Ненаблюдаемой экономики




страница5/62
Дата22.04.2016
Размер6.32 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62

1.6 Путеводитель по Руководству

По содержанию глав


1.28 В Главе 2 представлена концептуальная основа, которая обеспечивается международными стандартами, в частности СНС-93, и на которой базируется остальная часть Руководства. Она содержит описания границ сферы производства, операций, единиц, классификаций и концепций, связанных с трудовой деятельностью.

1.29 В Главе 3 определяются проблемные области ННЭ, описывающие теневое производство, незаконное производство, производство неформального сектора и производство домашних хозяйств для собственного конечного использования. В ней вводится понятие аналитической основы для оценки масштабов и природы ненаблюдаемых видов деятельности и приводятся некоторые примеры из практики.

1.30 Глава 4 описывает процедуры оценивания основных данных, используемых при составлении национальных счетов, и процедур составления. Она обрисовывает сопоставление данных, анализ расхождений и методы оценки верхних границ ненаблюдаемых и неизмеренных видов деятельности. В ней приводится обзор видов дополнительных обследований, которые могут обеспечить дополнительную информацию.

1.31 Глава 5 конкретизирует косвенные методы измерения ненаблюдаемых видов деятельности (за исключением видов деятельности, связанных с незаконным производством). Она описывает подходы, которые основаны на производственном методе и которые могут применяться для целого ряда отраслей. Наиболее важный пример таких подходов представляет метод затрат труда. Она также описывает методы, в которых учитываются особенности отдельных отраслей, подходы, в основе которых лежит метод конечного использования, а также процедуры, базирующиеся на таблицах ресурсов и использования.

1.32 В Главе 6 внимание сосредоточено на направлениях совершенствования программы сбора основных данных, которая является информационным источником национальных счетов. В ней придается особое значение необходимости оценивать статистическую инфраструктуру, включая законодательство, организационную структуру, регистр предприятий, структуры и порядок проведения обследований, а также использование административных источников и управление метаданными. В ней описывается целый ряд возможных направлений совершенствования, которые могут послужить уменьшению числа ненаблюдаемых видов деятельности.

1.33 Глава 7 дает рекомендации по планированию и осуществлению измерения ННЭ. В ней предлагается, как составить план измерения ННЭ в конкретной ситуации, например, для развивающейся страны или страны с переходной экономикой. Она также дает советы по стратегии пересмотра и, в частности, как следует представлять изменения статистических оценок, являющихся результатом более совершенного измерения ННЭ.

1.34 Глава 8 содержит дополнительные сведения о терминологии и измерении теневого производства, охватывая различные виды деятельности, часто связываемые с теневой экономикой, такие как челночная торговля и приграничная торговля.

1.35 Глава 9 посвящена описанию и трактовке незаконных видов деятельности. В контексте методов составления национальных счетов (Глава 5) они обсуждаются не в полной мере, поскольку практика осуществления явных корректировок для учета незаконных видов деятельности в национальных счетах еще широко не распространена. Это объясняется экспериментальным и чувствительным характером данного предмета, а также низким качеством оценок.

1.36 В Главе 10 в деталях идет речь о неформальном секторе. Она состоит их двух частей. В первой части объясняется истоки и сущность определения неформального сектора и его значение для политики. В ней также содержатся результаты последних обсуждений Делийской группы, которая была создана Статистической Комиссией Организации Объединенных наций для совершенствования измерения неформального сектора. Вторая часть Главы описывает, как статистика неформального сектора может быть составлена с помощью дополнительных вопросов, включаемых в обследования рабочей силы или в обследования доходов и расходов домашних хозяйств, а также посредством специальных обследований неформального сектора, включая смешанные обследования домашних хозяйств и предприятий.

1.37 Глава 11 описывает измерение производственных видов деятельности, осуществляемых домашними хозяйствами для собственного конечного использования, включая сельское хозяйское, которое ведется для самообеспечения, строительство для собственного использования и платные домашние услуги.

1.38 Глава 12 излагает основные методы, основанные на макромоделях. Они включают денежно-кредитные методы, модель, основанная на потреблении электричества и метод латентных переменных. Оценки, основанные на методах с использованием макромоделей, часто цитируются в средствах массовой информации и привлекают значительное внимание, поскольку из них обычно следует, что уровень ВВП намного больше и что растет он намного быстрее, чем показывают официальные данные. В Главе описываются упрощенные предположения, на которых основываются такие методы, и объясняется, почему они обычно являются обманчивыми и приносят маленькую практическую пользу при исчислении ВВП.

1.39 В Приложениях содержится библиография, глоссарий, включающий основные термины, используемые в Руководстве, перечень основных агрегатов национальных счетов и типичных источников данных для них, а также некоторый дополнительный материал об аналитических основах ННЭ и инструментах оценки.


По пользователям


1.40 Различные типы пользователей могут пожелать сосредоточить свое внимание на различных главах. Для обеспечения независимого прочтения глав в них внесена некоторая избыточная информация.

1.41 Статистики, занимающиеся обследованиями, могут найти интересным материал во всех главах – в главах, содержащих рекомендации о передовой практике сбора данных, или в главах, описывающих, как данные используются для составления национальных счетов.

1.42 Материал об СНС-93, который резюмируется в Главе 2, определенно будет знаком статистикам, занимающимся национальными счетами, и они могут пожелать сконцентрировать свое внимание на Главах 3-5. Они могут также посмотреть Главу 6 в той части, в которой им необходимо знать, что должны делать статистики, занимающиеся обследованиями.

1.43 В целях разработки политики пользователи макроэкономических данных могут обратить внимание на описание ННЭ и аналитическую основу в Главе 3. Они могут также пожелать бегло ознакомиться с остальными главами, включая обсуждение вопросов, связанных с теневой экономикой (Глава 8), и причин, по которым не рекомендуется применять макромодели (Глава 12).

1.44 Аналитики и исследователи, которые заинтересованы в понимании сущности излагаемой стратегии измерения и ее отличий от различных методов, основанных на макромоделях, должны обратиться к Главам 2-6 и 12.

1.45 Журналисты могут найти материал Глав 3 и 8-12 наиболее подходящим для статей в средствах массовой информации.

1.46 Для пользователей, интересующихся проблемами уклонения от уплаты налогов, может оказаться полезным часть материала в Главах 4 и 8.

1.47 Для пользователей, занимающихся государственным управлением или проблемами утечки капитала, контрабанды, челночной торговли, производства и распространения наркотиков, наиболее информативными могут показаться Главы 8 и 9.

1.48 Пользователям, проявляющим особый интерес к неформальному сектору или производству домашних хозяйств для собственного конечного использования, следует обратить внимание на Главы 10 и 11.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница