дорог.

3.6. ООО «Сахалинэнергонефть» в части:

- согласования мест установки рекламных конструкций в охранной зоне электрических сетей, выдачи технических условий на установку и проверки их соблюдения.

3.7. ООАО «Сахалиноблгаз»,ООО «Гарант», Охинский узел электросвязи Сахалин кого филиала ОАО «Дальсвязь», НК организация Союз «Коммунальник», филиал ООО «ДальСатКом» в г.Оха, ЛТУ-61/1/1 ЦТЭ гор. Южно-Сахалинск ДВФ ОАО «Ростелеком» в части:

- предварительного согласования мест установки рекламных конструкций на предмет возможности производства земляных работ, если таковые предусмотрены при установке рекламной конструкции;

3.8. Северный межрайонный территориальный отдел управления Роснедвижимости по Сахалинской области в части:

- согласования мест установки отдельно стоящих стационарных рекламных конструкций и контроля за соблюдением прав третьих лиц на смежные земельные участки.




4. Требования по проектированию,

установке и эксплуатации рекламных конструкций

4.1. Рекламные конструкции и их территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента. Эксплуатация рекламных конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, не допускается.

4.2. Проектная документация на рекламные конструкции должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами (СниП 2.01.07-85 <*>, СниП 2.03.01-84 <*>, СниП II-23-81 <*>, ГОСТ Р 52044 и другими).

4.3. Рекламные конструкции, устанавливаемые в городе Охе и селах городского округа «Охинский», изготавливаются владельцами рекламных конструкций по индивидуальным проектам в соответствии с градостроительной документацией, устанавливающей архитектурно-художественный облик рекламной конструкции и соответствие архитектурному облику города Охи и сел.

4.4. Закладка фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ.

4.5. Рекламные конструкции не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту сооружений.

4.6. Рекламные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров.

4.7. Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории в соответствии с «Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования городской округ «Охинский» за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории с соответствующими организациями.

4.8. Не допускается размещение стационарных рекламных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, нарушающих действующие технические регламенты.

4.9. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.

4.10. Свободные от рекламной информации поверхности рекламных конструкций должны быть закрыты щитами или материей светлых тонов. Уполномоченный орган администрации городского округа «Охинский», по соглашению с владельцем рекламной конструкции, имеет право временно разместить на ней социальную рекламу или праздничную информацию.

4.11. Обязательным условием эксплуатации рекламной конструкции является наличие маркировки с указанием владельца рекламной конструкции и номера его телефона.

4.12. Изменение объемных, конструктивных характеристик, а также полная замена рекламной конструкции допускается при оформлении нового соответствующего разрешения.

4.13. Рекламные конструкции (при наличии технической возможности) должны быть освещены в темное время суток в соответствии с графиком режима работы уличного освещения.



5. Порядок оформления разрешительной документации

на установку рекламных конструкций

5.1. Лица, заинтересованные в установке рекламных конструкций, обращаются в администрацию городского округа «Охинский» с заявлением установленной формы. Заявление в день поступления подлежит регистрации в журнале учета заявлений на установку рекламных конструкций. Администрация городского округа «Охинский» в течение трех дней информирует Заявителя о номере и дате регистрации.

К заявлению прилагаются:

- документы, характеризующие Заявителя (сведения о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

- эскизный проект рекламной конструкции.

Помимо этого Заявитель прилагает согласие собственника строения, здания, сооружения, земельного участка (уполномоченного им лица) на размещение на этом объекте рекламной конструкции, если названные объекты недвижимого имущества не находятся в муниципальной собственности.

5.2. В случае, когда Заявитель является собственником земельного участка, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается установка рекламной конструкции, им предоставляется копия свидетельства о регистрации права собственности на указанные объекты.
5.3. При наличии документов, перечисленных в п. 5.1., и определении собственника на заявленное рекламное место отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Охинский» готовит лист согласования рекламного места, в котором определяет перечень лиц и организаций, с которыми необходимо провести согласование места размещения рекламной конструкции.

5.4. Согласование рекламного места выполняется с целью определения возможности установки в данном месте рекламной конструкции.

Заявитель самостоятельно получает согласование от уполномоченных организаций (согласующими организациями) рекламного места.

Согласующие организации определяют возможность размещения рекламной конструкции на рекламном месте в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций, и выдают письменные заключения.

5.5. После получения всех согласований в случае, если рекламное место находится в собственности (аренде) юридических или физических лиц, Заявитель самостоятельно заключает с собственником либо с лицом, управомоченным собственником, договор на размещение рекламной конструкции, копию договора предоставляет в администрацию городского округа «Охинский».
Одновременно Заявитель:

выполняет проект рекламной конструкции, который предоставляется в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Охинский» для согласования;

уплачивает государственную пошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в бюджет муниципального образования городского округа «Охинский».

5.6. Если рекламное место является объектом, находящимся в муниципальной собственности, или распоряжение указанным объектом отнесено к компетенции органов местного самоуправления, то после получения всех согласований Заявителю необходимо оформить в КУМИи Э муниципального образования городской округ «Охинский» договор аренды земельного участка (приложение 4) либо договор на размещение рекламной конструкции на ином муниципальном имуществе (приложение 5).

5.7. При установке рекламной конструкции на фасадах многоквартирных жилых домов все вопросы, связанные с распоряжением общим имуществом в многоквартирном доме, решаются собственниками помещений в данном многоквартирном доме в порядке, предусмотренном гражданским и жилищным законодательством.

В том случае, когда здание, строение, сооружение, на которых предполагается установить рекламную конструкцию, находится в ведении эксплуатирующего предприятия, учреждения, организации, владеющих этим имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, обязательным условием установки рекламоносителя является согласие на это соответствующего эксплуатирующего предприятия. Договор на предоставление рекламного места составляет эксплуатирующее предприятие или другая организация, в чьем ведении находится данное здание, сооружение. Основанием для заключения такого договора является согласованный со всеми согласующими организациями лист согласования рекламного места.

5.8. Для оформления и выдачи разрешения на установку рекламной конструкции должен быть полностью сформирован пакет разрешительной документации. Пакет разрешительной документации включает:

- лист согласования рекламного места, согласованный с соответствующими согласующими организациями;

- технический (рабочий) проект рекламной конструкции, выполненный по заказу Заявителя проектной организацией, имеющей лицензию на выполнение таких работ;
-согласование отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Охинский»;

- договор между Заявителем и собственником имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;

- в случае установки рекламной конструкции на земельном участке, земельный участок должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет за счет Заявителя. Подтверждающим документом о формировании земельного участка является кадастровый паспорт земельного участка.

5.9. Разрешение выдается сроком на пять лет.

По истечении срока действие разрешения на установку рекламной конструкции заканчивается, рекламная конструкция должна быть демонтирована.

Заявитель может заново обратиться с заявлением для оформления разрешения на установку рекламной конструкции на новый срок в соответствии с настоящими Правилами.

5.10. Рекламная конструкция, установленная без получения разрешения, считается самовольно установленной и подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления.

5.11. Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О рекламе».



6. Переуступка права на установку рекламной конструкции

6.1. Не допускается передача разрешения на установку рекламной конструкции другим лицам.

6.2. В случае перехода права собственности на рекламную конструкцию от ее собственника к другому лицу, информация об этом направляется новым собственником в КУМИиЭ муниципального образования городской округ «Охинский для сведения с приложением договора купли-продажи или иного документа, на основании которого произошел переход права собственности. Разрешение на установку рекламной конструкции в этом случае не переоформляется до окончания срока его действия.

6.3. При переходе права собственности новый владелец рекламной конструкции обязан произвести переоформление договора с собственником объекта недвижимого имущества, на котором установлена рекламная конструкция.



7. Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции

7.1. Разрешение на установку рекламной конструкции может быть аннулировано администрацией городского округа «Охинский» в случаях, регламентируемых Федеральным законом «О рекламе».

7.2. Владелец рекламной конструкции получает письменное уведомление о решении администрации городского округа «Охинский» аннулировать разрешение с указанием причины принятия такого решения.

7.3. Вместе с уведомлением об аннулировании разрешения владелец рекламной конструкции получает предписание на осуществление в течении 1 месяца демонтажа рекламной конструкции.

7.4. Разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О рекламе».
8. Установка и контроль соответствия

  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница