Новая методика расчета заработной платы




Скачать 93.24 Kb.
Дата10.05.2016
Размер93.24 Kb.
НОВАЯ МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 сентября 2015 г. № 427 утверждена Методика расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

По расчетам произведенным финансовым блоком Правительства Российской Федерации, экспертами профсоюзов, реализация данной методики расчета среднего заработка может привести к снижению фонда оплаты труда работников бюджетной сферы в среднем на 12 %.

В настоящее время идет обсуждение в коллективах и муниципалитетах, готовится предложение по оптимизации штатной численности и фондов оплаты труда работников.

В этой связи предлагаем ознакомиться с Методикой расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

Методика разработана в целях согласованности с международными статистическими стандартами и охвата всех категорий наемных работников.

Статистика трудовой деятельности должна охватить постоянно проживающее население, состоящее из всех лиц, которые являются постоянными жителями страны, независимо от их пола, национальной принадлежности, гражданства или географического расположения их места работы. К ним относятся постоянные жители, которые работают за пределами страны.

Термин «рабочее место» используется в отношении занятости. Лицо может занимать одно или несколько рабочих мест. (Самозанятые лица занимают столько рабочих мест, сколько имеется экономических единиц, находящихся в их полной или совместной собственности, независимо от количества обслуживаемых клиентов). В случае занятия нескольких рабочих мест, основным рабочим местом является место с наибольшей продолжительностью рабочего времени, согласно определению, принятому в международных статистических стандартах о рабочем времени.

Для полного формирования национальных счетов данные об объеме трудовой деятельности должны охватывать все формы трудовой деятельности, которые выполняются лицами, занятыми в производственных единицах внутри страны, независимо от их пола, национальной принадлежности, гражданства или постоянного места жительства.


Система национальных счетов 2008 года (СНС 2008)

Трудовая деятельность может осуществляться в экономических единицах любого типа. СНС при этом различает 2 основных вида институциональных единиц:



- домашние хозяйства,

- юридические лица.

Действующая Система национальных счетов оперирует такими понятиями как «наёмный работник» и «заработная плата наёмного работника» и содержит норму, по которой отношения найма складываются между работодателем и работником по найму (например, между предприятием и физическим лицом), когда между ними заключается письменный или устный договор, который может быть официальным и неофициальным, имеющий, как правило, добровольный характер для обеих сторон; в соответствии с таким договором работник выполняет для предприятия работу, за которую получает вознаграждение в денежной или натуральной форме. Размер вознаграждения зависит от отработанного времени или от другого объективного показателя объёма проделанной работы.


Методология расчета

Методика разработана на основе принципов и требований международных стандартов в области статистики труда и СНС.

Методика устанавливает алгоритм расчета показателя «среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» по разрешенным законом видам деятельности (далее - среднемесячная заработная плата наемных работников) и источники информации для его расчета.

Состав заработной платы

Заработная плата - сумма выплат, получаемых наёмным работником, как правило, через регулярные периоды времени за отработанное время или выполненную работу, а также за неотработанное, но подлежащее оплате время (например, за ежегодный отпуск). В заработную плату включаются:

- начисленные работнику суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время;

- компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда;

- доплаты и надбавки;

- премии;

- единовременные поощрительные выплаты;

- оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.

Показатель «среднемесячная заработная плата наемных работников» отражает начисленную работникам заработную плату до вычета налогов и других удержаний в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Показатель «среднемесячная заработная плата наемных работников» рассчитывается один раз в год по России и субъектам Российской Федерации.


Категории наемных работников
Показатель «среднемесячная заработная плата наемных работников» рассчитывается по наемным работникам, включая следующие категории:

1. работники организаций - юридических лиц - коммерческих и некоммерческих организаций:

1.1. крупных и средних организаций;

1.2. малых предприятий;

1.3. микропредприятий;

2. лица, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера в организациях - юридических лицах, для которых эта работа является основной (единственной);

3. работники у индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями:

3.1. работники у индивидуальных предпринимателей (включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

3.2. работники, нанятые физическими лицами (частными домохозяйствами) для производства товаров и оказания услуг;

3.3. наемные работники в личных подсобных хозяйствах;

3.4. работники, нанятые физическими лицами (частными домохозяйствами) для удовлетворения потребностей (личных нужд) членов домашних хозяйств;

4. иностранные работники, не учтенные в категориях 1-3 (далее - иностранные работники).


Источники информации

«Сведения о численности и заработной плате работников» предоставляют юридические лица - крупные и средние организации, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, всех видов экономической деятельности и форм собственности:

- средняя численность работников которых превышает 15 человек - ежемесячно на сплошной основе;

- средняя численность работников которых не превышает 15 человек - ежеквартально на сплошной основе.

«Сведения о численности и заработной плате работников» на сплошной основе один раз в год предоставляют юридические лица - организации всех видов экономической деятельности и форм собственности, не являющиеся субъектами малого предпринимательства.

Форму сплошного федерального статистического наблюдения предоставляют юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (включая микро) в соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

После подведения итогов сплошного обследования за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся ретроспективные пересчеты по показателю «среднемесячная заработная плата наемных работников» в целях уточнения параметров влияния данной группы хозяйствующих субъектов на показатель по экономике в целом (среднемесячная заработная плата наемных работников малых (включая микро) предприятий и их доли в общих затратах труда наемных работников).

По наемным работникам у индивидуальных предпринимателей (включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств) выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах проводится органами государственной статистики с ежегодной периодичностью во всех субъектах Российской Федерации.

Наблюдение осуществляется на основе личного опроса членов домохозяйств (респондентов) по месту их проживания в составе отобранного домохозяйства.

Опросы респондентов проводятся на основании специальных форм и указаний по их заполнению.

Для целей настоящей методики используются итоги наблюдения по показателю среднемесячной заработной платы, формируемому по всей совокупности обследуемых членов домашних хозяйств в возрасте 16 лет и более, работавших в отчетном периоде по найму у индивидуальных предпринимателей (включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных как индивидуальные предприниматели) по основному месту работы.

По наемным работникам, нанятым физическими лицами (частными домохозяйствами), для производства товаров и оказания услуг, а также иностранным работникам используется «Опросный лист для выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств».

Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств проводится во всех субъектах Российской Федерации с ежеквартальной периодичностью с охватом 48 тысяч домашних хозяйств.

Обследование осуществляется на основе личного опроса членов домохозяйств, которые более других осведомлены о расходах домохозяйства.

Опросы респондентов проводятся на основании Опросного листа и указаний по его заполнению.

Для целей настоящей методики используются итоги по показателям среднемесячной заработной платы, формируемым по всей совокупности обследуемых домашних хозяйств, указавших на использование в отчетном периоде наемных работников при осуществлении домохозяйствами самостоятельной деятельности по производству товаров (оказанию услуг) и/или при выполнении работ наемными работниками для удовлетворения потребностей (личных нужд) членов домашних хозяйств.

По наемным работникам в личных подсобных хозяйствах «Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан» опросы личных подсобных хозяйств проводятся интервьюерами ежемесячно.

Распространение данных о привлечении наемных работников личными подсобными хозяйствами на генеральную совокупность проводится на уровне субъекта Российской Федерации методом простого распространения (по среднему значению в расчете на 1 личное подсобное хозяйство).

Для целей настоящей методики используются показатели о привлечении наемных работников, отработанном ими времени (в часах) и общей сумме средств (в рублях), выплаченной привлеченным наемным работникам.

При этом отражаются расходы личных подсобных хозяйств по оплате услуг наемных работников, привлекаемых для выполнения работ постоянного или временного/сезонного характера на основе письменной или устной договоренности.

Оценка количества рабочих мест и объема фактически отработанного времени производится отдельно по основной и дополнительной работе, по категориям рабочих мест в зависимости от сферы приложения труда и формирования информационной базы.


Процедура интеграции данных о занятости и отработанном времени, полученных по результатам обследований населения по проблемам занятости, обследований организаций - юридических лиц, обследований индивидуальных предпринимателей, других источников информации состоит из нескольких этапов:

- анализ методологии формирования показателей, получаемых из разных источников, и их экономического содержания;

- сопоставление данных, полученных из разных источников, оценка качества информации, анализ причин отклонений, выбор базового источника информации, определение размеров корректировки. На основе сравнения данных обследований организаций и обследований населения по проблемам занятости производится оценка возможного недоучета данных организаций о количестве рабочих мест по трудовым договорам (неполный охват статистическим наблюдением юридических лиц), а также выявление размеров использования незарегистрированной рабочей силы;

- согласование данных о занятости и отработанном времени, полученных из разных источников, с учетом методологии формирования показателей и охвата единиц наблюдения. В процессе согласования анализируются качество информации и причины отклонения, определяется недоучет количества рабочих мест, принимается величина возможной корректировки;

- оценка интегрированных показателей занятости и отработанного времени по отдельным видам работ;

- оценка суммарных показателей затрат труда по производству товаров и услуг на всех видах работ.

Затраты труда соответствуют фактически отработанному времени.

Фактически отработанное время включает время работы в течение нормального рабочего времени; время, отработанное сверх нормативной продолжительности рабочего времени; время, проведенное на рабочем месте для его обслуживания и подготовки к работе; время простоя на рабочем месте не по вине работника; время, отведенное для коротких перерывов в работе для отдыха. В фактически отработанное время не включается оплаченное, но неотработанное время, например, ежегодный отпуск или время болезни.

Для целей настоящей Методики используется статистическая информация по показателям баланса затрат труда, касающаяся только наемных работников.

Выборочное обследование населения по проблемам занятости (обследование рабочей силы) является одним из источников информации о численности наемных работников у индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и средней фактической продолжительности рабочей недели по этим категориям лиц.



Обследование проводится путем ежемесячного опроса населения в возрасте от 15 до 72 лет во всех субъектах Российской Федерации.


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница