Ненаблюдаемой экономики




страница20/62
Дата22.04.2016
Размер6.32 Mb.
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   62

5.3 Производственный метод: специальные методы для отраслей


5.42 В дополнение к общим методам расчетов, описанных в разделе 5.2 существуют методы, подходящие для отдельных отраслей. Эти методы могут использоваться для определения всего производства отрасли или для дополнительного расчета, если в охвате регулярной статистики есть пробелы. Такие пробелы вероятнее всего относятся к мелкомасштабной деятельности, осуществляемой некорпорированными предприятиями домашних хозяйств. Крупные или средние предприятия также могут не охватываться регулярным сбором данных. Как подчеркивалось ранее, использование дополнительных источников и методов может привести к дублированию и пробелам, которые необходимо определять и устранять.

5.43 Примеры административных данных и данных обследования, которые могут быть получены, перечислены в приложении 3. Однако фактическая ситуация в стране может существенно отличаться. Ниже описываются различные типы источников данных и методов расчетов, обычно используемых для различных отраслей экономики.


Сельское хозяйство


5.44 Сельское хозяйство представляет собой деятельность, в которой большое значение имеет мелкое производство домашних хозяйств. При отсутствии регулярных данных о сельскохозяйственной продукции, промежуточном потреблении и добавленной стоимости расчеты могут производиться на базе данных об обрабатываемых площадях, урожайности и затратах. Данные об обрабатываемых площадях и средней урожайности часто используются для оценки количества продукции растениеводства. Если имеется регулярная система статистики растениеводства, то обычно есть информация об изменениях обрабатываемой площади. Для расчета обрабатываемых площадей можно использовать данные о землепользовании, полученные из сельскохозяйственных переписей и\или карт земельных ресурсов, составленных с помощью аэрофотосъемки или обследований для составления земельного кадастра. Средняя урожайность лучше всего определяется с помощью обследований сбора урожая. Сельскохозяйственные обследования, обследования управления фермерскими хозяйствами или исследования в области растениеводства также могут предоставить данные об урожайности. Эти источники часто обеспечивают данные о структуре затрат, которые можно использовать для расчета добавленной стоимости. Обычно эти источники информации и методы расчетов применяются для расчетов всего сельскохозяйственного производства. Следует учитывать тот факт, что такие оценки на базе данных об урожае могут дублировать данные других отраслей, где сельское хозяйство является вторичной деятельностью.

5.45 Статистика питания также может быть полезной. Органы государственного управления могут иметь хорошо разработанные балансы основных зерновых продуктов. Источники данных и допущения, используемые при разработке продуктовых балансов могут обеспечить полезную дополнительную информацию.

5.46 Годовые данные о численности скота, при их наличии, являются хорошим источником для расчетов по животноводству. Если они имеются не всегда, то годовые изменения могут экстраполироваться, исходя из расчетов за базисные годы с помощью данных об уровнях воспроизводства и забоя с корректировками на экспорт и импорт при необходимости.

5.47 Данные об основных затратах на производство, таких как семена и удобрения, могут использоваться, если есть данные об их распределении, например, если семена распределяются централизованно. Закупки продукции промышленностью (таких продуктов, как сахарный тростник, кожи скота и шерсть) могут использоваться как индикаторы, если значительная часть этой продукции перерабатывается обрабатывающей промышленностью. Также могут быть полезны данные о продажах управлениям по сбыту или на экспорт.

5.48 Обследования доходов и расходов домашних хозяйств могут предоставить данные о производстве домашних хозяйств как для собственного конечного использования, так и для продажи на рынке.

Горнодобывающая промышленность


5.49 Горнодобывающая промышленность является обычно капиталоемкой деятельностью, осуществляемой крупными предприятиями, которые охватываются регулярным статистическим учетом. Тем не менее, некоторая мелкомасштабная деятельность может не охватываться. Обычно отсутствуют данные о горнодобывающей деятельности, предпринимаемой домашними хозяйствами. Не всегда возможно использовать информацию лицензионной системы о производстве или занятости. Если есть данные о занятости, то необходима информация о среднем доходе заведения, которая может быть получена с помощью специальных исследований. С другой стороны, достаточно полные в отношении охвата расчеты производства некоторых продуктов горнодобывающей промышленности могут быть сделаны на основе данных о промежуточном потреблении этих продуктов в обрабатывающей промышленности и строительстве (с соответствующей корректировкой на экспорт и импорт).

Обрабатывающая промышленность


5.50 Обрабатывающая промышленность, хотя часто и является капиталоемкой отраслью, представляет собой деятельность, которой также занимаются домашние хозяйства, использующие обычно менее капиталоемкую технологию. Обследования обрабатывающей промышленности обычно проводятся на регулярной основе, но охватывают только предприятия, размер которых превышает определенный уровень. Это создает необходимость дополнительных расчетов для мелкомасштабного производства. Расчеты за базисные годы с полным охватом возможны на основе периодических переписей обрабатывающей промышленности, если они охватывают также мелких производителей. Для получения оценок за текущие периоды можно использовать по возможности данные о занятости, экспорте продукции обрабатывающей промышленности, импорте сырья и налогах в сочетании с расчетами за базисные годы. Деятельность в обрабатывающей промышленности домашних хозяйств, особенно в части производства для собственного потребления, трудно охватить. Однако данные об этой деятельности могут быть получены из обследований доходов и расходов домашних хозяйств или единовременных обследований надомного производства.

Строительство


5.51 Строительство частных жилых домов часто выпадает из регулярного сбора данных. Однако часто имеются данные единовременных обследований. В качестве индикаторов для жилищного строительства можно использовать разрешения на строительство или прогнозы спроса на жилища. Дополнительные данные можно получить из переписей жилищ или населения.

5.52 Во многих случаях строительная деятельность в целом измеряется с помощью косвенного метода. При таком подходе стоимость выпуска строительства рассчитывается методом товарных потоков, с помощью которого сначала определяются ресурсы строительных материалов, поступающих в строительную деятельность. Затем эта оценка чистой величины материальных ресурсов используется, чтобы с помощью соотношений затрат и выпуска, полученных из расчетов за базисные годы или других источников данных с полным охватом, рассчитать объем выпуска. Следует подчеркнуть, что изменения в сочетании различных типов строительства влияют на соотношения затрат и выпуска, которые необходимы для получения оценок выпуска. Следует также избегать дублирования, поскольку предприятия, не относящиеся к отрасли «строительство», могут заниматься строительством в качестве вторичной деятельности и включать его в отчетности в общий объем выпуска.

5.53 Разрешения на строительство, данные о начале строительства или о различных стадиях строительства могут также обеспечивать основу для оценок строительной деятельности. Отдельные данные о ремонте и содержании зданий, особенно относящиеся к жилищам, как правило, отсутствуют. Можно использовать данные о жилищном фонде в сочетании с некоторыми расчетами для оценки средних затрат на содержание жилищ.

Торговля


5.54 Торговля представляет собой деятельность, в которой существенное значение имеют мелкие производители (по крайней мере, в численном отношении). Если отсутствует прямая информация о мелкомасштабной деятельности в розничной торговле (что часто имеет место), то для получения величины розничного товарооборота можно сочетать оценки ресурсов групп продуктов с информацией о доле общего объема ресурсов, распределяемой через каналы розничной торговли. Чтобы рассчитать выпуск, нужны данные об уровнях валовой торговой наценки в розничной торговле. Эти уровни наценки лучше всего определять путем проведения специальных выборочных обследований. Полнота охвата расчетов на основе метода товарных потоков зависит от охвата статистики ресурсов. Часто статистика импорта не включает в должной мере «челночный» импорт. Данные о ресурсах с полным охватом могут также использоваться для проверки и корректировки данных обследований розничной торговли.

5.55 Следует подчеркнуть, что использование таких косвенных источников данных может привести к повторному счету, так как торговлей часто занимаются как вторичной деятельностью, которая может быть включена в расчеты по другим отраслям.

5.56 Для расчета розничного товарооборота можно использовать данные о покупках товаров домашними хозяйствами, собираемые с помощью обследований расходов домашних хозяйств. Однако, следует делать поправки на покупки в розничной торговле другими потребителями (предприятиями, государством, туристами и др.).

5.57 Доходы от торговой деятельности, не охваченные регулярными обследованиями торговли, могут быть учтены с помощью данных о занятости, если таковые имеются. Налоговые административные системы и местные органы управления также могут предоставить полезную информацию, например, о числе мелких торговцев, представляющих налоговые документы или зарегистрированных налоговыми органами. Расчет торговой наценки также может быть произведен на основе таблицы использования, являющейся частью таблиц ресурсов и использования, путем применения доли торговых наценок к различным потокам в составе использования.


Рестораны и гостиницы


5.58 Информация о мелких ресторанах, барах, кафе, других предприятиях общественного питания, меблированных комнатах и пансионах может отсутствовать. В качестве основы для расчета добавленной стоимости можно использовать данные о занятости, или о налогах, уплачиваемых производителем, или регистрационные записи, которые ведутся местными органами или ассоциациями предпринимателей. Для расчета данных об услугах ресторанов и гостиниц, потребляемых домашними хозяйствами, можно использовать обследования расходов домашних хозяйств. Однако следует делать корректировки на другие направления их использования внутри страны, такие как промежуточное потребление (покупки услуг ресторанов и гостиниц предприятиями), экспорт (покупки этих услуг нерезидентами) и импорт (покупки домашними хозяйствами-резидентами за границей).

5.59 Информация о налоге на добавленную стоимость может охватывать значительную часть деятельности в гостиничном бизнесе. Можно также использовать индикаторы из статистики туризма, такие как прибытие туристов, ночевки в гостиницах, продолжительность пребывания, средние расходы (которые часто имеются по типам туристов). Важной частью выпуска и добавленной стоимости для гостиниц и ресторанов во многих странах могут быть чаевые, но они могут не учитываться даже в обследованиях гостиничного бизнеса. Таким образом, могут понадобиться специальные обследования. В качестве индикатора для оценки суммы чаевых могут использоваться данные о занятости в этой отрасли.


Услуги транспорта и связи


5.60 Во многих странах отсутствуют данные по автомобильному транспорту в части такси, микроавтобусов и грузовиков. В качестве косвенных источников данных возможно использовать информацию о регистрации автомобилей и статистику транспорта. Информацию о доходах и расходах на единицу транспорта (например, товарный тонно-километр или поездка на такси) может быть собрана с помощью специальных обследований. Для некоторых видов транспорта возможен расчет общего спроса. Например, данные о перевозке грузов могут быть получены из статистики внешней торговли.

5.61 Частные мелкомасштабные услуги связи, такие как предоставление услуг электронной почты, факса и телефонной связи, становятся все более важными во многих странах. Регистрационные записи государственных учреждений или ассоциаций предпринимателей могут обеспечить информацию о числе предпринимательских единиц.

5.62 Полезно проводить перекрестный контроль расчетов выпуска услуг транспорта и связи путем сравнения их с данными об использовании таких услуг, которые можно получить из обследований домашних хозяйств, статистики предприятий, данных государственных учреждений и платежного баланса.

5.63 Расчет транспортной наценки может быть произведен на основе таблицы использования, являющейся частью таблиц ресурсов и использования, путем применения расчетных уровней транспортных наценок к различным потокам в составе использования.


Деловые, профессиональные и технические услуги


5.64 Информация о числе специалистов, занятых предоставлением различных деловых, профессиональных и технических услуг, может быть получена на основе данных о лицензиях, предоставляемых контролирующими органами, или от профессиональных ассоциаций. Переписи населения или обследования рабочей силы могут также обеспечить информацию о числе лиц, занятых этой деятельностью. Для определения выпуска также можно использовать данные о налоге на валовые доходы единиц или специалистов, занятых этой деятельностью, с корректировкой на занижение доходов в налоговых декларациях.

Образование, здравоохранение и прочие индивидуальные услуги


5.65 Данные о частных услугах в области образования, здравоохранения и прочих индивидуальных услуг (в которых часто важное значение имеют мелкие производители) во многих странах отсутствуют. Могут существовать некоторые индикаторы, которые можно использовать для расчетов в качестве дополнения к данным обследования или для подтверждения оценок, полученных с помощью какого-либо метода. Различные индикаторы в натуральном выражении для услуг образования и здравоохранения можно получить из административных источников. Число заведений или специалистов можно получить из данных административного учета, данных о предоставлении лицензий и от профессиональных ассоциаций. Переписи населения или обследования рабочей силы также могут предоставить информацию о числе лиц, занятых этими видами деятельности. Учет налогов также может обеспечить основу для расчетов выпуска. Обследования расходов домашних хозяйств часто могут предоставить данные о потреблении этих услуг домашними хозяйствами, но эти обследования могут не обеспечивать их полного охвата, так как они не включают использование этих услуг, финансируемых за счет программ страхования.

Домашние услуги


5.66 Домашние услуги обычно являются мелкомасштабными, хотя иногда они предоставляются предприятиями. Мелкомасштабную деятельность в этой области можно охватить с помощью переписей населения и обследований рабочей силы, которые часто содержат данные о полной численности лиц, занятых предоставлением домашних услуг. Средний доход на занятого можно рассчитать на основе специальных мелкомасштабных обследований. Для расчета среднего дохода домашних работников можно также использовать данные обследований расходов домашних хозяйств.

Услуги по проживанию в собственных жилищах


5.67 Расчеты стоимости услуг по проживанию в собственных жилищах не могут основываться на прямых наблюдениях, так как по этим услугам нет рыночных операций. Обычным методом является определение числа жилищ, занимаемых их владельцами, по данным переписей жилищ или населения и расчет стоимости услуг по проживанию в собственных жилищах, исходя из арендной платы за аналогичные жилища, которую можно получить из переписей жилищ или от агентов по недвижимости.

5.68 Альтернативным методом является расчет условной арендной платы на основе вмененных издержек. При этом методе чистая добавленная стоимость получается путем умножения какой-то ставки процента на расчетную стоимость жилищ, занимаемых их владельцами. Затем добавляется потребление основного капитала и промежуточное потребление, чтобы получить валовой выпуск услуг по проживанию в собственном жилище. Следует отметить, что этот метод может привести к изменчивости оценок производства и потребления этих услуг из-за непостоянства ставок процента. Кроме того, в регионах с относительно неразвитой финансовой системой, таких как сельские районы в развивающихся странах, ставки процента могут быть нехарактерно высокими.



5.69 Оценки услуг по проживанию в собственных жилищах обычно производятся, исходя из оценок за базисный год, для которого имеются детальные данные, с добавлением других индикаторов, таких как индексы цен (например, индекса арендной платы в составе индекса потребительских цен) за последующие годы. Статистика строительства и данные о разрешениях на строительство часто используются для обновления оценок объема жилищного фонда, особенно для городских районов, где жилищное строительство регулируется. Обычно расчеты для базисного года производятся с выделением городских, сельских и некоторых других регионов. Расчеты за базисные годы должны периодически обновляться, а индикаторы и допущения, используемые в расчетах, должны регулярно пересматриваться.
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   62


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница