Курс лекций по экономике Тема Предмет и метод экономической теории Предмет экономической теории, ее взаимосвязи с другими экономическими науками




страница3/5
Дата22.04.2016
Размер0.97 Mb.
1   2   3   4   5

Тема 10. Циклические колебания и кризисы в экономике


  1. Причины и механизм циклических колебаний.

  2. Причины экономического кризиса в России.

  3. Финансовые и структурные кризисы в экономике.

Вопрос 1.

С 1825-го года капиталистическая система хозяйства с определенной периодичностью переживает кризисы, которые проявляются в перепроизводстве товаров и невозможности их реализации. Это ведет к упадку производства, росту армии безработных, ухудшению жизненного уровня населения и т.п. Поскольку это явление носит длительный и периодический характер, то отсюда объективно делается вывод, что цикличность является законом развития капиталистического способа производства. Основной причиной экономических кризисов является разрыв между производством и потреблением товаров. Экономической наукой к настоящему времени разработан целый ряд различных теорий, объясняющих причины и фазы экономических циклов и кризисов. Самуэльсон обобщил их следующим образом:



  1. Денежная теория, которая объясняет цикл экспансией (сжатием) банковского кредита. Представители Хоутри и др.

  2. Теория нововведений, объясняющая цикл использованием в производстве важных нововведений. Представители Хансен и др.

  3. Психологическая теория, трактующая цикл как следствие охватывающих население волн пессимистического и оптимистического настроения. Пигу "Теория народного благосостояния", это работа сделала большой теоретический вклад в данную теорию.

  4. Теория недопотребления, усматривающая причину цикла, в слишком большой доле дохода, идущей богатым и бережливым людям, по сравнению с тем, что может быть инвестировано. Представители Гобсон, Фостер и др.

  5. Теория чрезмерного инвестирования, сторонники которой полагают, что причиной депрессии является скорее чрезмерное, чем недостаточное инвестирование Представители Хайек.

  6. Теория солнечных пятен, погоды, урожая. Они просматриваются в работах Джевонса.

Ученые различных направлений предлагают следующие разновидности циклов:

  1. Циклы Кондратьева или длинноволновые циклы, продолжительностью 40-60 лет, их главной движущей силой являются радикальные изменения в технологической базе общественного производства, его структурная перестройка.

  2. Циклы Кузнеца, их продолжительность ограничивается приблизительно 20-тью годами, а движущими силами являются изменения в воспроизводственной структуре производства. Часто эти циклы называют воспроизводственными или строительными.

  3. Циклы Джаглера, их периодичность 7-11 лет, являются итогом взаимодействия денежно-кредитных факторов.

  4. Циклы Китчина продолжительностью 3-5 лет, которые порождаются динамикой относительной величины запасов товарно-материальных ценностей.

  5. Частные национальные циклы, от 1-12 лет, существуют в связи с колебаниями инвестиционной активности.

Различают регулярные и периодические кризисы, повторяющиеся с определенной закономерностью. Эти кризисы перепроизводства дают начало новому циклу, в ходе которого экономика последовательно проходит четыре фазы и подготавливает базу для последующего кризиса.

Фазы классического регулярного кризиса:



  1. Кризис сокращение объема производства и деловой активности, падение цен, затоваривание, растет безработица, резко увеличивается количество банкротств.

  2. Депрессия (стагнация) она продолжается от полугода до 3 лет (однако все цифры как всегда относительны). При этом идет приспособление хозяйственной жизни к новым условиям и потребностям обретения нового равновесия. Бизнес отличает в это время неуверенность, неорганизованность действий, выбор без рисковых решений. Цены стабилизируются, норма процента падает.

  3. Оживление, это фаза восстановления. Начинаются капиталовложения, растут цены, производство, занятость, процентные ставки. Развитие воспроизводства в производстве, поставка его на новый качественный уровень.

  4. Подъем или бум, при котором ускорение экономического развития обнаруживается в ряде нововведений: новых товаров и предприятий, рост капитальных вложений. Вместе с тем четко прослеживается нарастание рисковой деятельности субъектов производства, прежде всего это относится к коммерческим банкам. Увеличиваются товарные запасы и т.д., т.е. создаются предпосылки для нового кризиса.

Вместе с тем различают и нерегулярные экономические кризисы, к которым относятся промежуточные, частичные, отраслевые, структурные.

Поскольку рыночный механизм зачастую не решает многие проблемы, которые возникают в экономике в связи с экономическими кризисами, начиная с 19-го века к этому процессу все чаще и чаще подключается государство. Это нашло свое отражение в антициклическом регулировании. Проводя эту политику, государство с помощью использования кредитно-денежных и бюджетно-налоговых рычагов, стимулирует экономику в условиях кризиса и сдерживает ее развитие в фазе подъема. В условиях кризиса государственные меры направлены на снижение кредитных ставок, сокращения налогов, ускоренную амортизацию и налоговые скидки на новые инвестиции. В фазе подъема государство способствует удорожанию кредита, вводит новые налоги и повышает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новые инвестиции, тем самым механизм самонастройки рыночной экономики переплетается с государственным воздействием на воспроизводственный процесс, что изменяет течение цикла. Установление же низкой процентной ставки провоцирует предпринимателей на реализацию новых бизнеспроектов, что усугубляет кризис. Органы государства на макроуровне отслеживают эту ситуацию и предпринимают соответствующие меры, первую роль играет ЦентроБанк, он контролирует ставку рефинансирования, при увеличении ставки рефинансирования, снижается активность предпринимателей и как следствие снижение производства.



Особенности циклов и кризисов второй половины 20-го века.

В 19-ом веке кризисы продолжались около 2-х лет, время подъема тоже было около 2-х лет. При этом, кризисное падение валового продукта не превышало 3%. В первой половине 20-го века продолжительность кризиса оставалась такой же, а падение процента уже 9%. Во второй же половине 20-го века характеристики отдельных фаз цикла изменились и приобрели особенности:



  1. промежутки между кризисами стали короче;

  2. фазы подъема стали более длительными;

  3. в ряде случаев от кризиса экономика переходит в фазу оживления, минуя фазу депрессии;

  4. зарплата во время кризиса зачастую не падает, как раньше, а растет;

  5. фаза кризиса стала короче, а падение производства относительно меньше 4-5%;

  6. имеются и другие особенности.

Вопрос 2.

Причины социально-экономического кризиса в России можно разделить на три основные группы:



Причины, которые были унаследованы Россией от бывшего СССР. Перечень причин:

    1. почти полное или тотальное огосударствление экономики, и, соответственно, собственности;

    2. наличие глубоких диспропорций в экономике (76 % средств производства и 24% средств потребления);

    3. антидемократический характер в государственном управлении собственностью и экономики, т.е. абсолютное преобладание командно-административных рычагов в управлении;

    4. концентрация 96% всей собственности в руках всесоюзных министерств и ведомств;

    5. отчуждение трудящихся от средств производства и результатов труда, от самого процесса труда, что проявлялось, прежде всего, в отсутствии действенных стимулов к труду, к господству "уравниловки";

    6. чрезмерная централизация при перераспределении национального дохода через государственный бюджет;

    7. процветала политика ограбления села, которая выражалась в перекачивании значительной части созданного здесь национального дохода в пользу промышленности, прежде всего через механизм цен;

    8. огромный физический (около 60%) и моральный износ (около 90%) основных фондов, низкая производительность труда.

Те причины, которые вызваны действиями "реформаторов" в 90-е гг.:

    1. разрыв хозяйственных связей со странами бывшего СССР;

    2. отсутствие научно обоснованной стратегии трансформации административно-командной системы в более развитую и совершенную экономическую систему;

    3. упразднение государственного управления и активное внедрение рыночных рычагов, которые использовались в развитых странах мира почти столетие назад;

    4. доминирование идеологии свободной рыночной экономики в законодательных органах;

    5. политика шоковой либерализации цен и ликвидация трудовых сбережений;

    6. отсутствие комплексной военно-технической политики государства;

    7. принятие многочисленных законов, постановлений, распоряжений правительства, которые в результате непосильного налогового пресса поставили в невыгодное положение производителя и в привилегированное положение посредника;

    8. отсутствие надежной финансово-банковской системы, госконтроля за деятельностью коммерческих банков;

    9. бездумное воплощение программ западных экспертов в практику, в том числе различных международных экономических организаций, напр., мирового банка;

    10. мафиозно-номенклатурный характер разгосударствления и приватизации;

    11. массовый отток капитала за границу;

    12. отсутствие необходимого инвестиционного климата;

    13. чрезмерное расширение управленческого аппарата;

    14. чрезмерный налоговый пресс.

Эти причины связанные с сущностью трансформации существующей в стране экономической системы, спецификой переживаемого переходного периода, который, как свидетельствует опыт других стран, развивается в форме различных глубинных кризисов, потрясений.

    1. Обусловлена содержанием и направленностью процесса трансформации более развитой общественно экономической формации в менее развитую.


Тема 11. Государственное регулирование экономики

  1. Экономика и политика, их взаимосвязь.

  2. Возникновение государства, его экономическая роль на разных этапах развития человеческого общества.

  3. Возрастание экономической роли государства. Необходимость государственного регулирования экономики.

  4. Общие экономические функции государства.

  5. Формы и методы государственного регулирования экономики.

Вопрос 1.

Экономика это экономический базис, на котором возвышается юридическая и политическая надстройка, и которому соответствуют определенные формы общественного сознания. Экономика тесно связана с политикой, которая в переводе с греческого означает государственные или общественные дела. Политика - это сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, нациями, классами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти. Различают внешнюю и внутреннюю политику, они вместе решают одну задачу - обеспечивают сохранение и упрочение существующего государственного строя. Экономическая политика является важнейшей составной частью общей политики. Экономическая политика - это система экономических мероприятий, осуществляемых государством в ходе функционирования общественного производства. В первую очередь в интересах господствующего социального слоя. Экономическая политика подразделяется на экономическую стратегию и тактику. Зарождение экономической политики относится к периоду возникновения государства.



Вопрос 2.

Государство это политическая форма, организация жизни общества, которая складывается как результат возникновения и деятельности публичной власти, т.е. государство это основной элемент политической власти в обществе. Основными признаками государства являются:



  1. Наличие особой системы органов и учреждений, право и определенная территория, пределами которой ограничена данная государственная власть.

  2. Наряду с государством в развитом обществе функционируют различные партии, союзы, религиозные учреждения и объединения, - все они в совокупности образуют политическую организацию общества.

Государство призвано выполнять следующие основные функции:

  1. Защита государственного строя.

  2. Предотвращение и устранение социально опасных конфликтов.

  3. Регулирование экономических и социально опасных конфликтов.

  4. Осуществление внутренней и внешней политики.

  5. Организация обороны страны и ведение вооруженной борьбы против агрессоров.

С усложнением экономической и духовной жизни общества, с ростом форм и направлений в политике, роль государства неуклонно возрастает.

Вопрос 3.

Большинство экономистов считают, что современная внешняя экономика нуждается в государственном регулировании. Экономическая роль государства реализуется в его хозяйственно-организаторской деятельности путем:



  1. Регулирование процесса расширенного воспроизводства.

  2. Прогнозирование объемов и структуры материального производства, капитальных вложений и товарооборота.

  3. Регулирование темпов роста и направлений развития отраслей народного хозяйства.

  4. Распределение, перераспределение и использование через государственный бюджет национального дохода.

  5. Обеспечение участия страны в международном экономическом сотрудничестве.

  6. Регулирование внешней торговли и валютных отношений. В государственном секторе экономики государство осуществляет оперативное среднесрочное и долгосрочное управление производством. Государственные предприятия чувствуют себя иждивенцами, поскольку иногда государство дает им мало самостоятельности.

  7. В регулировании государством перспективного развития экономических и социальных процессов следует выделить несколько приоритетных направлений:

    1. Осуществление прогрессивной технической политики для непрерывного создания передовых технологий.

    2. Рост жизненного уровня народа. Повышение культурно-технического и профессионального уровня трудящихся.

    3. Охрана и развитие господствующих отношений собственности.

На характер и уровень экономической деятельности государства накладывает свой отпечаток конкретные исторические условия и особенности развития каждой страны.

Вопрос 4.

Вмешательство государства в экономику сводится к следующим общим функциям:

  1. Выработка экономической политики.

  2. Управление предприятиями и организациями, составляющими государственную собственность.

  3. Установление правовых основ рынка и ценовой политики.

  4. Регулирование внешнеэкономических отношений государства.

Можно выделить и другие экономические функции государства непосредственно связанные с его общими функциями: это социальная, экологическая, налогообложение и взимание налогов, защиты прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка, внешнеэкономических отношений государства, интеграции в мировую экономику, обороны, поддержание мирового порядка, сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем.

Вопрос 5.

Выделяют две основные формы государственного регулирования:



  1. Экономическое косвенное воздействие на процесс воспроизводства.

  2. Административное прямое воздействие на экономику, напр., установление соответствующего минимального уровня зарплаты.

К методам государственного экономического регулирования относятся:

  1. Денежная политика.

  2. Налоговая политика.

  3. Политика государственных расходов.

  4. Управление государственным долгом.

На уровне мировой экономики государство при регулировании воспроизводства использует следующие методы:

  1. Внешнеторговая политика.

  2. Лицензирование экспортных потоков.

  3. Таможенное налогообложение.

  4. Нетарифные методы ограничения импорта.

  5. Международное движение капитала.

Среди административных методов регулирования экономики можно выделить:

  1. Прямой государственный контроль над монопольными рынками.

  2. Меры превентивного порядка, ограничивающие побочные эффекты рыночных процессов.

  3. Разработка стандартов, контроль за их соблюдением.

  4. Определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения. Это находит отражение не только в уровне зарплаты, а в качестве жилья и т.п.

Организованной формой, посредством которой реализуются методы регулирования экономики, являются государственные национальные и наднациональные целевые программы.
1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница