Методические рекомендации по разработке органами местного самоуправления стратегий социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Красноярского края на период до 2030 года




страница3/8
Дата05.05.2016
Размер1.07 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8

2.2.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ


Муниципальные правовые акты, обязательные для разработки и утверждения

  • Постановление местной администрации об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования (ст. 40, 42, 47 Федерального Закона №172-ФЗ)

  • Постановление местной администрации об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования (ст. 40, 42, 47 Федерального Закона №172-ФЗ).

  • Допускается принятие отдельных постановлений местной администрации об утверждении порядка осуществления мониторинга и контроля реализации вышеуказанных документов стратегического планирования муниципального образования.



Муниципальные правовые акты, рекомендуемые для разработки и утверждения


  • Распоряжение местной администрации об утверждении плана подготовки документов стратегического планирования муниципального образования

  • Правовой акт местной администрации о создании рабочей группы по разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального образования (или внесение изменений в действующий муниципальный правовой акт
    о наделении действующего Координационного (Программного, Инвестиционного, иного) Совета полномочиями по разработке Стратегии).

В случае принятия представительным органом муниципального образования решения о формировании бюджетного прогноза на долгосрочный период:

  • Постановление местной администрации об утверждении порядка разработки и утверждения, периода действия, требований к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период (ст. 170.1 БК РФ)

  • Постановление местной администрации об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период (ст.173 БК РФ).

Также необходимо внесение изменений в действующие нормативные правовые и правовые акты муниципального образования, подлежащие корректировке (отмене)
в целях приведения нормативной правовой базы в соответствие с законодательством
о стратегическом планировании.

2.3.СИСТЕМА ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ


К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне муниципальных районов и городских округов Красноярского края, относятся:

1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, − стратегия социально-экономического развития муниципального образования;

2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:

а) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период;

б) бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;

3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:

а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

б) муниципальные программы;

в) схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы городских округов.

Взаимосвязь документов стратегического планирования муниципального и регионального уровней представлена на рисунке 2.




Рисунок 2. Система документов стратегического планирования регионального и муниципального уровней





Обозначения:

План мероприятий МО

Документы планирования и программирования

Документы прогнозирования

Муниципальные

программы

Бюджетный прогноз края

СП МО

БП МО

ДП МО

СТП МР, ГП ГО

План мероприятий по реализации Стратегии края

Схема территориального планирования края

Государственные программы края

Среднесрочный прогноз края

Долгосрочный прогноз края



СТРАТЕГИЯ КРАЯ



Документы целеполагания

СТРАТЕГИЯ МО



Документы,
рекомендованные к разработке ОМС азрабатываемые
по решению ОМС

Документы, обязательные к разработке
в соответствии с №172-ФЗ

Документы,
разрабатываемые
по решению ОМС



3.ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

3.1.ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП

Создание рабочей группы (совета)




Рисунок 3. Варианты создания рабочей группы

В состав рабочей группы (совета) рекомендуется включить:

  • представителей администрации муниципального образования;

  • депутатов представительного органа муниципального образования;

  • представителей органов местного самоуправления городских (сельских) поселений муниципальных районов;

  • представителей объединений профсоюзов и работодателей;

  • представителей общественных, научных, образовательных и иных организации.

Возможно включение в состав рабочей группы руководителей наиболее значимых хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования.
Задачи рабочей группы (совета):

  • координация процесса разработки проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования, проекта плана мероприятий по реализации Стратегии;

  • выработка предложений и рекомендаций по вопросам социально-экономического развития муниципального образования для включения в проект Стратегии социально-экономического развития муниципального образования и план мероприятий по реализации Стратегии;

  • экспертная оценка реализуемости проектов, программ, анализ целесообразности использования механизмов государственно-частного партнерства, иных инструментов привлечения инвестиций в целях социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период;

  • определение форм, порядка и сроков общественного обсуждения проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по реализации Стратегии, обеспечение внесения вышеуказанных проектов документов стратегического планирования на общественное обсуждение;

  • рассмотрение замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, координация процесса доработки проектов с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.

Для решения поставленных задач рабочая группа вправе привлекать к работе руководителей и специалистов органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, руководителей (собственников) действующих на данной территории предприятий и организаций, представителей общественных, научных и иных организаций.



Организация деятельности рабочей группы (совета)


Рисунок 4. Схема организации деятельности рабочей группы


1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница