Ненаблюдаемой экономики




страница60/62
Дата22.04.2016
Размер6.32 Mb.
1   ...   54   55   56   57   58   59   60   61   62

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 АНАЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
НЕНАБЛЮДАЕМОЙ ЭКОНОМИКИ

Приложение 4.1 Проект по достижению полноты охвата показателей для стран-кандидатов в ЕС: основы построения таблиц

Ненаблюдаемая экономика: классификация по видам

T1: Ненаблюдаемая по статистическим причинам: отсутствие ответов от респондентов


Недоохват появляется в результате отсутствия ответов на статистические вопросники или отсутствие охвата действующих единиц в административных файлах. Возможные методы для обеспечения полноты охвата включают:

  • использование данных от аналогичных единиц (по сфере деятельности и размеру), данных за прошлый период и других подходящих данных;

  • корректировка весов выборки;

  • использование глобальных процедур выверки, таких как метод затрат труда.

T2: Ненаблюдаемая по статистическим причинам: устаревшие регистры


Недоохват появляется из-за пропуска единиц из статистического регистра при определении базы выборки и отборе выборочной совокупности или из-за проблем, являющихся следствием устаревшей информации о единицах. Возможные методы улучшения полноты охвата включают:

  • детальное исследование качества регистра и экспертные оценки его недостатков;

  • сопоставление различных административных и статистических источников (лучше всего на уровне единиц);

  • использование глобальных процедур выверки, таких как метод затрат труда;

  • использование информации из других обследований.

T3: Ненаблюдаемая по статистическим причинам: единицы не занесены в регистр или не обследованы


Недоохват возникает в силу:

  • отсутствия охвата единиц статистическим регистром из-за пороговых значений для регистрации или неучета отдельных видов деятельности в регистре;

  • отсутствие охвата единиц при обследовании, так как они вновь образовались или прекратили существование в течение года.

Возможные методы достижения полноты охвата включают:

  • корректировки пороговых значений на основе других источников или экспертных оценок;

  • сопоставление различных административных и статистических источников (лучше всего на уровне единиц);

  • оценки, основанные на количестве вновь созданных и закрытых (недействующих) единиц;

  • использование глобальных процедур выверки, таких как метод затрат труда.

T4: Ненаблюдаемая по экономическим причинам: занижение в отчетах оборота/ прибыли


Недоохват возникает в связи с намеренным занижением в отчетности валового выпуска или завышения промежуточного потребления с целью уклонения от уплаты налога на прибыль, налога на добавленную стоимость или других налогов, а также взносов на социальное страхование, к примеру, ведения двойной бухгалтерской отчетности, выплат заработной платы в конверте без отражения в ведомости, осуществления расчетов без платежных документов. Возможные методы обеспечения полноты охвата включают:

  • использование информации налоговых проверок;

  • сравнение оборота, отраженного в национальных счетах, с оборотом, отраженным в документации по НДС или другим налогам, принимая во внимание различия в видах единиц, предельных границах налогообложения и классификации отраслей;

  • сравнение заработной платы и смешанного дохода на душу населения по отраслям, предпочтительнее в группировке по размеру;

  • сравнение уровня промежуточного потребления для различных подгрупп единиц, действующих в одной отрасли, то есть различным по размеру группам, государственным и частным предприятиям, единицам, оформленным как юридические лица, и некорпорированным.

T5 Ненаблюдаемая по экономическим причинам: единицы сознательно не зарегистрированы


Недоучет является следствием намеренного отсутствия регистрации единиц или производства (или его части). Возможные методы достижения полноты охвата включают использование глобальных процедур выверки, таких как метод затрат труда.

T6 Неформальный сектор (отсутствие регистрации, занижение отчетности)


Недоохват возникает из-за:

  • пропуска производственных единиц или видов производственной деятельности, так как единицы не должны регистрировать свою деятельность по каким-либо административным правилам, это включает личное подсобное хозяйство городского населения, производство домашними хозяйствами для собственного потребления несельскохозяйственных товаров, строительство собственных домов домашними хозяйствами своими силами, случайную и временную деятельность и работу по контрактам на оказание услуг;

  • пропуска валового выпуска лиц, имеющих вторичную занятость работу не по найму;

  • пропуск единиц или производства, даже если они отчитываются налоговым органам.

Возможные методы расширения полноты охвата включают оценки значительных видов неформальной деятельности домашних хозяйств с помощью данных обследований бюджетов домашних хозяйств, данных о разрешениях на строительство или другой административной информации, а также используются глобальные процедуры выверки.

T7 Незаконная деятельность


Недоохват возникает из-за того, что производственные единицы не регистрируются и не отчитываются о своей незаконной деятельности. Возможные способы обеспечения полноты охвата включают специальные исследования, использование административных данных от таможенных, правоохранительных, медицинских органов и т.д.

T8 Другие виды недоохвата ВВП


Другие виды недоохвата включают:

  • производство для собственного конечного использования;

  • чаевые;

  • заработную плату в натуральной форме;

  • оценку досчетов на ненаблюдаемую экономику;

  • налоги и субсидии на продукты;

  • достоверность количественно-ценового метода и балансов отдельных продуктов.

Производство для собственного конечного использования включает:

  • производство сельскохозяйственных и других продуктов в секторе домашних хозяйств для собственного конечного потребления, это касается некорпорированных единиц, таких как фермеры и лица, работающие не по найму, а также неформальной деятельности домашних хозяйств;

  • строительство жилищ, расширение и капитальный ремонт жилья, производимые домашними хозяйствами;

  • строительство собственными силами, включая капитальный ремонт, в сельском хозяйстве (все секторы);

  • строительство собственными силами, включая капитальный ремонт, в других отраслях (все секторы);

  • машины и оборудование, произведенные для собственного накопления капитала или их капитальный ремонт, произведенный собственными силами (все секторы).

Чаевые имеют место в гостиницах и ресторанах, при оказании услуг по ремонту, персональных услуг, в больницах и других учреждениях здравоохранения, банках и страховых компаниях. Приемлемые источники данных и методы оценки чаевых включают использование данных обследований бюджетов домашних хозяйств, специальные обследования и экспертные оценки, сравнение заработной платы/ смешанного дохода с другими отраслями и правила по налогообложению чаевых.

Заработная плата в натуральной форме включает:



  • товары и услуги, производимые работодателем либо в качестве основной продукции, такие как уголь или бесплатные железнодорожные билеты, либо в качестве дополнительной продукции, включающие предоставление спортивных, рекреационных или досуговых возможностей работникам и членам их семей, бесплатные или дешевые ясли для детей работников;

  • товары и услуги, приобретаемые или оплачиваемые работодателем, включая: питание, в том числе во время командировок; услуги по проживанию или размещению; униформу или другую спецодежду; использование служебных автомобилей для личных целей; спортивные, рекреационные и досуговые возможности для работников и членов их семей и бесплатные или дешевые ясли для детей работников.

  • Более подробная информация по этим видам недоохвата ВВП содержится в соответствующих налоговых и социальных законодательствах и практике ведения бухгалтерской отчетности, другим возможным источником данных служат обследования затрат на рабочую силу.

Макеты таблиц, рекомендованные Евростатом (пилотный проект по полноте охвата показателей)

Таблица 1. Ненаблюдаемая экономика по видам и методам корректировки


Компоненты национальных счетов

Виды ненаблюдаемой экономики

Метод корректировки в национальных счетах

Детальное разбиение, позволяющее распределять возможные виды недоучета

Для каждой строки отметить соответствующий вид недоохвата

Прямые методы

«-» если не охватывается

«l» если охватывается в неявной форме


Соответственно таблицам 2A – 2C

(дается перекрестная ссылка на корректировки в



таблицах 2A, 2B, 2C)

Таблица 2A

Таблица 2B

Таблица 2C

Таблица 1A : Производственный метод


































Государственные нефинансовые корпорации
















NACE A
















крупные единицы
















средние единицы
















малые единицы


































NACE B
















крупные единицы
















средние единицы
















малые единицы


































(по NACE A - P, или группам с аналогичными источниками данных)


































Частные нефинансовые корпорации
















NACE A
















крупные единицы
















средние единицы
















малые единицы


































NACE B
















крупные единицы
















средние единицы
















малые единицы
















(по NACE A - P, или группам с аналогичными источниками данных)
















Финансовые корпорации


































Государственное управление
















Центральные и местные единицы государственного управления
















Внебюджетные фонды


































НКООДХ


































Домашние хозяйства
















NACE A
















Некорпорированные единицы
















Неформальная/другая деятельность
















Рыночное производство
















Производство для собственного использования:
















фермеров
















несельскохозяйственных домашних хозяйств


































NACE B
















Некорпорированные единицы
















Неформальная/другая деятельность
















Рыночное производство
















Производство для собственного использования:


































(по NACE A - P, или группам с аналогичными источниками данных)


































Налоги и субсидии на продукты





































Таблица 1B : Метод конечного использования
















Расходы домашних хозяйств на конечное потребление
















Покупки товаров и услуг
















(КИПЦ, уровень 1и/или 2-разрядных кодов)
















Производство для собственного конечного использования
















Сельскохозяйственные продукты
















Производство других товаров домашними хозяйствами
















Некорпорированные единицы
















Другие компоненты конечного потребления домашних хозяйств
















Конечное потребление органов государственного управления
















Конечное потребление НКООДХ
















Валовое накопление основного капитала
















с разбивкой по
















институциональным секторам
















позициям NACE
















размеру единиц, специальным единицам/видам деятельности
















Изменение запасов материальных оборотных средств
















(с разбивкой, аналогично валовому накоплению основного капитала)
















Экспорт и импорт
















Экспорт и импорт товаров
















Экспорт и импорт услуг
















Покупки нерезидентов
















Покупки резидентов за границей
















Челночная торговля





































Таблица 1C : Распределительный метод


































(с разбивкой, аналогично производственному методу)




















































Таблица 1D : Незаконная деятельность


































Контрабандная торговля


































Табачными изделиями
















Оружием
















Алкогольными напитками
















Продуктами питания
















Угнанными автомобилями
















Другими товарами


































Торговля и производство наркотиков
















Проституция
















Подпольный (теневой) игорный бизнес
















Коррупция
















Ростовщичество
















Производство поддельной продукции
















Изготовление фальшивых денег
















Скупка и сбыт краденного
















Другие




































Макеты таблиц, рекомендованные Евростатом (пилотный проект по полноте охвата показателей)

Таблица 2 – Корректировки для достижения полноты охвата показателей

Таблица 2A Производственный метод

Коррект.

No.

Вид коррек­тировки

Показатели национальных счетов

Код по NACE,


Источники данных

Абсолютная величина,


Относительный размер, в % к










вид единицы




единиц валюты

показателю

ВВП










































































Таблица 2B Метод конечного использования

Коррект.

No.

Вид коррек­тировки

Показатели национальных счетов

Код по NACE, КИПЦ и т.д.,


Источники данных

Абсолютная величина,


Относительный размер, в % к







Вид расходов

вид единицы




единиц валюты

показателю

ВВП










































































Таблица 2C Распределительный метод

Коррект.

No.

Вид коррек­тировки

Показатели национальных счетов

Код по NACE,


Источники данных

Абсолютная величина,


Относительный размер, в % к







Вид дохода

вид единицы




единиц валюты

показателю

ВВП










































































Макеты таблиц, рекомендованные Евростатом (пилотный проект по полноте охвата показателей)

Таблица 3 – Подведение итогов корректировок по достижению полноты охвата показателей

Таблица 3A Производственный метод

Показатели национальных счетов

виды единиц

Вид ненаблюдаемой экономики / другие виды недоохвата ВВП

Итого

Разбивка, аналогичная таблице 1A, включая незаконную деятельность

T1

T2

T3

T4

T5

T6

T7

T8

Абсолютные данные

Процент от ВВП


































Для каждого:































Валовой выпуск































Промежуточное потребление































Валовая добавленная стоимость































Итого
































Таблица 3B Метод конечного использования

Показатели использования

Вид ненаблюдаемой экономики / другие виды недоохвата ВВП

Итого

Разбивка, аналогичная таблице 1B, включая незаконную деятельность

T1

T2

T3

T4

T5

T6

T7

T8

Абсолютные данные

Процент от ВВП

Компоненты конечного использования
































































Итого
































Таблица 3C Распределительный метод

Виды доходов

Виды единиц

Вид ненаблюдаемой экономики / другие виды недоохвата ВВП

Итого

Разбивка, аналогичная таблице 1C, включая незаконную деятельность

T1

T2

T3

T4

T5

T6

T7

T8

Абсолютные данные

Процент от ВВП

Сектор, отрасль, вид единицы,































Для каждого : оплата труда, валовая прибыль, потребление основного капитала, чистая прибыль































Итого
































1   ...   54   55   56   57   58   59   60   61   62


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница