Методические рекомендации по подготовке заявления о применении специальной защитной меры




страница1/11
Дата30.04.2016
Размер0.73 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

Департамент защиты внутреннего рынка

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ


ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТНОЙ МЕРЫ

Москва


2014
Содержание


Введение 4

I. Общие рекомендации 5

II. Рекомендуемая структура заявления 7

III. Пояснения к отдельным разделам заявления 8

Заявитель 8

Поддержка заявления 8

Описание товара - объекта расследования 9

Описание аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, производимого в государствах - членах ТС 10

Сведения о наличии производственного и экспортного потенциала у иностранных производителей и экспортеров 13

Серьезный ущерб 13

Угроза причинения серьезного ущерба 14



Примерная форма заявления о применении специальной защитной меры 18

Раздел I. Общая информация 20



1.1Сведения о заявителе 20

1.2Сведения о производителях товара на единой таможенной территории Таможенного союза 20

1.3Доказательство поддержки заявления 20

1.4Описание товара 22

1.5Экспортирующие страны и сведения об известных иностранных производителях и (или) экспортерах 23

1.6Сведения об известных импортерах в государствах – членах ТС 23

1.7Сведения об основных потребителях товара 23

Раздел II. Данные внешнеторговой статистики 24

Раздел III. Доказательства наличия возросшего импорта 25

3.1. Общий объем импорта 25

3.2. Страны-поставщики 26

3.3. Динамика цен 26

Раздел IV. Доказательства наличия серьезного ущерба отрасли экономики государств – членов Таможенного союза, угрозы причинения серьезного ущерба отрасли экономики государств – членов Таможенного союза 27

4.1Анализ состояния рынка товара на единой таможенной территории Таможенного союза 27

4.2Анализ состояния отрасли экономики государств-членов Таможенного союза 28

4.3Доказательства наличия угрозы причинения серьезного ущерба отрасли экономики ТС 33

Раздел V. Доказательства наличия причинно-следственной связи между возросшим импортом товара и серьезным ущербом отрасли экономики государств – членов ТС 34

Раздел VI. Предложения о введении меры 35

Раздел VII. План адаптации отрасли экономики государств – членов Таможенного союза. 36



Приложение 1
Руководство по подготовке неконфиденциальной версии заявления 36


Приложение 2
Образец письма производителя в поддержку заявления 39






Введение


Настоящие методические рекомендации разработаны с целью оказания помощи производителям в государствах – членах Таможенного союза (далее – ТС) в подготовке заявления о применении специальной защитной меры в отношении возросшего импорта товара, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза и наносящего серьезный ущерб отрасли экономики государств – членов Таможенного союза (далее – заявление).

Рекомендации содержат разъяснения требований к объему информации, которую необходимо привести в заявлении и которая может служить основанием для принятия решения о начале расследования, предшествующего введению специальной защитной меры. Указанные требования установлены Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года с изменениями и дополнениями, внесенными в него Протоколом от 18 октября 2011 года (далее – Соглашение), Положением об использовании и защите конфиденциальной информации и служебной информации ограниченного распространения в органе, проводящем расследования, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 года № 1.

В приложении приводится примерная форма, которую рекомендуется использовать при подаче заявления о применении специальной защитной меры.

Заявление следует подавать в орган, ответственный за проведение расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на единой таможенной территории Таможенного союза (далее – орган, проводящий расследования). Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 года № 1 полномочия такого органа возложены на Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (далее – Департамент). Адрес для отправки корреспонденции:

Департамент защиты внутреннего рынка
Евразийской экономической комиссии


119121, г. Москва, Смоленский б-р, 3/5, стр.1

e-mail: tradedefence@eecommission.org

При представлении заявления нарочным прием корреспонденции осуществляется по адресу фактического местонахождения Департамента:



115114, г. Москва, Летниковская ул., 2, стр.1

бизнес-центр «Вивальди Плаза», корпус D

Обращаем внимание на то, что настоящие рекомендации не являются юридически обязательным документом и носят исключительно информационный характер. При этом информация, которую рекомендуется привести в заявлении, не является исчерпывающей. Она может быть расширена по инициативе заявителей, кроме того, орган, проводящий расследования, оставляет за собой право при необходимости запросить дополнительную информацию.


I. Общие рекомендации


  1. Вся информация, изложенная в заявлении, должна быть достоверной, иметь документальное подтверждение или ссылки на источники ее получения.

  2. Статистическая информация представляется в заявлении за предшествующий период. Предшествующий период составляет согласно статье 2 Соглашения три календарных года, непосредственно предшествующих дню подачи заявления, за которые имеются необходимые статистические данные. Кроме того необходимо привести имеющиеся данные за период текущего года (например, 3, 6, 9 месяцев), а также данные за аналогичный или период предшествующего года.

  3. При указании показателей, содержащихся в заявлении, в целях их сопоставимости, должны использоваться единые денежные и количественные единицы измерения.

Например, в целях корректного сопоставления количественных показателей товара, являющегося объектом расследования, и аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, производимого в государствах – членах ТС, рекомендуется использовать единицы измерения в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее – ТН ВЭД ТС).

В случае, если при подаче заявления отрасль экономики государств –членов Таможенного союза (далее – отрасль экономики ТС) включает производителей из разных государств, значения показателей в стоимостном выражении целесообразно приводить как в национальной валюте, так и в долларах США.



  1. Информация, представленная в заявлении в виде таблиц, должна сопровождаться подробными комментариями. Комментарии должны содержать анализ показателей, приведенных в таблицах, а также факторы, повлиявшие на их изменение.

  2. Заявление представляется на русском языке, а оригиналы документов, которые составлены на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на русский язык с удостоверением представленного перевода.

  3. Сведения, содержащиеся в заявлении, должны быть заверены руководителями производителей, представивших такие сведения, а также их сотрудниками, ответственными за ведение бухгалтерской отчетности, в части, касающихся сведений, непосредственно относящихся к данным производителям.

  4. Заявление направляется в орган, проводящий расследования, на бумажном носителе, также целесообразно приложить версию на электронном носителе.

  5. Если в заявлении содержится конфиденциальная информация, то заявление подается в двух версиях: конфиденциальной и неконфиденциальной.

Информация, представленная в заявлении, рассматривается в качестве конфиденциальной только при представлении обоснований, свидетельствующих о том, что раскрытие такой информации предоставит конкурентное преимущество третьему лицу или повлечет неблагоприятные последствия для Вашей организации, или для лица, от которого получена такая информация.

Указанные обоснования приводятся в неконфиденциальной версии заявления применительно к данным, рассматриваемым как конфиденциальные.

Неконфиденциальная версия должна быть достаточно подробной для понимания существа информации, представленной в конфиденциальном виде.

Более подробно о подготовке неконфиденциальной версии заявления см. Приложение 1 к Примерной форме заявления.

Заявление, содержащее конфиденциальную информацию, направляемое органу, проводящему расследования, должно иметь гриф «Конфиденциально», который проставляется в верхнем правом углу каждого листа.

На почтовых конвертах, в которых пересылается заявление, содержащие конфиденциальную информацию, отправитель обязательно должен указать в качестве адресата орган, проводящий расследования (адрес для отправки корреспонденции указан во введении).


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница