Ненаблюдаемой экономики




страница2/62
Дата22.04.2016
Размер6.32 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62

Аббревиатуры и акронимы


(См. Приложение 2, в котором приводятся определения терминов)

СНС-68 (1968 SNA) система национальных счетов 1968 года

СНС-93 (1993 SNA) система национальных счетов 1993 года

КИПЦ (COICOP) классификация индивидуального потребления по целям

КОП (CPC) классификация основных продуктов

ИПЦ (CPI) индекс потребительских цен

СОКД (DQAF) система оценки качества данных (МВФ)

ЕСС-95 (ESA-95) европейская система счетов 1995 года

КИУФП (FISIM) косвенно измеряемые услуги финансового посредничества

ВВП (GDP) валовой внутренний продукт

ОСРД (GDDS) общий стандарт распространения данных (МВФ)

ВНОК (GFCF) валовое накопление основного капитала

Госкомстат (Goskomstat) Государственный комитет по статистике
(сокращение, заимствованное из русского языка)

ОРДХ (HES) обследования расходов домашних хозяйств

ГС (HS) Гармонизированная система описания и кодирования товаров

МКСТ (ICLS) Международная конференция статистиков труда

МВФ (IMF) Международный валютный фонд

НИСЭС (INSEE) Национальный институт статистики и экономических

исследований Франции

МСОК, 3-й пересмотр Международная стандартная отраслевая классификация всех

(ISIC Rev3) видов экономической деятельности, 3-й пересмотр

НСИ Италии (Istat) Национальный статистический институт Италии

НСУ (NSO) национальное статистическое управление

НСС (NSS) национальная статистическая система

ННЭ (NOE) ненаблюдаемая экономика

НКООДХ (NPISH) некоммерческие организации, обслуживающие домашние


хозяйства

ИЦП (PPI) индекс цен производителей

ССРД (SDDS) Специальный стандарт распространения данных (МВФ)

НДС (VAT) налог на добавленную стоимость


1. Введение

1.1 Введение


1.1 Национальные счета высокого качества являются очень важными для целей экономической политики и экономических исследований. Важнейший аспект их качества состоит в том, насколько полно они охватывают все виды экономической деятельности. Всеобъемлющий охват является трудно достижимым вследствие широкого спектра видов экономической деятельности, часть из которых намеренно скрывается от наблюдения теми, кто отвечает за их осуществление.

1.2 Неполный охват создает проблемы для пользователей, искажая как уровни, так и тренды. Уровни валового внутреннего продукта (ВВП) и другие данные оказываются смещенными в меньшую сторону, создавая, таким образом, неточное представление об экономике и препятствуя международной сопоставимости. Это может иметь большое значение в случае, когда, например, взносы в денежной форме, осуществляемые или получаемые страной, определяются в зависимости от ВВП, или когда бедность измеряется показателем ВВП на душу населения или стандарты охраны окружающей среды измеряются показателем загрязняющих выбросов на единицу ВВП. Аналогично, смещения в оценках трендов могут возникнуть, если темпы роста видов экономической деятельности, неучтенных в ВВП, отличаются от темпов роста учтенных. Например, часто выдвигается гипотеза, что рост теневых видов деятельности или видов деятельности в неформальном секторе происходит именно в то время, когда в официальной экономике наступает спад.

1.3 Для статистиков, занимающихся составлением национальных счетов, неполный охват нарушает внутреннюю согласованность счетов ввиду того, что часть экономических операций может оказаться неизмеренной. Например, расходы домашних хозяйств на товары и услуги, произведенные в теневой экономике, могут быть измерены, поскольку у их покупателей нет причин скрывать их приобретение, в то время как производители не предоставят отчетов о соответствующей производственной деятельности.

1.4 В средствах массовой информации большое внимание уделяется возможности неполного учета видов экономической деятельности, и в сообщениях часто выдвигается предположение, что данные по ВВП, которые публикуются национальными статистическими органами, не включают значительную часть экономики. Эти сообщения ставят под сомнение достоверность оценок национальных счетов и часто цитируют высказывания о степени недооценки. Проблема состоит в том, что многие сообщения средств массовой информации основываются на методологии исследования, которая имеет, по крайней мере, одну из двух основных слабостей. Во-первых, в этих методах часто не удается точно определить, что подлежит измерению и, таким образом, возможно, остается неучтенным. Отсутствие точности в определении объекта измерения характеризуется большим разнообразием используемых в обиходе терминов: скрытая экономика, теневая экономика, параллельная экономика, подпольная экономика, неформальная экономика, экономика наличных расчетов, черный рынок, – если упомянуть только некоторые. Не существует общего понимания, означают ли все эти термины одно и то же, а если нет, как они взаимосвязаны друг с другом. Утечка капитала, уклонение от уплаты налогов, челночная торговля, воровство и вымогательство – все валится в одну кучу, как нежелательные или незаконные виды деятельности, которые значительно недооцениваются в официальных данных.

1.5 Вторая проблема состоит в том, что в основе многих методов оценки лежат неоправданно упрощенные предположения. Например, в так называемых “монетарных моделях” предполагается, что изменение в характере спроса на деньги может быть полностью объяснено изменениями неучтенных видов экономической деятельности и точно их отражает. Другая известная модель основана на изменениях в потреблении электричества. В некоторых методах неадекватно используется разнообразие соответствующих экономических данных, которые имеются в наличии, и остается неясным, как можно совместить полученные на их основе выводы с другими, чтобы обеспечить более надежные измерения.

1.6 Одна из причин, по которой эти макромодели привлекают к себе такое большое внимание, состоит в том, что национальные статистические органы недостаточно подробно объясняют свои собственные методы. Вследствие этого пользователи считают, что необходимо использовать другие методы. В данной дискуссии также поднимаются вопросы, что понимается под неформальными, теневыми, незаконными, неизмеренными, неучтенными, уклоняющимися от уплаты налогов и т.д. видами деятельности. Как эти виды деятельности соотносятся друг с другом? Являются ли или не являются эти виды деятельности частью теневой экономики, экономики наличных расчетов, параллельной экономики, подпольной экономики и т.д.? Какие методы для оценки таких видов деятельности являются наилучшими? Какова надежность текущих данных? Куда вписываются утечка капитала, уклонение от уплаты налогов и челночная торговля? Цель настоящего Руководства состоит в том, чтобы дать возможность статистикам, занимающиеся обследованиями и составлением национальных счетов, а также пользователям макроэкономических данных говорить на общем языке и поставить измерение экономического производства на твердую основу. Задачей Руководства является отражение сближения мнений среди статистиков и экспертов в области национальных счетов о том, что представляет собой наилучшая практика.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница