Отношения собственности и типы экономических систем




Скачать 321.06 Kb.
Дата05.05.2016
Размер321.06 Kb.


ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



Курсовая работа


на тему:

«Отношения собственности и типы экономических систем»

(Формы собственности и типы экономических систем)
Выполнила студентка

Факультета ГМУ

Группы 518

Краснянская А.Г.

Научный руководитель:

К.э.н., ст. преподаватель

Черкасова Т.П.

г. Ростов-на-Дону

2006

СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………..3

Глава 1. Собственность и типы экономических систем………………….5

1.1. Собственность в экономической системе…………………………….5

1.2. Организационно-правовые формы собственности …………………11

Глава 2. Классификация типов экономических систем по форме

собственности…………………………………………………….17

2.1. Традиционная экономика и ее характеристики……………………..17

2.2. Особенности командно-административной экономической

системы…………………………………………………………………18

2.3. Рыночная система и механизм ее функционирования………………19

2.4. Смешанная экономика как современный тип экономической

системы………………………………………………………………...21

Глава 3. Связь экономических преобразований в России с изменением

форм и отношений собственности………………………………24

Заключение………………………………………………………………….27

Список использованной литературы………………...……………………29



Введение

Основой любой экономической системы являются соответствующие ей отношения собственности. В условиях четкого организационного выделения этапов общественного развития основой экономической системы являлась та или иная форма частной или общественной собственности, каждая из которых занимает свою экономическую нишу, доказывая преимущества перед другими применительно к данной сфере, а не вообще.

В условиях современного неоконченного этапа системной трансформации в России особо остро стоит вопрос выбора и формирования наиболее эффективных форм собственности для каждого вида хозяйственной деятельности и их институционального обеспечения. В этой связи выбранная тема курсовой работы является актуальной в теоретическом и практическом плане.

Проблема собственности всегда интересовала ученых-экономистов и находилась в центре их исследований. Так, среди ученых-классиков, занимавшихся данным вопросом, следует назвать такие фамилии, как Платон, И.Кант, А.Смит, Д.Юм, К.Маркс, В.Ленин и др.

Современными направлениями, в рамках ленинградской и ростовской школ, основателями которых были Н.Д.Колесов и А.Ф.Тарасов; концепция собственности как юридической категории в рамках московской школы Н.А.Цаголова; концепция экономической теории прав собственности, основанная на институциональном подходе и получившая свое отражение в работах А.Алчиана, О.Уильямсона, Г.Демсеца, Р.Коуза, Д.Норта, А.Оноре, Р.Познера и других.

Но в связи с многообразием подходов к проблеме собственности и отсутствием единой концепции, возникает необходимость в дополнительных исследованиях, направленный на поиск наиболее эффективной теории собственности, что и предопределило выбор цели данной курсовой работы.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы опираясь на теоретико-методологический анализ сущности категории «собственность» дать классификацию типов экономических систем и исследовать формирование форм и отношений собственности в России.

Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:

- определить роль собственности в экономической системе;

- выделить организационно-правовые формы собственности;

- дать классификацию типов экономических систем по доминирующим в них формам собственности;

- проанализировать связь экономических преобразований в России с изменением форм и отношений собственности.

Теоретико-методологической базой исследования выступили труды отечественных и зарубежных ученых, разрабатывавших проблему собственности в рамках классического и институционального подходов.

В рамках курсовой работы для решения поставленной цели были использованы следующие общенаучные методы: научной абстракции, единство исторического и логического, восхождение от абстрактного к конкретному и системный подход, в рамках которого были применены такие экономические методы: как сравнительный и экономический анализ.

Эмпирическую базу работы составили законодательство и нормативные акты РФ, учебные пособия, научные статьи и статьи из периодической печати по данной теме.

Структура работы состоит из введения, 3-х глав, заключения и списка литературы.



Глава 1. Собственность и типы экономических систем

1.1. Собственность в экономической системе

Собственность занимает центральное место в экономической си­стеме. Она обусловливает: 1) цель функционирования и развития экономической системы; 2) экономический способ соединения ра­ботника со средствами производства (как со своими или с чужими); 3) формы производства, а также распределения, обмена и потребле­ния результатов труда; 4) социальную структуру общества, поло­жение определенных групп, классов, слоев в обществе; 5) характер стимулов трудовой деятельности. Отношения собственности форми­руют все остальные виды экономических отношений, являются си­стемообразующими и поэтому основными.

Особую актуальность приобретают проблемы собственности в связи с переходом к рыночной экономике, поскольку именно соб­ственность является фундаментом становления новой экономичес­кой организации общества. Поэтому реформирование экономики должно начаться с трансформации отношений собственности.

В советской экономической литературе, в том числе в учебниках по политэкономии, собственность рассматривалась упрощенно. Со­циалистическая собственность преподносилась как экономическое явление, которое автоматически делало всех работников владельца­ми всех средств производства. На самом деле собственность — много­гранное социально-экономическое явление, охватывающее все сто­роны экономической жизни общества.

Собственность — это сложная и многоуровневая категория. На первом уровне, или на поверхности явления, собственность выра­жает отношение человека к вещи, власть человека над вещью. Эта власть проявляется в возможности человека владеть, распоряжаться, пользоваться объектами собственности. Отношение человека к вещи, будучи закрепленным в законах и законодательных нормах, прини­мает форму правовых, или юридических, отношений. Экономичес­кая наука не может игнорировать юридические аспекты собственно­сти, ибо они представляют собой законодательно оформленные, сло­жившиеся экономические отношения между людьми по поводу объек­тов собственности.

Существуют разные подходы к собственности в разных эконо­мических школах. В соответствии с марксистским учением собствен­ность занимает основное место в том или другом способе производ­ства и смена последних осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности. Вслед за социалистами-утопи­стами марксисты видели главное зло капитализма в существовании частной собственности. Поэтому реформирование буржуазного об­щества они связывали с заменой частной собственности обществен­ной (общенародной). Реализация такого подхода на практике привела к подмене общенародной собственности государственной, к то­тальному огосударствлению собственности и управления. В результа­те появилась сверхмонополизированная экономика, основными чер­тами которой являются скрытая безработица, подавленная инфля­ция, отсутствие экономических мотивов к трудовой деятельности, всеобщий дефицит товаров и услуг, господство социального ижди­венчества и др. Поэтому переход к более эффективному, рыночному типу экономики требует замены монополии государственной соб­ственности, утверждения многообразия форм собственности.

В мировой экономической теории понятие собственности обыч­но связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потреб­ностями в них. Это противоречие разрешается путем исключения из доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность.

В последнее время в работах экономистов все большее распрост­ранение получает экономическая теория прав собственности. Суть ее в том, что собственностью являются не ресурсы, а "пучок прав" по использованию ресурса. Этот "пучок" включает в себя права1: владе­ния — исключительного

физического контроля над благами; ис­пользования — применения полезных свойств блага для себя; управ­ления — принятие решений по использованию благ; на доход — право обладать результатами от использования благ; на потребление, изменение, отчуждение или уничтожение блага и др. Таким обра­зом, собственность рассматривается как право контролировать ис­пользование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Таким образом, объектом изучения являются поведенческие отношения между людьми, санкциониро­ванные законами, распоряжениями, традициями и обычаями об­щества, которые возникают в связи с существованием и использо­ванием благ.

В настоящее время в экономической теории правовые аспекты собственности наиболее полно исследованы представителями инсти­туциональной и неоинституциональной школ. Эти исследования яви­лись основой для разработки так называемых институтов собствен­ности— формализованных правил и неформализованных норм, сан­кционирующих поведение людей в отношении тех или иных эконо­мических благ.

Для правильного понимания экономической сущности собствен­ности следует выделять экономическое содержание, субъекты и объек­ты собственности.

Хотя собственность всегда связана с определенными предмета­ми, вещами, так как без объекта не может быть собственности, экономическое содержание собственности не сводится к ее веще­ственному, имущественному содержанию. Вещь становится собствен­ностью только тогда, когда люди вступают между собой в определенные отношения по ее поводу. Главной характеристикой собствен­ности является не то, что присваивается, а то, кем и как присваива­ется. Различия в разных формах собственности заключаются не столько в объектах собственности, сколько в природе экономических отноше­ний, которые она выражает. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи (вещь моя или вещь не моя), на деле они выражают отношение к другим людям, обществу, являются общественными отношениями. Отношения между людьми по поводу объектов собственности пред­ставляют второй, более глубокий уровень отношений собственности.

Изучить экономическое содержание собственности невозможно без рассмотрения ее основополагающего признака — присвоения. При­своение — это конкретный общественный способ овладения вещью. Нужно учитывать, что присвоение — это сложный многоуровневый социально-экономический процесс, возникающий только при со­единении субъекта (тот, кто присваивает) с объектом (то, что при­сваивается) присвоения. Для экономики особое значение имеет со­единение субъекта и объекта присвоения в процессе производства материальных и духовных благ. Такое присвоение выступает как способ соединения личного (субъект) и вещного (объект) факторов произ­водства — рабочей силы и средств производства. Это соединение осуществляется посредством выполнения определенных трудовых операций и функций.

Таким образом, исходным моментом присвоения является про­изводство. Соединение факторов производства осуществляется толь­ко через труд, который, по определению К.Маркса, выступает как первоначальный способ присвоения. Именно труд создает собствен­ность и ее цену. Присвоение как экономический процесс в данном случае заключается в производительном потреблении средств произ­водства и поэтому может быть названо производительным или эконо­мическим присвоением. Оно характеризует реализацию собственности в непосредственном производстве. В таком аспекте собственность вы­ступает исторически определенной формой экономического присво­ения, которая реализуется посредством производства материальных и духовных благ.

Однако для характеристики собственности одного производи­тельного присвоения, при всей его важности, недостаточно, так как оно охватывает только отношения "человек—природа", т. е. ограни­чивается рамками производительных сил. Другая крупная группа отношений — по социальному присвоению — возникает между сами­ми людьми в связи с использованием, распоряжением и владением объектами собственности.

Пользование означает применение объекта собственности в соот­ветствии с его назначением и представляет собой извлечение из вещей их полезных свойств для удовлетворения тех или иных по­требностей людей. Однако пользование не тождественно собственно­сти. Вещи могут использоваться в личных интересах, в интересах других людей, присвоение же всегда осуществляется в интересах собственника.

Распоряжение заключается в определении судьбы имущества: про­даже, дарении, сдаче в аренду и даже в уничтожении. Собственность проявляется, прежде всего, в том, кто и как распоряжается средства­ми и результатами производства. Отношения по распоряжению объек­тами собственности обусловливают структуру функциональных отно­шений последней. В условиях разделения труда функции пользования и распоряжения закрепляются за разными субъектами.

Владение означает фактическое обладание вещью, возможность перемещать ее и совершать другие действия. Состояние владения, как правило, имеет правовое оформление. Но и владение не охваты­вает всех отношений собственности. Можно быть владельцем, но не быть собственником, например в случае аренды имущества. Соб­ственник в этом случае временно передает часть своих функций владельцу и устанавливает их границы. Таким образом, содержание присвоения составляют все рассмотренные функции только в своей совокупности.

Следовательно, социальную сторону собственности представля­ют отношения между людьми, выражающие определенную обще­ственную форму присвоения материальных и духовных благ. Однако содержание собственности шире социального присвоения, так как включает в себя парную категорию присвоения — отчуждение. Со­держание отчуждения помогает раскрыть знаменитая фраза П. Ж. Прудона: "Собственность — это кража". Это значит, что если одно лицо обладает вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Ина­че говоря, если кто-то является собственником данной вещи, то никто другой не может осуществлять по отношению к ней функции собственника.

Собственность всегда есть отношение "собственника" к "не собственнику": собственником вещи можно быть лишь по отноше­нию к другим, не собственникам этой вещи. Причина — разделе­ние и кооперация труда, побуждающие людей обмениваться дея­тельностью и ее результатами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение — лишение такой возможности. Таким образом, социальное содержание собственности составляют исто­рически определенные отношения по поводу присвоения и отчуж­дения ресурсов и результатов производства — товаров и услуг, доходов.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что со­держание собственности охватывает как экономические, так и со­циальные отношения. Поэтому собственность есть социально-эко­номическая категория, выражающая систему отношений между людь­ми по поводу экономического и социального (межсубъектного) при­своения — отчуждения факторов и результатов производства.

Не следует смешивать понятие собственности как экономичес­кой категории с юридическим правом собственности. Отношения собственности складываются в системе общества. Право же собствен­ности есть юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.

Собственность осуществляет свою экономическую функцию толь­ко тогда, когда приносит ее субъекту определенную экономическую выгоду в форме прибыли, дохода, ренты, дивидендов и т. д.

Необходимо разграничивать саму собственность как исторически определенный способ соединения людей со средствами производства и формы ее экономической реализации. Экономическая реализация форм собственности осуществляется через системы производствен­ных отношений и экономических интересов, механизм хозяйство­вания, экономическую политику, уровень жизни народа.

Экономическая теория выделяет субъекты и объекты собственно­сти. К субъектам относятся те юридические и физические лица, меж­ду которыми возникают отношения собственности. Их можно объеди­нить в три большие группы: частные лица, коллективы, общество (государство). Частными лицами выступают, как правило, отдельные люди, которым принадлежат предметы потребления, факторы произ­водства, другое движимое и недвижимое имущество. Коллектив — это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом. Самым крупным субъектом соб­ственности является государство, которое управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.

Объекты — это то, по поводу чего складываются отношения собственности. К ним относятся факторы производства, предметы потребления, (товары и услуги), доходы.

В любой стране объектами собственности являются земля, ее не­дра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудо­вание, растительный и животный мир, результаты интеллектуаль­ного труда, информация, деньги, ценные бумаги и др.

Таким образом, собственность является сложной и многоуровневой категорией, исследуемой в рамках различных концепций. Тем не менее все они являются непротиворечивыми, а взаимодополняющими, и позволяющими комплексно рассматривать категорию «собственность».


1.2. Организационно-правовые формы собственности

Отношения собственности представляют собой наиболее общую, даже в чем-то «глубинную» оболочку функциони­рования предпринимательских и иных структур в совреме­нной рыночной экономике. Правда, действующие в усло­виях современного рыночного хозяйства тенденции к «ди­ффузии» собственности, ее размельчению, к отделению ка­питала-функции от капитала-собственности в относительно самостоятельную сферу экономической активности в изве­стной степени вывели формальные отношения собственно­сти из «внешне видимых» или значимых доминант эконо­мической жизни. Абсолютное большинство населения даже не знает, кто конкретно и в какой пропорции выступают сособственниками важнейших предприятий — лидеров эко­номики той или иной страны. Разумеется, такое «прини­жение» роли формального института собственности — толь­ко видимость.

Современная система рыночного хозяйствования не уп­раздняет институты собственности, но очень четко обозна­чает их роль в хозяйственной жизни и, главное, вводит су­бъекты и объекты собственности в юридически строго за­фиксированные организационно-правовые формы. Указанные формы имеют принципиальное значение с точки зрения установления рамок и практической реализации прав и ответственности собственника (в том числе, и в сфере упра­вления), организации взаимодействия субъектов собствен­ности и субъектов управления, регулирования процедур инвестирования, развития и реорганизации предпринима­тельства, его ликвидации и пр.

Основную роль в реализации различных прав собствен­ности и иных вещных прав в современной хозяйственной практике играют юридические лица - предприятие/органи­зация, которая имеет в собственности, хозяйственном ве­дении или оперативном управлении обособленное имущес­тво и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, а также может от своего имени приобретать и осуществля­ть имущественные и личные неимущественные права, нес­ти связанные с данным имуществом обязанности, быть ис­тцом и ответчиком в суде.

Различается две основные катего­рии юридических лиц. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерчес­кие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организа­ции). Надо сказать, что деление на коммерческих и неко­ммерческих юридических лиц (предприятий и организа­ций) не совпадает с делением на государственный и не­государственный (частный) сектор экономики. Государственные и му­ниципальные предприятия относятся к коммерческим организациям, а государственные и муниципальные орга­низации (учреждения) — к некоммерческим. К некомме­рческим организациям относятся также религиозные ор­ганизации, общества и учреждения потребительской коо­перации, фонды и пр.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут созда­ваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и му­ниципальных унитарных предприятий. В свою очередь, юридические лица, являющиеся некоммерческими орга­низациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организа­ций (объединений), финансируемых собственником уч­реждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах.

С точки зрения логики развития рыночных отношений близкую по характеру «типизацию» можно предположить и для физических лиц (граждан). Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предприни­мательской и любой иной не запрещенной законом деяте­льностью. В этом смысле физических лиц (в экономичес­кой науке и статистике иногда используется термин домохозяйства) можно разделить на лиц, осуществляющих са­мостоятельную (индивидуальную) предпринимательскую деятельность и не осуществляющих таковой. Первые вмес­те с коммерческими юридическими лицами составляют со­бой полную исходную персонификацию предприниматель­ского капитала. Вторые осуществляют только потребительские функции, даже если последние принимают форму некоей трудовой деятельнос­ти (например, работа на садовых участках без цели реали­зации продукции на сторону).

Что касается организационно-правовых форм, характер­ных для государственного и муниципального секторов эконо­мики (что может быть интегрально определено как ее не­частный или публичный сектор), то его составляющие мо­гут функционировать в качестве унитарных предприятий и организаций, а также АО, имеющих закрепленную или иную долю государственной (муниципальной) собственнос­ти или так называемую «Золотую акцию».

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на зак­репленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государствен­ного или муниципального унитарного предприятия нахо­дится соответственно в государственной или муниципаль­ной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного упра­вления.

Что касается производных организационно-правовых форм, то они предназначены главным образом для закрепления и упорядочения процессов концентрации и производства и ка­питала, а также управления им. Центральное место здесь за­нимает вопрос об экономико-правовых основах деятельности финансово-промышленных групп (ФПГ), который включает в себя такие аспекты, как уточнение их статуса и состава, сис­тем взаимодействия отдельных функциональных «блоков» ФПГ и управления ими. Сюда же относится вопрос о так на­зываемых акционерных обществах работников (народных пре­дприятий). Это не только новая форма хозяйственной деятельности, но и форма существенно затрагивающая воп­росы распределения и перераспределения функционирую­щего капитала и, конечно, многие, аспекты управления этим капиталом. Надо сказать, что форма «народных предп­риятий», т.е. предприятий, полностью или в преобладающей мере принадлежащих своим работникам-акционерам, доста­точно распространена в ряде стран Западной Европы и США.

Что касается вспомогательных организационно-правовых форм, то здесь можно выделить особый институт малого предпринимательства1.

Схема 12

Организационно-хозяйственные формы для частных

(негосударственных и немуниципальных) предприятий

Частные предприятия — юридические лица


Товарищества Общества Производственные



(Партнерства) кооперативы
1. Полные I. Акционерные

товарищества общества (АО)



2. Коммандитные 1. Открытые АО

товарищества 2. Закрытые АО
II. Общества

1.С ограниченной

ответственностью



2. С дополнительной

ответственностью


Таким образом, многообразие организационно-правовых форм собственности в рыночной экономике подтверждает вывод о комплексном характере категории «собственность» и позволяет найти наиболее эффективные формы собственности для функционирования предприятий различных видов хозяйственной деятельности.

Глава 2. Классификация типов экономических систем по форме

собственности

2.1. Традиционная экономика и ее характеристики

Традиционная экономика присуща отста­лым в экономическом отношении странам. Организация произ­водства, его структура, ритм экономической жизни базируются здесь на обычаях и традициях1. Наследственные привычки, обще­ственные роли и статусы предопределяют устои экономической жизни и социальной деятельности. Этнические и кастовые пре­грады препятствуют распространению научного и технического прогресса. С учетом этого разные общества используют различные институты для решения проблемы редкости ресурсов и максими­зации достигаемых результатов. То, что выгодно для одной стра­ны, становится непригодным для другой.

Распространение редких ресурсов весьма неравномерно на тер­ритории нашей планеты. Так, страны Ближнего Востока богаты нефтью, что позволяет им аккумулировать огромные общие до­ходы, однако их распределение происходит крайне неравномер­но. Формируются чрезмерная бедность одной части населения и богатство другой. В результате общество, богатое естественными ресурсами, испытывает недостаток в капиталах, трудовых ресур­сах. Население трудоспособного возраста может быть в избытке, но в силу нищеты и бесправия оно безграмотно, стоит в стороне от мировой культуры и не в состоянии распоряжаться естествен­ными и созданными людьми экономическими ресурсами.

Проблема усугубляется тем, что во многих странах весьма рас­пространены коррупция и взяточничество, произвольно форми­руется налоговая система, в результате чего она становится льгот­ной для богатых слоев населения, но разорительной для бедных. Политические решения обычно принимаются в угоду «сильным» слоям населения, а не в интересах

нации в целом. Все перечисленные выше особенно­сти десятилетиями и столетиями довлеют над социально-эконо­мическими преобразованиями многих стран, препятствуя продви­жению к цивилизованным экономическим системам.
2.2. Особенности командно-административной экономической

системы

К командной экономике относилась социалистическая (коммунистическая) система хозяйства. При командной экономике объем производства, его структура, разме­ры потребления и уровень цен устанавливаются централизован­но, посредством государственного планирования1.

Общегосударственное планирование возможно благодаря гос­подству общественной собственности на средства производства, создаваемые блага и услуги. Планы составляются для националь­ной экономики в целом, для региональных структур и отдельно взятых предприятий. Процесс составления планов включает два встречных движения: снизу вверх и сверху вниз. Первоначально планы разрабатываются первичными звеньями экономики, при­чем за основу берутся достижения и механизм функционирова­ния производства прошлых лет. Эти планы передаются вышесто­ящим структурам, где они взаимоувязываются и в виде единого плана министерств или ведомств адресуются государственным плановым органам, где проходят корректировку и взаимоувязку и утверждаются как единый общегосударственный план социаль­но-экономического развития, обязательный для выполнения все­ми структурными звеньями экономики.

Процесс составления плана и его реализация предполагают использование инструментов рыночного механизма (цены, деньги). Однако важным здесь считается то, чтобы рыночный меха­низм не выступал регулятором установления народнохозяйствен­ных пропорций и определения уровня цен.

Плановая (командная) экономика позволяет централизованно учесть и распределить производственные ресурсы по сферам эко­номики и регионам страны, но не в состоянии обеспечить их ра­циональное использование, ибо ни один государственный орган управления не в состоянии четко определить запросы в ресурсах каждого производства. С учетом этого формируются обществен­ные запросы к централизации экономической деятельности или к свободе рыночных отношений.

Хотя чрезмерная централизация считается свойством социали­стической системы хозяйства, тем не менее развитые и развива­ющиеся страны в определенные периоды также прибегают к жест­кому государственному регулированию экономики. Это наблюда­лось в период Великой депрессии 1929—1933 гг., когда производство находилось в глубоком экономическом кризисе, а также в 40-е и 70-е гг. XX в. В настоящее время механизм планового регулирования дополняет рыночный практически во всех странах мира.


2.3. Рыночная система и механизм ее функционирования

Классический капитализм (или чистая рыночная экономика) предполагает индивидуальную частную соб­ственность на ресурсы, свободную конкуренцию на рынке, сво­бодное установление цен на продукцию под воздействием спроса и предложения1.

В данной системе на рынке сталкивается множество мелких продавцов и покупателей, каждый из которых руководствуется своими эгоистическими целями и интересами. Результат их дея­тельности зависит от объема предлагаемых на рынке производ­ственных ресурсов, численности и состава трудовых ресурсов и, естественно, от величины спроса на производимую

продукцию.

Экономическая власть на рынке в этих условиях весьма рассе­яна, никто из субъектов рынка не может ущемить интересы друг друга: только ограниченность ресурсов и конкуренция производи­телей и потребителей могут выступать теми реальными факторами, с которыми приходится считаться субъектам рыночных отношений.

Государство в этой системе не вмешивается в экономическую жизнь. Его задача сведена к тому, чтобы гарантировать право ча­стной собственности, соблюдать строгий правовой порядок в об­ществе. Подобную ситуацию на рынке А. Смит характеризовал как laissez faire, что в буквальном смысле означает «пусть идет, как идет» или «пусть идет своим чередом».

В чистом виде такая система никогда не существовала, так как в период становления капитализма длительное время ощущалось давление пережитков предшествовавшей феодальной системы хо­зяйства. Речь идет о цеховых ограничениях, гнете ростовщичес­кого капитала, отсутствии инфраструктуры рынка, сословных пережитках и т.д., что не позволяло сделать рыночную конкурен­цию действительно свободной. Тем не менее можно говорить о том, что в течение нескольких десятилетий второй половины XIX в. экономика многих стран была приближена к такой систе­ме (особенно экономика Англии).

В дальнейшем на рынке нача­ли сталкиваться две силы — экономическая мощь государства и си­стема индивидуального предпринимательства, стремящаяся к эко­номической независимости. Тенденции к объединению все ощутимее начали проявляться и среди ранее свободных индиви­дуальных собственников, что привело к возникновению монопо­лии. Поэтому в современных условиях классического капитализ­ма, или системы чистого рынка свободной конкуренции уже нет ни в одной стране.


2.4. Смешанная экономика как современный тип экономической

системы

В большинстве стран современного мира переплетаются элементы разных экономических систем хозяйство­вания, что позволило определить в качестве самостоятельного типа экономической системы смешанную экономику.

К смешанной относится экономика, в условиях которой суще­ствуют предприятия и структуры, относящиеся к разным типам и видам собственности и использующих разнообразные формы хозяйствования. Образцом смешанной экономики в нашей стра­не были 20-е гг., период НЭПа, когда в народном хозяйстве фун­кционировали пять общественно-экономических укладов: социалистический, частнокапиталистический, государствен но-ка­питалистический, мелкотоварный и патриархальный. Социалис­тический уклад базировался на общественной собственности; частнокапиталистический представлял собой чистый капитализм, или свободное рыночное хозяйство; госкапитализм, как и социа­листический уклад, олицетворял командную экономику, только один из них — частную, а другой — общественную; мелкотовар­ный уклад в основном относился к свободной рыночной эконо­мике, но нес на себе «груз» традиционной; наконец, патриархаль­ное хозяйство было целиком связано с традиционной экономикой. Связующим звеном в этой сложной и весьма противоречивой си­стеме хозяйства выступал рыночный механизм.

Смешанной экономикой является национальное хозяйство современных цивилизованных стран. Так, в США, Великобрита­нии, Франции, Германии и других странах существуют государ­ственные предприятия, мощные частные корпоративные объеди­нения, индивидуальные частные фирмы. Эти сферы экономики находятся под влиянием рыночного регулирования и под государственным воздействием. В то же время существует множе­ство других национальных моделей смешанной экономики.

Современная смешанная экономика представляет собой регу­лируемое рыночное хозяйство. Это значит, что преобладающей формой собственности является частная, но в отличие от класси­ческого капитализма это крупная частная, акционерная собствен­ность. Из этого следует, что преобладающей формой регулирова­ния выступает рынок и конкуренция, которые дополняются го­сударственным регулированием.

Будущее экономического развития следует связывать со сме­шанной экономикой и именно поэтому к такому типу системы переходят страны СНГ.

Становление смешанной экономики в странах СНГ. Исходной посылкой к пониманию сути проблемы является то, что в респуб­ликах функционировала командная экономика. Однако прежние связи оказались нарушенными, а новые рыночные еще не созда­ны. Поэтому нынешнее состояние экономики республик называ­ют переходным.

Преобразование экономической системы происходит одновре­менно с изменением политической системы управления обще­ством. Эти процессы идут на фоне глубокого кризиса в экономи­ке, политике, культуре, идеологии. В зависимости оттого, какая сторона жизни общества приобретет в ближайшее время приори­тетное значение, и будут идти преобразования в экономике, фор­мироваться соответствующий тип экономической системы. Пока ясно только то, что необходимо формировать смешанный тип эко­номической системы.

Можно с определенностью сказать, что пока такой экономи­ки в странах СНГ нет. Учитывая характер экономических и по­литических преобразований, можно прогнозировать возможные модели хозяйственно-экономического развития этих стран.

Для создания смешанной экономики необходимо демонопо­лизировать, разгосударствить государственный сектор нацио­нальных экономик, развить частный сектор1.

Таким образом, одним из признаков деления системы на типы выступают фор­мы регулирования экономической жизни. Ими могут быть тради­ции, команда (планирование) или рынок. Соответственно экономическая система может быть традиционной, рыночной и командной. При традиционном хозяйстве движение ресурсов, созданных про­дуктов, основные производственные пропорции определяются обы­чаями и традициями. При рыночной экономике движение ресур­сов, технология производства, распределение, обмен и потребление созданных благ осуществляются при помощи спроса, предложения, конкуренции. При командной экономике хозяйственные процес­сы планируются и регулируются государственными координирую­щими органами. В экономике могут сочетаться различные элементы систем, тогда можно говорить о смешанной экономике.

Глава 3. Связь экономических преобразований в России с изменением форм и отношений собственности

Проводя крупные экономические преобразования, государство и общество вынуждены изменять формы и отношения собственности. Попытки осуществления трасформации рыночного механизма без вмешательства в сложившиеся базисные отношения — отношения собственности — представ­ляются экономически наивными, поскольку рынок есть прежде всего взаи­модействие многообразных равных в реализации своих экономических прав собственников.

При переходе России от административно-командной системы хозяйствования к рыночной, в корне изменились формы и отношения собственности.

Рынок без развитых отношений и разнообразия форм собственности не­возможен в принципе1.

Во-первых, на рынке развиваются взаимоотношения прежде всего имен­но между собственниками капитала, средств производства, имущества, рабо­чей силы, информационного продукта. Без этих собственников нет и рынка.

Во-вторых, отношения собственности лежат в основе принципа подлин­ной заинтересованности в результатах хозяйствования, обеспечивающей высокую экономическую эффективность деятельности каждого собственни­ка, а в итоге — и экономики в целом.

В-третьих, необходим экономический механизм, придающий динамизм развитию экономики. Таким механизмом является конкуренция. А конкурен­ция зарождается естественным образом там, где есть многообразие собствен­ников и многообразие форм собственности, конкурирующих между собой.

В-четвертых, согласно принципам рыночной экономики определяющим из них является принцип экономической свободы хозяйствующих субъек­тов. Но разве субъект может быть свободным в распоряжении факторами производства, если они не подвластны ему как объекты собственности?

Рассмотрим несколько детальнее, как проявляются и реализуются фор­мы и отношения собственности в рыночной экономике, становясь ее орга­ничной частью, проявляясь в товарно-денежных, рыночных отношениях.

Действие механизма собственности проявляется прежде всего через заин­тересованность субъектов собственности. Интерес собственника к тому, что­бы объект собственности использовался эффективно, возникает естествен­ным образом.

В условиях рыночной экономики субъект собственности вынужден пред­лагать свою собственность как товар на рынке. В связи с отсутствием гаран­тий реализации товара он рискует денежной суммой в размере стоимости продаваемого объекта собственника. Но в случае успеха он получает возмож­ность нарастить свою собственность на величину оставшейся в его распоря­жении прибыли.

Таким образом, с одной стороны, действует угроза (возможна полная утеря собственности), которая представляет наиболее сильный стимул к повыше­нию эффективности действий. В данной ситуации проявляется интерес к экономическому выживанию. С другой стороны, чем эффективнее будет фун­кционировать объект собственности, тем большую плату за риск получит соб­ственник. Значит, риск собственностью является определяющим мотивом для побуждения собственника к эффективному пользованию объектом собствен­ности.

Степень риска собственника и величина его дохода обычно пропорцио­нальны доле его вклада и участия в формировании объекта собственности. Наиболее высока степень мотивации в случае индивидуальной собственно­сти, где собственник рискует всем своим имуществом, тогда как участие в общей собственности снижает степень мотивации. Однако принципиально важно, что определенный, заведомо не нулевой интерес существует во всех случаях, когда работник ощущает себя собственником.

Отношения собственности порождают и другие интересы и стимулы ра­ционального хозяйствования. Будучи хозяином объекта собственности, соб­ственник заинтересован не только в том, чтобы выжать все возможное из этого объекта в ближайшее время. Подлинный собственник не руководству­ется сиюминутными интересами, он понимает, что если объект будет принад­лежать ему и в будущем, то надо думать о его перспективе, развитии и совер­шенствовании. Интерес к перспективе — наиболее действенный мотив и стимул постоянной заботы собственника об объекте собственности, органи­зации эффективной деятельности объекта в течение всего жизненного цик­ла его существования. Отсутствие собственнического интереса выхолащивает озабоченность о будущем состоянии объекта собственности, приводит к бес­хозяйственности, износу ценностей, потерям.

Огромную роль играет конкуренция между формами собственности. Харак­терно, что само становление рынка, возникновение конкуренции способству­ет формированию рациональных соотношений между разными формами собственности, т.е. на его основе складывается целесообразная структура форм собственности. Если изначально предоставить свободу перехода от одной формы собственности к другой, то необходимая, естественная струк­тура форм собственности и предпринимательства возникает автоматически и будет поддерживаться, хотя определенного регулирования этого процесса извне не избежать1.

Таким образом, при проведении крупных экономических преобразований изменяются формы и отношения собственности. При рыночной системе хозяйствования в результате свободной конкуренции должно происходить вытеснение форм собственности, которые окажутся неконкурентоспособными, из опре­деленных сфер производства, обращения, потребления и замещение их дру­гими формами собственности. Нужно отметить, что конкуренция форм собствен­ности сама по себе полезна, ибо побуждает каждую из них к совершенство­ванию.



Заключение

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.

Собственность — отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или вре­менном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом. Так что собственность характеризует принадлежность объекта определенному субъекту.

Виды и формы собственности, характер отношений собственности слу­жат определяющими признаками экономической системы. Так, если центра­лизованно-распорядительной системе свойственна в основном так называ­емая государственная форма собственности на средства производства, то рыночная экономика чаще всего опирается на весь спектр форм и отноше­ний собственности, исходит из принципа их равных прав на существование.

Одна из причин низкой результативности экономических преобразований в России, связанных с переходом к рыночной экономике, заключена в не­достаточно продуманном и умелом проведении преобразований форм и от­ношений собственности. Уже в начальной стадии проведения российских экономических реформ было ясно, что глубокие перемены сложившихся и укоренившихся в советской экономике собственнических структур неизбеж­ны, что без их трансформации не проложить дорогу к рыночной экономике. В то же время поспешная крутая ломка отношений, скороспелая приватиза­ция породили острые социальные проблемы, в числе которых следует преж­де всего назвать расхищение, разбазаривание и неэффективное использова­ние государственной собственности.

Вместе с тем было бы глубоко ошибочным сводить всю гамму разнооб­разных экономических отношений к отношениям собственности и считать, что эффективность функционирования экономики в целом и экономичес­ких объектов зависит только от того, кому они принадлежат, от формы соб­ственности на средства производства. Обладать правом собственности на объект — еще не значит заведомо быть рачительным хозяином. Надо желать и уметь хозяйствовать. Без этих фундаментальных условий собственность про­сто вырождается. Кроме того, государство, правительство призваны создать благоприятные институциональные условия, т.е. зако­нодательные, правовые условия частного хозяйствования, необходим пси­хологический общественный климат, благоприятный для тех, кто становится хозяином, предпринимателем.



Список использованной литературы

Нормативные акты

  1. Конституция Российской Федерации: Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 14.10.2005) //Рос. газ. – 1993. – 25 декабря; СЗ РФ. – 2005. - № 42. – Ст.4212.

  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.01.2006) //СЗ РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301; 2006. – № 2. – Ст. 171.

  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 02.02.2006) //СЗ РФ. – 1996. - № 5. - Ст. 410; Рос. газ. – 2006. – 8 февраля.

Научная литература

  1. Архипов А. Ю., Нарежная Ю.А. Промышленная интеллектуальная собственность в условиях современной глобализации // Финансы и кредит.2005.N 11.

  2. Белоконев Г. Право собственности // Власть. 2002.N7.

  3. Булавко В. Собственность и справедливость в социальной политике государства // Проблемы теории и практики управления.2001.N3.

  4. Герасин А. Олигархическая форма собственности как явление российской действительности // Предпринимательство.2004.N 6.

  5. Губарь О.В. Особенности характера отношений собственности в России // Социально-гуманитарные знания.2001.N5.

  6. Ехлакова Е. Экономические отношения собственности: принципы государственного регулирования // Предпринимательство.2005.N 2.

  7. Каменецкий В.А., Патрикеев В.П. Собственность в XXI столетии. М.: Экономика, 2004.

  8. Капелюшников Р., Демина Н. Влияние характеристик собственности на результаты экономической деятельности российских промышленных предприятий // Вопросы экономики.2005.N 2.

  9. Койчуев Т. Собственность: фундаментальные принципы и постсоветская общественная практика // Общество и экономика.2005.N 7/8.

  10. Красникова Е.В. Трансформация отношений собственности в постсоциалистической экономике - основное направление институциональных преобразований // Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика.2004.N 6.

  11. Курс экономики: Учебник /Под ред. Б.А.Райзберга. – 4-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2004.

  12. Курс экономической теории: Учебник /Под ред. М.И.Плотницкого. – Мн.: «Интерпрессервич»; «Мисанта», 2004.

  13. Лобкович Э. И. Проблемы собственности в экономической теории // Вестник Белорусского государственного экономического университета. 2005.N 2.

  14. Лысенко Г. И. Государственный механизм управления отношениями собственности // ЭКО. 2005.N 3.

  15. Румянцева Е. Оценка собственности в ходе проведения приватизации в России // Проблемы теории и практики управления.2005.N 1.

  16. Сиваченко Ю.И. Созидательные возможности государственной собственности в современной российской экономике // Финансы и кредит.2005.N 24.

  17. Сиваченко Ю.И. Социально-экономическая онтология государственной собственности // Финансы и кредит.2005.N 29.

  18. Сульповар Л., Родионов Д. Проблемы управления государственной собственностью в российской экономике // Проблемы теории и практики управления.2005.N 5.

  19. Тикин В. С. Собственность как категория: проблемы определения // Управление собственностью.2004. N 4.

  20. Уваров М. Интеграция в мировую экономическую систему стран с переходной экономикой // Экономист. 2003.N2.

  21. Федорович В. О. Управление государственной и муниципальной собственностью // ЭКО. 2005.N 3.

  22. Черкасов Г.И. Общая теория собственности: Учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.


1 Черкасов Г.И. Общая теория собственности: Учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – С. 48.

1 Лисин В.С. Собственность и предпринимательство в переходной экономике современной России. – М.: Высш. шк., 1999. – С. 136-145.

2 Составлено автором по: Гражданскому кодексу Российской Федерации

1 Черкасов Г.И. Общая теория собственности: Учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – С. 82-84.

1 Курс экономики: Учебник /Под ред. Б.А.Райзберга. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2004. – С.127-129.


1 Курс экономической теории: Учебник /Под ред. М.И.Плотницкого. – Мн.: «Интерпрессервич»; «Мисанта», 2004. – С. 96-98.

1 Койчуев Т. Собственность: фундаментальные принципы и постсоветская общественная практика // Общество и экономика.-2005.-N 7/8. - С. 169-171.

1 Красникова Е.В. Трансформация отношений собственности в постсоциалистической экономике - основное направление институциональных преобразований // Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика.-2004.-N 6. - С. 3-4.

1 Булавко В. Собственность и справедливость в социальной политике государства // Проблемы теории и практики управления.-2001.-N3.-С.41-45.



База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница