Ненаблюдаемой экономики




страница62/62
Дата22.04.2016
Размер6.32 Mb.
1   ...   54   55   56   57   58   59   60   61   62

ПРИЛОЖЕНИЕ 5: ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ДАННЫХ - ОБЩАЯ СистеМА МВФ


(Вариант по состоянию на июль 2001г.)

Измерения качества

Элементы

Показатели


0. Предпосылки качества

(Элементы и показатели, включенные в этот пункт, в целом представляют «указатели на качество», применимые во всех пяти выделенных измерениях качества данных.)


0.1 Нормативно-законодательная и институциональная средаСреда поддерживает статистику.

0.2 Ресурсы – Ресурсы соразмерны потребностям статистических программ.

0.3 Понимание качества – Качество является краеугольным камнем статистической работы.



0.1.1 Ясно обозначена ответственность по сбору, обработке и распространению статистических данных.

0.1.2 Обмен данными и координация между ведомствами – производителями данных.

0.1.3 Данные от респондентов должны сохраняться конфиденциальными и использоваться только для статистических целей.

0.1.4 Статистическая отчетность обеспечивается на основе законодательных актов и/или мер поощрения ответа.

0.2.1 Человеческие, финансовые и компьютерные ресурсы соразмерны институциональным программам.

0.2.2 Меры для обеспечения эффективного использования ресурсов реализованы.


0.3.1 Действуют процессы по сосредоточению внимания на качестве.

0.3.2 Действуют процессы по мониторингу качества сбора, обработки и распространения статистических данных.

0.3.3 Действуют процессы по рассмотрению вопросов качества, включая компромиссы в составе качества, и по управлению планированием для существующих и вновь возникающих потребностей.


1. Объективность
Твердо соблюдается принцип объективности при сборе, обработке и распространении статистических данных.



1.1 ПрофессионализмСтатистическая политика и практика подчинены принципам профессионализма.


1.2 Прозрачность – Статистическая политика и практика прозрачны.

1.3 Этические стандартыПолитика и практика подчинены этическим стандартам.

1.1.1 Статистика разрабатывается на основе беспристрастного подхода.

1.1.2 Выбор источников и статистических методов определяется только статистическими соображениями.

1.1.3 Соответствующее статистическое подразделение имеет право комментировать ошибочную интерпретацию и некорректное использование данных.
1.2.1 Условия сбора, обработки и распространения данных общественно доступны.

1.2.2 Публично определена внутренняя доступность данных для правительства до их общего опубликования.

1.2.3 Продукция статистических агентств/организаций ясно определена как таковая.

1.2.4 Сообщения о крупных изменениях в методологии, источниках данных и статистических методах делаются заранее.


1.3.1 Правила поведения для работников статистических служб существуют и хорошо известны персоналу.

2. Методологическая обоснованность
Методологическая основа статистики следует международным принятым стандартам, рекомендациям или успешной практике.

2.1 Понятия и определенияИспользуемые понятия и определения соответствуют стандартным статистическим системам.
2.2 ОхватОхват соответствует международным принятым стандартам, рекомендациям или успешной практике.

2.3 Классификация/ секторизация – Системы классификации и секторизации соответствуют международным принятым стандартам, рекомендациям или успешной практике.

2.4 Основа учетаПотоки и запасы оцениваются и учитываются в соответствии с международными принятыми стандартами, рекомендациями или успешной практикой.

2.1.1 Общая структура понятий и определений следует международным стандартам, рекомендациям или успешной практике: см. специальную схему набора данных.
2.2.1 Охват в значительной степени соответствуют международным стандартам, рекомендациям или успешной практике: см. специальную схему набора данных.

2.3.1 Применяемые системы классификации/ секторизации в значительной степени соответствуют международным принятым стандартам, рекомендациям или успешной практике: см. специальную схему набора данных.

2.4.1 Для оценки потоков и запасов используются рыночные цены.

2.4.2 Учет осуществляется по методу начислений.

2.4.3 Процедуры расчета валовых и чистых показателей в значительной степени соответствуют международным стандартам, рекомендациям или успешной практике.


3. Точность и надежность
Исходные данные и статистические методы надежны, а выходные данные удовлетворительно отражают действительность.



3.1 Исходные данныеИмеющиеся исходные данные представляют адекватную основу для разработки статистики.

3.2 Статистические методыИспользуемые статистические методы соответствуют надежным статистическим процедурам.


3.3 Оценка и утверждение – Исходные данные регулярно оцениваются и утверждаются.


3.4 Оценка и утверждение промежуточных и выходных статистических данных – Промежуточные результаты и выходные статистические данные регулярно оцениваются и утверждаются.
3.5 Исследования пересмотренных данных – Пересмотры, как измеритель надежности, осуществляются ради информации, которую они могут дать.

3.1.1 Исходные данные собираются по всеобъемлющим программам сбора данных, учитывающим специфические условия каждой конкретной страны.

3.1.2 Исходные данные достаточно близки к требуемым определениям, охвату методологии, классификациям, правилам оценки и моментам учета.

3.1.3 Исходные данные поступают своевременно.
3.2.1 Обработка данных опирается на надежные статистические методы.

3.2.2 Прочие статистические процедуры (напр., досчеты и корректировка данных, статистический анализ) основаны на надежных статистических методах.


3.3.1 Исходные данные – включая данные сплошных и выборочных обследований, а также административных источников – последовательно оцениваются, напр., по вопросам охвата, ошибки выборки, ошибки в ответах, а также не связанной с выборкой ошибки; результаты оценки регулярно рассматриваются и передаются для учета в планировании.
3.4.1 Основные промежуточные данные по возможности оцениваются на основе сопоставления с другой информацией.

3.4.2 Оцениваются и исследуются статистические расхождения в промежуточных данных.

3.4.3 Исследуются статистические расхождения и другие возможные индикаторы проблем в выходных статистических данных.
3.5.1 Исследование и анализ пересмотренных данных осуществляются регулярно и используются для информации о статистических процессах.


4. Полезность
Статистические данные соответствуют содержательным запросам пользователей, своевременны, взаимно согласованны и являются предметом предсказуемой политики пересмотров.


4.1 Соответствие интересам пользователей – Статистика охватывает представляющую интерес информацию о предметной области.
4.2 Своевременность и периодичность Своевременность и периодичность соответствуют международным принятым стандартам распространения данных.


4.3 Согласованность Статистические данные согласованы во времени, с точки зрения внутренней структуры и с главными наборами данных.

4.4 Политика и практика пересмотров – Пересмотры данных осуществляются регулярно и в соответствии с опубликованной процедурой.

4.1.1 Соответствие интересам и практическая полезность существующей статистики потребностям пользователей регулярно отслеживаются.

4.2.1 Своевременность соответствует стандартам распространения данных.

4.2.2 Периодичность соответствует стандартам распространения данных.
4.3.1 Статистические данные согласованы внутри набора данных (напр., соблюдаются тождества в счетах).

4.3.2 Статистические данные согласованы или могут быть согласованы за существенный период времени.

4.3.3 Статистические данные согласованы или могут быть согласованы с данными, полученными из других источников и/или статистических систем.
4.4.1 Пересмотры осуществляются в соответствии с регулярной, четкой и прозрачной схемой.

4.4.2 Предварительные данные четко обозначаются.

4.4.3 Исследование и анализ пересмотров публикуются.


5. Доступность
Данные и метаданные легко доступны, помощь пользователям адекватна.

5.1 Доступность данных – Статистические данные представляются в ясном и понятном виде, формы распространения адекватны, и статистические данные предоставляются всем на равной основе

5.2 Доступность метаданныхАктуализированные необходимые метаданные доступны.


5.3 Помощь пользователям – Поддерживающие услуги предоставляются оперативно и информативно.

5.1.1 Статистические данные представляются в такой форме, которая облегчает правильную интерпретацию и разумные сопоставления (структура и ясность текста, таблиц и графиков).

5.1.2 Адекватные средства массового распространения и форматы.

5.1.3 Статистические данные распространяются по заранее объявленному графику.

5.1.4 Статистические данные становятся доступными для всех пользователей одновременно.

5.1.5 Неопубликованные (но не конфиденциальные) детализированные данные предоставляются по запросу.
5.2.1 Документация о теоретических понятиях, методологическом охвате, классификациях, основах учета, источниках данных и статистических методах общедоступна, отличия от международных стандартов указаны в комментариях.

5.2.2 Уровни детализации данных адаптированы к потребностям предполагаемых групп пользователей.


5.3.1 Опубликованы координаты лиц для контактов по каждой предметной области.

5.3.2 Каталоги публикаций, документов и других услуг, включая всю информацию об оплате, широко доступны.




1. Например, одна из затронутых проблем состояла в том, что используемое в СНС определение производства приводит к смещению по половому признаку, поскольку женщины обычно тратят больше своего времени, чем мужчины на оказание услуг другим членам своей собственной семьи, и, следовательно, по сравнению с мужчинами, их общественный вклад в целом оценивается в системе меньшим.

2. Расширение границ сферы производства в СНС-93 снимает некоторые ограничения, имевшиеся в версии 1968 года, в которой исключались производство товаров, изготовленных не из первичных продуктов, переработка первичных продуктов теми, кто их не производит, и производство прочих товаров домашними хозяйствами, которые не продают какую-либо их часть на рынке.

3. Однако, в Главе XXI «Сателлитные анализ и счета», СНС-93 рекомендует включение оценок производства домашними хозяйствами услуг для собственного конечного потребления в сателлитные счета, в которых может быть разработана альтернативная концепция валового внутреннего продукта при помощи расширенной концепции границ сферы производства.

4. Регистрация работников является полезным критерием только в тех странах, в которых это свидетельствует о том, что само предприятие также зарегистрировано.

5. Для описания ССРД см. http://dsbb.imf.org/sddsindex.htm.

6 Материалы по отчетам можно найти по адресу http://www.imf.org/external/np/rosc/index.htm.

7 СОКД признает, что качество данных неразрывно связано с качеством работы учреждения, которое их производит. В этой связи она включает некоторые элементы и показатели, которые, хотя и не представляют собой аспектов качества, играют важную роль индикаторов качества. Они обычно касаются желательных характеристик органов статистической системы.

8.Расходы на конечное потребление государственного управления равны нерыночному выпуску государственного управления (кроме производства основных фондов хозяйственным способом), минус выручка от продажи нерыночного выпуска, плюс покупки товаров и услуг, предоставляемых домашним хозяйствам бесплатно или по экономически не значимым ценам.

9 В данном контексте термин “обследование” включает “перепись” как особый вид обследования, в котором все единицы подвергаются отбору.

10 Более точно следует употреблять термин “статистический регистр предприятий”, чтобы отличать его от других (административных) регистров предприятий, но когда смысл ясен из контекста, “статистический” обычно опускается.

13 В этом разделе термин предприятие должен интерпретироваться таким образом, чтобы он означал предприятие или заведение как единицу, используемую статистическим управлением в качестве предмета обследования.



1   ...   54   55   56   57   58   59   60   61   62


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница