Основные тенденции развития денежно-кредитных и финансовых систем стран СНГ




страница9/9
Дата22.04.2016
Размер1.35 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9

4. Будет укреплено информационное сотрудничество. Имеется в виду, что заинтересованные государства Содружества договорятся об обмене такими макроэкономическими и финансовыми показателями, как:

- объем и темпы роста внутреннего валового продукта;

- темпы инфляции;

- общий объем экспорта и импорта товаров по стоимости в национальной валюте и долларах США, по странам назначения и происхождения;

- индексы товарных цен экспорта и импорта;

- сальдо счета текущих операций платежного баланса;

- объем внешнего государственного долга;

- дефицит (профицит) государственного бюджета;

- индексы номинального и реального обменного курсов национальных валют;

- курсы покупки и продажи национальных и иностранных валют (официальные, биржевые и иные);

- ставка рефинансирования;

- объем официальных валютных резервов.

При необходимости может предоставляться и иная информация. При этом в данной области Межгосударственный банк и Межгосударственный статистический комитет СНГ могут создать единую информационную базу.

5. Как показывает опыт, в СНГ и прежде принималось немало важных решений, однако, далеко не все они выполнялись. Слабость СНГ – в необязательности принимаемых решений. Причины этого разные. Одна из них заключается в том, что межгосударственные органы слабо привлекают к разработке важных документов представителей бизнеса, по-видимому, считая, что для этого достаточно тех государственных и межгосударственных органов, которые в последние годы созданы. Среди них:

- Межпарламентская Ассамблея СНГ;

- Межгосударственный валютный комитет СНГ;

- Совещание руководителей центральных (национальных) банков государств ЕврАзЭс, руководствующееся в своей деятельности, в частности, необходимостью сотрудничества в сфере валютного регулирования и валютного контроля, разработки основополагающих принципов функционирования национальных платежных систем, признания образцов банковских документов, являющихся основанием для вывоза валюты.

Но эти и другие органы в должной мере не используют интеллектуальный потенциал бизнеса, объединившегося в свои рыночные международные структуры. В их числе:

- Деловой совет Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭс), признающий важность создания общей платежно-расчетной системы государств-участников этого Сообщества;

- Международная ассоциация бирж СНГ, объединяющая 20 бирж из 9 стран Содружества, преследующая цель координации усилий по развитию организованных финансовых рынков в соответствии с международными стандартами;

- Международный Координационный Совет банковских ассоциаций стран СНГ, Центральной и Восточной Европы, объединяющий банковские сообщества Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Российской Федерации, Украины, Центральной и Восточной Европы.

6. Следуя опыту Евросоюза, представляется важным для достижения более полной экономической консолидации стран СНГ в сфере взаимных валютно-кредитных и валютно-финансовых отношений полнее задействовать два уровня участников: «верхний» (государственные и межгосударственные органы) и «нижний» (объединения предпринимательских структур), имея в виду, что они будут действовать в едином направлении, координируя свои усилия. Как свидетельствует опыт, принимаемые в СНГ решения «сверху» нередко не выполняются «снизу». Причина здесь не в том, что предпринимательский корпус, коммерческие банки не хотят подчиняться договоренностям своих государств. Суть проблемы в другом. Договоренности, достигнутые «наверху», порой не учитывают надлежащим образом объективные экономические законы рынка. Между тем предприниматели и банки относятся к этим законам особенно чувствительно, ибо работают в рыночной среде. Поэтому их советы могут быть полезны «верху».

7. В сфере содействия эффективности валютно-финансового, банковского сотрудничества стран СНГ есть основания ожидать возрастания роли недавно созданного (сентябрь 2004 г.) Международного Координационного Совета банковских ассоциаций стран СНГ, Центральной и Восточной Европы. Его деятельность направлена на:

- формирование предпосылок для расширения высококачественного банковского сопровождения движения товаров, услуг и капиталов на рынке СНГ;

- развитие инфраструктуры межбанковского обслуживания на базе современных информационных технологий и международных стандартов, включая установление прямых корреспондентских отношений и взаимных лимитов по широкому спектру операций между банками стран СНГ;

- увеличение во взаимной торговле доли денежных расчетов, в том числе в национальных валютах стран СНГ, достижение их взаимной конвертируемости с максимальным использованием возможностей финансовых структур, действующих в этих странах;

- внедрение в кредитно-расчетные отношения между хозяйствующими субъектами стран СНГ финансовых инструментов, принятых в мировой практике и адаптированных к экономическим реалиям стран СНГ;

- анализ банковского законодательства государств-участников соглашения и выработку предложений по его совершенствованию и унификации для интеграции банковского сообщества;

- совершенствование механизмов, препятствующих использованию банков для «отмывания» доходов, полученных незаконным путем;

- формирование единой базы обмена текущей финансово-экономической и банковской информацией, нормативно-правовыми актами;

- организацию взаимного обмена профессиональным опытом, включая обучение персонала.

При этом предусматривается, что Совет, осуществляя свою деятельность, будет взаимодействовать с законодательными и исполнительными органами управления на государственном и межгосударственном уровнях стран СНГ, международными организациями, а также с общественными и коммерческими организациями.

В дальнейшем, возможно, актуальным станет вопрос об институциональном устройстве Международного Банковского Совета. Возможно, его трансформации в Международную банковскую ассоциацию стран СНГ, членами которой стали бы и ведущие коммерческие банки с солидным финансовым потенциалом, готовые к финансированию крупных совместных объектов стран СНГ интеграционного значения, взаимодействуя с Межгосударственным банком СНГ, который, как ожидается, может быть инвестиционным. Ассоциация и этот банк на паритетных началах могли бы создать эффективно функционирующий совместный информационно-аналитический центр, участвующий в выработке заинтересованными странами СНГ скоординированной валютно-финансовой политики, поддерживающий деловые контакты с мировыми и региональными валютно-кредитными институтами.

8. Учитывая позитивный опыт деятельности в бывшем Совете Экономической Взаимопомощи (СЭВ) Постоянной Комиссии по валютно-финансовым вопросам, действующему ныне Международному банковскому совету (МБС), возможно, стоило бы подключить к своей деятельности заинтересованные национальные научно-исследовательские институты и ВУЗы, готовые на безвозмездной основе совместными усилиями разрабатывать актуальные проблемы развития денежно-кредитных и финансовых систем стран СНГ, их взаимного сотрудничества. На такой основе в СЭВ длительное время работали многие научные учреждения, выступая важными аналитическими центрами. На целесообразность координации деятельности исследовательских институтов и ВУЗов было указано на их специальном совещании, проведенном в конце февраля 2005 г.



1 Здесь и далее данные о структуре внутренних валютных рынков стран СНГ и порядке курсообразования приведены на начало 2004 г. При этом использованы аналитические разработки Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ), в том числе выполненные лично А.В.Захаровым, длительное время возглавлявшим эту биржу. Основные выводы им изложены в кн.: «О концепции единого валютного пространства стран СНГ». М., Юстицинформ, 2002.

2 Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2005 г. Деньги и кредит, 2004, №11, с.19.

3 Пресс-релиз ЦБ РФ «О политике управления валютными резервами Банка России», Деньги и кредит, 1995, № 10, с.77.

4 Статкомитет СНГ, Экспресс-доклад, 2005, январь, с.2.

5 Статкомитет СНГ, Экспресс-доклад, М., 2005, январь, с.48.

6 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ, статьи 6, 89.

7 Данные Подкомитета Государственной Думы по денежно-кредитной политике, валютному регулированию и деятельности Центрального банка РФ.

8 Интерфакс-Время. – 1999, 5-11 марта № 10 (192). С.11; Внешэкономбанк, Годовой отчет 1998. С.30; Независимая газета. 2000, 16 марта, С.4.

9 Данные Подкомитета Государственной Думы по денежно-кредитной политике, валютному регулированию и деятельности ЦБ.

10 Банковское обозрение, 2005, апрель, №4, с.45.

11 Источник: Статкомитет СНГ, Экспресс-доклад, 2005, январь, с.59.

12 Принципы и механизм функционирования систем страхования вкладов населения в отдельных странах СНГ опубликованы в «Вестнике банковского дела» Ассоциации региональных банков России, 2005, № 2, с.65-74 и в настоящем Сборнике, разделы 5 и 6.

13 Статкомитет СНГ. Краткий справочник статистических итогов за 2004 г. М., 2005, с.69.

14 С целью увеличения доходов федерального бюджета для обеспечения социально-экономического развития страны базовая цена на нефть (так называемая цена «отсечения») может быть повышена, возможно, до 27 долл. за баррель.

15 Источник: Статкомитет СНГ, Экспресс-доклад, 2005, январь, с.43-44.

16 Статкомитет СНГ, Экспресс-доклад, 2005, январь, с.44.

17 Статкомитет СНГ, Краткий справочник предварительных статистических итогов в 2004 г., М., 2005, с.17.

18 Статкомитет СНГ, Экспресс-доклад, январь 2005, с.33.

19 Статкомитет СНГ. Экспресс-доклад, январь, 2005, с.34.

20 Статкомитет СНГ. Экспресс-доклад, январь, 2005, с.33 и 35-36.

21 По заявлению Премьер-министра Молдовы В. Тарлева, Республика будет участвовать исключительно в процессе отслеживания системы анализа текущего состояния финансовых рынков, а также в создании единой информационной базы.

1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница