Казахстан и Китай. Современное положение дел Внешнеэкономическая деятельность государств




страница1/5
Дата26.04.2016
Размер0.75 Mb.
  1   2   3   4   5


Содержание

Введение
Глава 1. Казахстан и Китай. Современное положение дел



    1. Внешнеэкономическая деятельность государств

    2. Казахстана - Китайские отношения на современном этапе

    3. Производство в Казахстане и в Китае. Сравнительный анализ

Глава 2. Сотрудничество РК и Китая в различных отраслях экономики

2.1.Инвестиционная деятельность

2.2. Технологии

2.3. Сотрудничество по нефтяной отрасли
Глава 3. Перспективы развития Казахстанско-китайских отношений
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ.


Среди стран, сумевших продемонстрировать в последнее время «чудо» экономического роста, особое место занимает континентальный Китай.

Беспрецедентные успехи экономики Китая стали одним из важнейших событий мировой истории последних десятилетий. Весьма вероятно также, что китайская экономика по своим размерам превысит американскую и станет крупнейшей в мире.

И Казахстан, и Китай ранее находились в известной идентичности систем, т.е. в системе традиционной плановой экономики, от которой ныне идет процесс перехода к рыночной свободной экономике. Но каждая страна идет своим путем, вырабатывая свои методы осуществления реформ экономических и политических систем. Это дает основание к проведению сравнительного анализа процессов. Сравнительный анализ интересен как в отдельных сферах экономики, банковской системы, производства либо социально- политических, так и целых комплексов систем.

Каждая страна имеет свои традиции и менталитет, которые отражают скорость и подход к реформам, но сущность переходного периода остается одна и та же – достижение эффективности в распределении ресурсов и строительство конкурентного преимущественного государства.

С момента превращения Казахстана в независимое государство казахстанско-китайские отношения развивались весьма динамично. Они всегда были отмечены стремлением обеих сторон к налаживанию равноправного, взаимовыгодного партнерства.

Китай был одной из первых стран, с которой у Казахстана состоялся обмен посольствами. В октябре 1993 года в ходе визита Президента Н.А. Назарбаева в КНР была подписана Совместная Декларация об дружественных основных взаимо­отношениях между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой. Важную роль в развитии двусторонних отношений сыграл визит Премьера Государственного Совета КНР Ли Пэна в Алматы в апреле 1994 года. В результате переговоров был подписан целый ряд межправительственных документов. Среди них - Соглашение между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой о казахстанско-китайской государственной границе. Мы считаем его документом огромной исторической важности:

Оно создает солидную основу для дальнейшего развития дружественных отношений между нашими странами.

Визит Президента Казахстана в Пекин в сентябре 1998 года стал новым важным шагом в развитии казахстанско-китайских отношений. Стороны подписали совместную Декларацию о дальнейшем развитии и углублении дружественных взаимоотношений между Казахстаном и КНР. Она подтверждает обоюдное стремление вывести на новый уровень сотрудничество двух стран во многих областях.

В ней также указывается, что Казахстан признает правительство КНР единственных законным правительством Китая, а Тайвань - неотъемлемой частью его территории. Поэтому Казахстан не будет устанавливать с Тайванем официальных отношений.

Китай является одним из крупнейших внешнеэкономических партнеров Казахстана. Наши страны сотрудничают в таких областях, как энергетика, горнодобывающая промышленность, черная и цветная металлургия, химическая промышленность, производство удобрений.

В настоящее время большая часть внешне­торгового оборота с КНР приходится на Синьцзянь-Уйгурский автономный район. Это естественно, так как этот регион непосредственно граничит с Казахстаном. Однако мы заинтере­сованы и в том, чтобы развивать торговлю с центральными и южными китайскими провинциями, со свободными экономическими зонами

Мы надеемся, что этому поможет открытие железной дороги, связывающей Казахстан с портом Ляньюнган. А подписанное в сентябре прошлого года соглашение об использовании этого порта для обработки и транспортировки казахстанских грузов открывает для нас путь к Тихому океану.

Развиваются культурные связи между нашими странами. Проходят гастроли артистов. В китайских вузах учатся студенты из Казахстана, а китайские студенты - в казахстанских вузах.

Удовлетворены ли мы нынешним состоянием казахстанско-китайских отношений? И да, и нет. Да - поскольку уровень политического диалога между нашими странами остается стабильно высоким, поскольку создана солидная договорно-правовая база нашего сотрудничества, наши позиции по важнейшим международным проблемам во многом совпадают. Нет - поскольку заключенные двусторонние соглашения и достигнутые договоренности пока не начали работать в полную силу. Я имею в виду прежде всего сферу экономики.

Однако я уверен, что наши отношения во всех областях жизни будут развиваться так же динамично, в духе равноправия взаимной выгоды, на благо народов наших стран.

Плодотворно развивались последние 5 лет дипломатические отношения между Казахстаном и Китайской народной республикой.

Пятилетнее развитие двусторонних отношений между Казахстаном и КНР показало доверительные отношения, которые были закреплены двусторонней декларацией «О взаимодействии и партнерстве» Это соглашение налагает большую ответственность на обе страны. В дальнейшем, отношения между нашими странами будут носить поступательное экономическое и политическое движение. В последнее время произошли и другие важные события. Это безусловно, подписание пятистороннего соглашения в г. Шанхае, касающееся установления мер доверия в район границы. Его подписали Казахстан, Кыргыстан, Таджикистан, Россия и КНР.

Динамично развиваются торгово –экономические отношения между нашими странами. Важным событием явилось подписание соглашения об использовании Казахстаном китайского порта Ляньюнган, который даст нашей республике выход к открытому морю для осуществления торговых связей с Японией, Южной Кореей, странами Юго-Восточной Азии.

Очень важна в этих отношениях инициатива Казахстана по созыву Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, подчеркнул А. Шакиров, которая нацелена на укрепление безопасности на континенте. КНР – великая страна, к тому же наш сосед – активно участвует в этом процессе.

Принципиальные вопросы в основном мы решили. Один из главных заключается в том, что Китай после присоединения Казахстана к Договору о нераспространения ядерного оружия.

Исходя из вышесказанного я считаю, что выбранная мной тема особенно актуальна на сегодняшний момент.

Глава 1.Казахстан и Китай. Современное положение дел.




    1. Внешнеэкономическая деятельность государств.

Национальная экономика в условиях рыночных от­ношений видит во внешней факторе возможность занять не только достойное место в мировой эконо­мике, но и оказать воздействие на развитие отечес­твенной промышленности. Для многих стран переход­ной экономики внешняя сфера стала практически единственным фактором, способствующим выходу национальной экономики из кризиса. Не случайно проблема развития внешнеэкономических связей в центре торговой политики этих стран.

Особое значение в, этих условиях придается современному пониманию и адекватной трактовке содержания внешнеторговой политики. Именно от ее ак­центов зависит та или иная тенденция во внешнеторго­вой политике, ее эффективность. В этой связи обращают на себя внимание новые нотки в реализации внешнеторговой политики, когда среди ее функций на первое место ставится функция оперативного регулирования междуна­родного обмена. Эта тенденция наблюдается и среди сторонников резкого ограничения роли рыночных механиз­мов и государства, и среди их радикальных оппонентов. Именно последние отводят внешнеторговой политике фун­кцию оперативного реагирования на сбои макроэкономи­ческих мероприятий.

Несоответствие между выбранной внешнеэкономической стратегией на открытую экономику и действующей внешнеторговой политикой в Казахстане, на наш взгляд, привело к тому, что международный обмен стал играть роль только источника "твердой" валюты, насыщения внутреннего рынка товарами, выхода экономики из кри­зиса и поддержания жизненного уровня населения.

Официально проводимая в Республике Казахстан монетаристская политика, направленная на подавление ин­фляции, установление реального валютного курса тенге, привела к тому, что темпы инфляции снижены до 6-8 % в месяц. Одновременно проведена существенная либера­лизация в области ценообразования и внешнеэкономи­ческой деятельности. В итоге достигнута определенная макроэкономическая стабилизация народного хозяйства в целом. В этих условиях должна происходить и адекват­ная корректировка текущей внешнеторговой политики. Однако в действительности этого не происходит. Об этом свидетельствует ряд обстоятельств, а именно:

1. Товарная структура экспорта продолжает носить ярко выраженную сырьевую направленность. Не требует особых доказательств, что за годы суверенного, развития сложилась устойчивая тенденция к повышению удельного веса сырья и полуфабрикатов.

В экспорте с 1993 года доля сырья, полуфабрикатов и продовольствия выросла с 62,7% до 80,0% в 1996 году. За 11 месяцев 1998 года она составила 83%;

2. Расширение внешнеторгового оборота происходит за счет традиционных экспортоориентированных отрас­лей (нефтегазодобывающая отрасль, металлургия, сель­ское хозяйство). Удельный вес этих секторов превысил уже 90% от общего объема вывоза. В результате этого отечественное машиностроение, химическая и нефтехи­мическая промышленность практически лишены доступа к сырью, необходимому для их развития. Становится очевидным, что потребности внутреннего рынка удовлетворяются не полностью. Отечественная промышленность сидит на "голодном пайке», и это, в кон­це концов, не может не привести к потере отечественного, машиностроения, химической и нефтехимической про­мышленности, являющихся основными потребителями вышеназванной продукции. Положение усугубляется и тем, что в отечественной перерабатывающей промышленности продолжается спад производства.

Отсутствие оборотных средств, неплатежи и т.п. лишь подхлестывают вал кризисных явлений в этих секторах на­циональной экономики. В создавшихся условиях отечественная обрабатывающая промышленность оказалась обречен­ной на жалкое существование, не претендующей на какую-либо заметную роль в развитии национальной экономики.

И если учесть, что конец 1998 и начало 1997 характеризуются падением мировых цен на цветные и черные металлы, нефть, то республика несет огромные потери во всех отношениях.

Сравнительные преимущества республики в области природных ресурсов носят в основном статистический ха­рактер. Считается, что Казахстан обладает такими относи­тельными преимуществами, как дешевая рабочая сила и природные ресурсы. Это позволяет республике иметь оп­ределенные конкурентные преимущества в области цен на основные экспортные товары.

Однако эти преимущества не переносятся на другие секторы национальной экономики, в первую очередь связанные с экспортоориентированными отраслями. Республика завозит практически около 70 % необходимых материальных компонентов для организации производства в нефтедобыче, горном деле из-за рубежа. Заработанные валютные средства идут на приобретение этих компонентов и не могут быть использованы на развитие связанных и других отраслей.

Если к этому прибавить особенности ценообразования на сырые полуфабрикаты, за­ключающиеся в маленькой величине добавочной стоимос­ти, по сравнению с ценами на продукцию высокой степени готовности обрабатывающей промышленности становится ясным, что основные экспортные отрасли работают на себя без какой-либо особой пользы для других секторов национальной экономики Казахстана. Надежды на то, что казахстанские нефтедоллары в скором времени окажут ощутимое воз­действие на структурные преобразования в экономике страны, отодвигаются на более длительные периоды.

4. Внешняя торговля республики остается торгово-посреднической, в результате чего воздействие внешнеэконо­мических связей на национальную экономику скорее отри­цательное, чем положительное. За рубеж уплывает не толь­ко богатство страны: энергоносители, сырье и интеллекту­альные ресурсы, но и значительная часть экономической выгоды, созданная казахстанскими производителями.

В то же время, как показывает мировой опыт, внешнеторговая политика не только способствует устранению негативных последствий, но и позволяет в ус­ловиях формирующейся воспроизводственной модели внеш­неэкономических связей оказать существенное воздействие на направления включения национальной экономики или от­дельных ее субъектов в интернационализированные воспро­изводственные, цепи с наибольшей экономической выгодой.

Сложившуюся внешнеторговую политику Казахстана нельзя считать достаточно эффективной, адекватной стратегичес­ким целям. По крайней мере между тем, что провозглашено, и тем, что реализуется, заметен существенный разрыв, имеются противоречия между сегодняшней экономической политикой и экономической стратегией. В условиях, когда внешнеэкономические связи выходят на первый план, отсутствие научно обоснованной торговой политики негативно сказывается на эффективности прово­димых в республике экономических реформ.

Для выработки внешнеторговой политики, учитывающей объективные реалии современного экономического разви­тия Казахстана, необходимо проанализировать наиболее важные аспекты внешнеторговой политики государств ми­рового сообщества; и в особенности развитых и новых индустриальных стран.

Их опыт имеет и исторический аспект, поскольку цели и задачи, инструментарий и институциональ­ные со временем менялись, однако принципиаль­ные задачи и подходы к внешнеторговой политике во многом постоянны и универсальны. В этом и заключается значение опыта для стран переходной экономики. Внешняя торговля как система институтов, способствующих товаропродвижению отечественных товаров на внешние рынки, представляет собой подвижную струк­туру, включающую определенные подгруппы в соотношении и взаимодействии. Понятие «внешняя торговля» в совре­менных странах трактуется широко, где помимо обмена то­варами в него включается и обмен, услугами. Через между­народный обмен товарами осуществляется "питание" обо­ротным капиталом значительной части сферы производст­ва. Внешняя торговля есть не только механизм движения товаров и оборотного капитала, но и механизм передачи информации, механизм согласования с иностранным пот­ребителем; она обеспечивает обратную связь между потре­бителем и производителем.

Внешнеторговая политика на уровне национальной эко­номики включает систему мер государства таможенной, инвестиционной (инвестиции, непосредственно влияющие на торговлю), институциональной и правовой сферах, ока­зывающей влияние на развитие и регулирование междуна­родного обмена товарами, услугами, информацией с уче­том интересов других государств. В международном обмене принимают участие хозяйствующие единицы (предприятия, организации, объединения, физические лица), регионы, которые решают свои специ­фические задачи, отличные от решаемых государством, та­ких как увеличение, сокращение внешнеторгового оборота, стимулирование экспорта или импорта и др. Поэтому есть необходимость трактовки внешнеторговой политики на уровне предприятий и регионов, под которой понимается совокупность мер государства по созданию благоприятных условий для их выхода на внешние товарные рынки с целью получения наибольшей экономической выгоды от внешней торговли. Реализация внешнеторговой политики, как на националь­ном уровне, так и на уровне предприятий и регионов стал­кивается с некоторыми трудностями.

Во-первых, госу­дарству трудно разработать и применить универсальные методы, пригодные как на уровне национальной экономики.

Во-вторых, сложно найти золотую, середину, выбрать меры, направленные на поддержку отечественных производителей без ущерба для иностранных участников, т.е., с одной стороны не допустить застоя первых, а с дру­гой - засилья вторых.

Учитывая эти и другие моменты, при разработке внеш­неторговой политики важное место отводится определению ее составных элементов.

Приоритетной здесь должна быть целенаправленная го­сударственная финансово-экономическая, и прежде всего структурно-инвестиционная политика. Важным звеном та­кой политики должна стать программа интенсивного импортозамещения и активного развития экспортного потенциала страны, охватывающая использование всех имеющихся воз­можностей, в том числе ВПК, отечественного машинострое­ния и нефтехимической промышленности для наращивания производства продукции высокой степени обработки, по­тенциально конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках.

Несомненно, каждая из перечисленных проблем заслуживает основательной проработки во внешне­торговой политике. Но первоочередным шагом, который мог бы облегчить подход к их решению, является, но наш взгляд, скорейшее согласование принципиальных положений, каса­ющихся роли государства во внешней торговле, и установ­ление круга проблем, которые находятся в исключительной его компетенции. Проблема, как нам представляется, име­ет не только теоретическое, но и практическое значение.

Как известно, последователи монетаристского течения в экономической науке ограничивают роль государства лишь созданием ста­бильных условий для развития наци­ональной экономи­ки посредством де­нежной политики, минимизируют го­сударственное вме­шательство в раз­витие националь­ной экономики. Представители кейнсианской школы исходят из активно­го воздействия государства на развитие народного хозяйства, сторонники третьей группы абсолютизируют роль государства в разви­тии национальной экономики. Такая точка зрения была ха­рактерна теории социализма, которая исходила из приори­тетной роли государства во всех сферах жизни общества. Практика показала несостоятельность чрезмерного вмеша­тельства государства в развитие национальной экономики. Свидетельством этого является отказ большинства бывших социалистических стран от государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность и сокращение масшта­бов вмешательства в экономику. Современные теории государства сводятся в основном к масштабам вмешательства государства в развитие нацио­нальной экономики. Одни стоят на позициях минимизации государственного вмешательства в развитие национальной экономики, в том числе и во внешнюю торговлю. Другие, наоборот, предусматривают возрастание вмешательства го­сударства. Каждая точка зрения находит свое подтвержде­ние в практике развития стран мирового сообщества. США, страны Западной Европы, Гонг-Конг, Чили развивались на ос­нове невмешательства или минимального влияния государ­ства на развитие национальной экономики. В то же время Япония, КНР, Южная Корея, Тайвань и другие страны до­стигли высоких темпов роста и экономического процвета­ния благодаря широкомасштабному вмешательству государ­ства во все сферы жизни общества и особенно во внешне­экономическую деятельность, выражающемуся в государ­ственной поддержке и стимулировании экспортных произ­водств.

Для Казахстана, отметил президент Н. Назарбаев, "пока сама экономика находится в транзитной стадии неустойчи­вого развития, регулирующая роль государства и его вме­шательство должно быть адекватным" . Для республики необходимо определить свою приемлемую формулу учас­тия государства в экономике, максимально учитывающую ее специфические, исторические, национальные, социаль­ные, экономические. производственно-технические особен­ности. Однако, на наш взгляд, вакуум недопустим. Государ­ство может уменьшать свое участие по мере того, как на­чнут набирать силу отечественные товаропроизводители.

Мировой опыт выявил, что объединяющим элементом монетаристского и кейнсианского направлений является то, что вмешательство государства должно происходить на ос­нове приоритета использования рыночных (экономических) методов. На наш взгляд, исключительное использование рыночных методов во внешней торговле возможно: только в том случае, если все участники международного обмена едины и будут применять одинаковые средства регулирования. Если же одни страны отдают предпочтение экономи­ческим рычагам воздействия на международный обмен, а другие - неэкономическим, то между ними возникнут про­тиворечия. Не случайно многочисленные усилия по повы­шению действенности Таможенного союза стран СНГ стран "четверки", центральноазиатских государств все еще не дают должного эффекта. Разрешение этих противоречий возможно только на основе унификации и однообразного толкования и использования основных средств регулирования внешней торговли, но при обязательном приоритете экономических методов регулирования. При таком подходе торговые парт­неры страны могут приспособиться к средствам, применяе­мым ею. Например, в случае применения страной таможен­ных тарифов как основного средства внешнеторговой поли­тики торговые партнеры могут преодолеть их за счет повы­шения производительности труда, масштабов производства, лучшей организации маркетинга и управления внешней торговлей.

Для решения про­блем, связанных с применением неэкономических методов, государства прибегают к компромиссам. Суть их в том, что государство вмешивается достаточным образом, чтобы ми­нимизировать негативные последствия от применения про­текционистских неэкономических мер, торговыми партнера­ми. Для этого во внешнеторговом режиме предусматрива­ется возможность применения соответствующих ответных мер (ведение переговоров по урегулированию возникших проблем, применение мер против импорта из этой страны и др.).

Профилактическим средством является предусмотрение в законодательной базе страны возможности приме­нения защитных мер и механизма их использования. Так законодательство Республики Казахстан предусматривает возможность применений антидемпинговых, специ­альных и других мер. В то же время отсутствие дей­ственного механизма применения: этих мер приводит к тому, что до сего дня они не используются для защиты внутрен­него рынка. В результате значительная часть импортных , товаров, особенно массового потребления, реализуется на рынке Казахстана по ценам, ниже отечественных, несмотря на относительно высокие таможенные пошлины. Например, импортный таможенный тариф на сахар (белый) составляет 25 % за 1 кг, а цена реализации колеблется от 40 до 60 тенге, в то время как аналогичный товар отечественного производства продается практически по той же цене. Угрожающих масштабов, как отмеча­ется специалистами, достиг в Казахстане рынок контрабанд­ных товаров. Активизация таможенных органов республики по защите экономического пространства начинает впрочем, приносить ощутимые результаты.

Несмотря на практическую непреодолимость нетарифных барьеров, мировое сообщество допускает их применение той или иной страной, в том числе и в условиях кризиса. Так, Южная Корея, Таиланд и Япония после окончания второй мировой войны широко применяли государственное вмеша­тельство для развития базовых производств, благодаря чему они смогли достичь заметного положения в мировой экономике. Современное положение развитых государств пока­зывает, что они стали широко прибегать к государственному вмешательству, в том числе и при помощи нетарифных методов регулирования внешней торговли. Страны ЕС при­меняют для защиты своего внутреннего рынка так называе­мые "меры серой зоны", т. е, количественные ограничения путем установления квот на импорт определенного товара из конкретной страны. Таковым мерам подвергается ввоз текстиля и одежды. Широкое распространение получило "до­бровольное" ограничение экспорта. Из наших соседей сле­дует отметить особую специфическую внешнеторговую политику Узбекистана, где роль государства в ее регулирова­нии весьма велика. Не случайно в результате резко отлича­ющихся проводимых внешнеторговых политик двух стран возникло явное противоречие между практической реали­зацией договора о вечной дружбе и пробуксовкой Тамо­женного союза.

Как показывает мировой опыт, эффективность внешнеторговой политики, зависит от состояния макроэ­кономической стабилизации и институционально-правовой базы. Отсутствие вышеназванных предпосылок, а также про­грамм, направленных на повышение мобильности факторов производства, делает, перераспределение ресурсов, связанное с реализацией внешнеторговой политики, менее интенсивным. К числу благоприятных для реализации внешне­торговой политики фактов относятся; развитие частного предпринимательства, введение соответствующей административной системы, а так же государственных и частных служб по сбору и распространению информации о рынках, характер установленных международных связей.

Достигнутая в Казахстане макроэкономическая стабильность, наличие хорошей правовой базы, развитие частного предпринимательства оказывают свое воздействие на внешнеторговую поли­тику. Другие же предпосылки находятся в республике в стадии становления или развития, и это обстоятельство не могло не отразиться качестве научно разработанной внешнеторговой политики.

При определении масштабов вмешательства государства во внешнюю торговлю на наш взгляд, следует исходить из того что; государство оставляет за собой право; разработки и реализации внешнеторговой политики; установления внешнеторгового режима, регла­ментации экспорта стратегически важных товаров, золота, драгоценных металлов и материалов, оружия, това­ров двойного назначения, контроля за вывозом капитала, контроля за качеством и безопасностью казахстанского импор­та; формирования законодательной и нормативной баз; значительного расширения функции центра по оказанию помощи хозяйствующим субъектам, изучении и освоении зарубежных рынков.

Основными направлениями внеш­неторговой политики остаются меры по приближению законодательно-норма­тивной базы Казахстана к правилам и принципам международной торговли.

В 1 квартале 1997 г. общий объем внешнеторгового оборота, по оценке, составил 2,5 млрд. долл. США (на уров­не аналогичного периода прошлого года), в том числе соответственно эк­спорт - 1,2 млрд. долл. США (108,1%), импорт- 1,3 млрд. долл. США (111,7%).

В результате принятых мер по использованию альтернативных путей отгрузки нефти ее экспорт возрос на 10% и составил 367,8 млн. долл. США.

Активизировалась деятельность по экспорту продукции сельского хо­зяйства. Урожаи зерновых культур в 1996 г, позволил увеличить экспорт зерна на 7% по сравнению с 1 кварта­лом 1996 г., объем экспорта составил 67,9 млн. долл. США.

Сохраняется относительная ста­бильность цен на хлопок. Во второй декаде марта цена на хлопок, экспор­тируемый в Китай, составляла 1350 долл. США за 1 т, в Турцию - 1300 долл. США.

Положительными моментами внешней торговли в 1 квартале 1997 г. являются, увеличение доли экспорта товаров за СКВ на 13 процентных пун­ктов и значительное снижение - в 5 раз - доли неэквивалентного бартера во внешнеторговом обороте. Товарообо­рот со странами СНГ за 1 квартал 1997 г., по оценке, составил 41,6% от об­щего объема товарооборота Казахста­на, что на 13 процентных пунктов (в том числе с Россией на 15 процентных пун­ктов) ниже, чем за соответствующий период прошлого года.

Основным фактором снижения товарооборота со странами СНГ яви­лось изменение системы налогообло­жения (НДС и акцизами) импорта.

Согласно данным информационного Агентства РК по статистике в общем объеме экспорта РК составившем на 01.07.2000г - 6410,8 долларов США доля государств сложилась следующим образом:

РФ – 21,1%, Бермудские острова – 14,8%, Виргинские острова – 10,5%, Италия – 10,5%, Китай – 7,6%, Германия – 6,2%, Швейцария – 4,9%, Нидерланды и Украина по 2,7% каждая, Иран – 2,6%, Англия и США - по 2,3% каждая.

Основными статьями казахстанского экспорта, сюда стали прокат черных и цвет­ных металлов, минудобрения, кож­сырье, хлопок-сырец, шерсть ове­чья. В китайском импор­те преобладают некоторые продук­ты питания, изделия из пластмасс и продукция химической промыш­ленности.

За минувшие 20 лет проведения политики ре­форм и открытости по мере развития внешней торговли в КНР постоянно совершенствовалась структура экспортных товаров. В середине 80-х гг. от экспорта преимущественно продукции пер­вичной переработки Китай перешел в основном к экспорту готовых промышленных изделий.

Внешнеторговые успехи Китая в 1997 г. при­влекли внимание всего мира. Общая сумма им­порта и экспорта страны за год составила 325,1 млрд. долларов США, по этому показателю Ки­тай впервые вышел на 10-е место в списке круп­нейших торговых держав и районов, составляе­мом Всемирной торговой организацией. До этого он пять лет подряд занимал 11-е место в мире.

Внешнеторговый оборот Китая в 1997 г. уве­личился в 15,7 раза по сравнению с 1978 г. На­чиная с 1983 г. на протяжении 15 лет неизменно регистрируется в этой области рост. При этом экспорт составил 182,7 млрд. долларов, или в 18,7 раза больше, чем 20 лет назад; а им­порт — 142,4 млрд. долларов, или вырос в 13,1 раза. Активное сальдо внешней торговли достиг­ло 40,3 млрд. долларов. Для внешней торговли Китая характерны следующие особенности:

— Экспорт растет быстро и стал важным сти­мулятором роста китайской экономики. В 1997 г. темпы роста внешней торговли Китая на 7 про­центов опережали прирост мировой торговли. Годовой рост экспорта составил 20,9 процента. Начиная с 1980 г. 1997 стал четвертым по счету го­дом с более чем 20-процентным приростом внеш­ней торговли наряду с 1987, 1994 и 1995 гг.

— Импорт растет ровно и невысокими тем­пами. В 1997 г. темпы роста импорта в Китае оказались самыми низкими за период с начала 90-х гг. Это означает незначительный рост капи­таловложений, невысокий потребительский спрос, усиленное замещение импортных товаров отече­ственными, т. е. увеличение на рынке доли това­ров отечественного производства.

— Гармонично развиваются обычная торгов­ля и торговля, основанная на обработке привоз­ного сырья. При этом удельный вес последней не­сколько повысился. В 1997 г. общая сумма им­порта и экспорта в обычной торговле Китая соста­вила 117 млрд. долларов, или 36 процентов объ­ема внешней торговли. Благодаря относительной стабильности торговой политики и благопри­ятным условиям торговля, основанная на обра­ботке привозного сырья, получила неуклонное и стабильное развитие. Объем ее импорта и экс­порта в 1997 г. составил 169,81 млрд. долла­ров, или 52,2 процента общего объема внешней торговли. Одновременно развиваются госпредприя­тия и предприятия с участием иностранного капи­тала. Госпредприятия продолжают сохранять до­минирующее положение в экономике. В 1997 г., сообразуясь с изменением государственной поли­тики и внешнеторговых условий, госпредприятия продолжали углублять реформу и довели общую сумму импорта и экспорта за год до 163,66 млрд. долларов, или 50,4 процента общей стоимости импортно-экспортных товаров страны. В 1997 г. на фоне некоторого сокращения договорных сумм иноинвестиций фактически использованные объ­емы значительно возросли. Одновременно быстро растут импорт и экспорт на предприятиях с уча­стием зарубежного капитала. Их годовой внешне­торговый оборот достиг 152,62 млрд. долларов. Их доля в общей стоимости импортно-экспортных товаров поднялась с 4,04 процента в 1986 г. до 46,9 процента.

— Быстрыми темпами вырос импорт продук­ции первичной обработки. Произошло дальнейшее упорядочение структуры экспортных товаров. В 1997 г. импорт продукции первичной обработки составил 28,62 млрд. долларов США, а экспорт — 23,93 млрд. долларов США. Их доля во внешнетор­говом обороте снизилась с 53,5 процента в 1978 г. до 13,1 процента. Экспорт готовых промышлен­ных изделий достиг 158,77 млрд. долларов США, их доля в объеме внешней торговли выросла с 46,5 процента в 1978 г. до 86,9 процента.

— Стратегия диверсификации внешнего рын­ка дала результаты. Сянган играет все большую роль во внешней торговле КНР. В настоящее время в число десяти крупных торговых пар­тнеров Китая входят Япония, Сянган, США, Европейский Союз, Республика Корея, Тайвань, Сингапур, Россия, Австралия и Индонезия. Об­щий объем торговли с ними составил 272,16 млрд. долларов США или 83,7 процента валового внеш­неторгового оборота страны. Экспорт, нацелен­ный на вышеназванные традиционные рынки. продолжает значительно возрастать. В то же время экспорт китайских товаров в Латинскую Америку, Африку и Океанию увеличивается еще быстрее, т. е. соответственно на 47,7, 24,9 и 22,1 процента.

— Бурное развитие получил экспорт в различ­ных провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения страны. Большие сдви­ги произошли в этой области и во внутренних рай­онах, расположенных вдали от морского побе­режья. В 1997 г. темпы его роста в 16 провинциях. автономных районах и городах центрального под­чинения превысили 20 процентов, включая 6 при­морских провинций и автономных районов — Гуан-дун, Хайнань, Фуцзянь, Чжэцзян, Цзянсу и Гуанси, 10 внутренних — Шаньси, Внутреннюю Монголию, Хэйлунцзян, Цзянси. Хубзй, Гуйчжоу. Тибет, Ганьсу, Нинся и Синьцзян. По годовому объему экспорта первые десять мест заняли Гуан-дун, Шанхай, Цзянсу, Шаньдун, Фуцэянь, Чжэцзян, Пекин, Ляонин, Тяньцзинь и Хэбэй, которые вы­везли товары на общую сумму 162,19 млрд. долла­ров США, что составило 88,8 процента общего объема внешней торговли страны. Кроме того, пять особых экономических районов в Шэньчжэне, Чжухае, Сямэне, Шаньтоу и Хайнане за 1997 г. по­ставили на внешний рынок товары на общую сум­му 23,18 млрд. долларов США, что на 31 процент больше показателя предыдущего года.

Таблица 1

РОСТ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ИМПОРТА И ЭКСПОРТА

(млрд. долларов США)


Год

Общий объем импорта и экспорта



Экспорт




Импорт


1978

20.64

9,75

10,89

1985

69,6

27.35

42,25

1990

115.44

62,09

53,35

1995

280,85

148,77

132.08

1997

325.06

182,7

142,36

Китай и в дальнейшем будет делать упор на повышение эффективности и прилагать усилия для расширения внешней торговли, продолжать совершенствование структуры импорта и экспорта, по-прежнему придерживаться стратегии повышения качества товаров и рыночной диверсификации, активно осваивать международные рынки; осуще­ствлять дальнейшее снижение общего уровня таможенных пошлин, добиваясь того, чтобы к 2005 г. на промышленные изделия они были снижены в среднем до 10 процентов. Начиная с 1998 г. Китай вновь прововодит льготную нало­говую политику в отношении оборудования, импор­тируемого для инвестиционных проектов, кото­рые поощряет и поддерживает государство. Он бу­дет, например, освобождать такое оборудование от таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, поощрять заимствование передовых технологий и основного оборудования. Китай намерен также углублять реформу внешней тор­говли и внешнеэкономических связей, совершен­ствовать систему посреднических услуг, предо­ставлять предприятиям еще большие права на ведение внешнеторговой деятельности, содейство­вать политическими средствами формированию обстановки равноправной конкуренции, активно участвовать в региональном экономическом сотрудничестве и глобальной многосторонней торговле.




    1. Казахстанско–китайские отношения на современном этапе.

В Казахстане аккредито­ваны представительства 18 китай­ских компаний, действуют около 70 совместных предприятий. Китай­ская нефтегазовая компания выиграла тендер по продаже 60 процен­тов акций АО «Актобемунайгаз» и является победителем подобного конкурса по Узеньскому месторож­дению нефти. Стороны прорабаты­вают документы по строительству трубопроводов из, Западного Казах­стана до границы КНР и в сторону Ирана. Синьцзянский проектный институт выиграл тендер на лучший проект по строительству нового газоперерабатывающего завода мощ­ностью до трех миллионов тонн в год и реконструкции Жанажольского завода. Начато движение по второму воздушному коридору - от казахстанского Аягуза до китай­ского Фукана.

Все в более полной мере работает также Соглашение о культурных взаимоотношениях, на базе которо­го строятся контакты между мини­стерствами и ведомствами гумани­тарной сферы. Устойчивый и посту­пательный характер, как выражают­ся дипломаты, приобретает также со­трудничество в области туризма и спорта.


1.3. Производство в Казахстане и в Китае. Сравнительный анализ.

После провозглашения 1 октября 1949 г. Ки­тайской Народной Республики произошло множе­ство памятных событий. Незабываемым в истори­ческом плане остается 1987 г., так как в этом году состоялся 3-й пленум ЦК КПК 11-го созы­ва, в результате в Китае произошел исторический перелом и началось движение за раскрепощение мышления. История не забудет также год 1997-й, когда вскоре после восстановления суверенитета Китая над Сянганом был успешно проведен XV Всекитайский съезд КПК, имеющий межвековое значение.

Если 3-й пленум ЦК КПК 11-го созыва вывел Китай на столбовую дорогу реформ и открыто­сти, то XV съезд КПК наметил грандиозную стра­тегическую программу развития страны до середи­ны XXI века.

За прошедшие 20 лет — с 3-го пленума ЦК КПК 13-го созыва до XV съезда КПК — Китай добился небывалых успехов в экономическом строительстве и социальном развитии: сделаны ре­шающие шаги в реформировании экономической системы; повышена степень открытости страны внешнему миру; общественные производительные силы продолжали развиваться, жизнь населения улучшилась. Все эти успехи были достигнуты бла­годаря совместной упорной борьбе народов всей страны, вооружившихся теорией Дэн Сяопина, под руководством ЦК КПК, ядром которого яв­ляется Цзян Цзэминь.

Те, кто побывал в Китае 20 лет назад, приез­жая сюда вновь сегодня, не могут поверить своим глазам. В стране действительно произошли колос­сальные перемены. Многие иностранцы, посетив­шие Пекин и Шанхай, не устают повторять, что эти города нисколько не уступают мегаполисам развитых стран. Проживающие в них китайцы тоже восхищаются происходящими здесь значительны­ми изменениями.

За прошедшие 20 лет Коммунистическая пар­тия Китая, взяв на вооружение политику реформ и расширения внешних связей в качестве гене­рального курса и сделав ее составной частью своей политической линии, развернула широкие преобразования в областях экономики, политики, науки, техники, образования и в других сферах. Волны реформ и открытости катятся по селам и городам Китая, охватив всю территорию страны площадью 9,6 млн. кв. км, принося глубокие исторические перемены.

Реформа, открытость и социальное развитие взаимно содействуют друг другу. 20 лет поли­тики реформ и расширения внешних связей стали периодом наиболее бурного развития экономики и ускоренного роста совокупного потенциала Китая. Это нашло отражение в быстром разви­тии производительных сил и всестороннем про­грессе общественной жизни. За период 1979 — 1997 гг. среднегодовой прирост валового внутрен­него продукта составил 9,8 процента, темпы ин­фляции снизились с 21,7 процента в 1994 г. до 0,8 процента в 1997 г. Возникла благоприятная ситуа­ция быстрого экономического роста при низком уровне инфляции. Несколько улучшилась структу­ра экономики. Выросла ее эффективность. Ситуа­ция с финансами оставалась стабильной, хорошо обстояло дело с международными платежами, не­прерывно повышался уровень жизни населения.

Досрочно была достигнута цель увеличения в четыре раза валового национального продукта Китая. Согласно принятой в 1987 г. на XIII съезде КПК стратегической программе развития народного хозяйства страны, валовой националь­ный продукт к 2000 г. должен увеличиться в че­тыре раза по сравнению с 1980 г. Но уже в 1995 г. эта задача была выполнена. В настоящее время по совокупному экономическому потенциалу Ки­тай продвинулся в мире с 10-го места в 1991 г. на 7-е место, уступая лишь США, Японии, Герма­нии, Франции, Италии и Англии.

Стабильным был рост основных видов про­дукции промышленности и сельского хозяйства. В 1997 г. ВВП составил 7,477 трлн. юаней. В сопоставимых ценах он увеличился в 5,6 раза по срав­нению с 1978 г. Валовой сбор зерна достиг 492,5 млн. т, что на 61,6 процента больше, чем 20 лет тому назад; собрано 4,3 млн. т хлопка, прирост — 98,4 процента по сравнению с 1978 г.; сбор маслич­ных культур достиг 21.5 млн. т, увеличившись в 4.1 раза по сравнению с 1978 г.; производство свинины и мяса крупного и мелкого рогатого ско­та составило 41,21 млн. т, увеличившись по срав­нению с 1978 г. в 4,8 раза; продукция водных про­мыслов — 35,61 млн. т, прирост — 7,6 раза по сравнению с 1978 г.; добыча угля — 1,39 млрд. т, прирост — 2.3 раза по сравнению с 1978 г.: выра­ботка электроэнергии — 1132 млрд. кВч, прирост

— 4.4 раза по сравнению с 1978 г.; сплавка стали - 107,57 млн. т, прирост — 4,4 раза по срав­нению с 1978 г.: выпуск автомобилей — 1,59 млн. штук. прирост - 3,3 раза по сравнению с 1978 г.: цветных телевизоров 36.43 млн. штук, прирост— 70,4 раза по сравнению с 1978 г. Внешняя торговля продолжала стабильно расти. За 1997 г. были фактически использованы зарубежные ин­вестиции на сумму 64 млрд. долларов США, ва­лютный резерв Китая достиг 140 млрд. долларов. По этому показателю Китай вышел на второе ме­сто в мире. В настоящее время по производству основных видов продукции промышленности и сельского хозяйства, таких, как зерно, хлопок, масличные культуры, мясо, яйца, хлопчатобумаж­ная ткань, уголь, сталь, цемент, одежда, телеви­зоры и т. д., Китай вышел на первое место в мире. По мере укрепления базисной роли сельского хозяйства и повышения промышленной про­изводительности было в корне покончено с товар­ным дефицитом, мучившим страну долгое время. В соотношении между спросом и предложением была отмечена тенденция превращения рынка про­давца в рынок покупателя.

Быстрое развитие получили также образова­ние, наука, техника, культура, физкультура, спорт и здравоохранение, что заложило прочную основу для роста совокупной экономической мощи Китая. Успешное проведение экономической ре­формы на селе, главным содержанием которой стало введение системы семейного подряда, способ­ствовало развитию сельского хозяйства и нацио­нальной экономики в целом, дало импульс ре­форме в других областях. В городах стабильно осуществляется реформа финансовой, налоговой, валютной систем, систем внутренней и внешней торговли, планирования, сырьевых ресурсов, це­нообразования и оплаты труда, которая нацеле­на на введение режима современных предприятий и оживление их деятельности. Сформировалась первоначальная схема гармоничного развития различных секторов экономики, ведущим из кото­рых является общественный. Продолжают расши­ряться внешние связи, сложилась архитектоника полноформатной, многоярусной открытости, ох­ватывающая особые экономические зоны, примор­ские открытые города и районы, открытые города вдоль реки Янцзы, приграничные и внутриконтинентальные открытые города. Одновременно с этим шаг за шагом развертывается перестройка политической системы, происходит дальнейшее со­вершенствование социалистической демократии и правопорядка в целях управления государством на правовой основе и строительства социалисти­ческой законодательной базы.

За истекшие 20 лет по мере углубления реформ в Китае в основном завершился этап экономи­ческого развития, характеризовавшийся товарным дефицитом и количественным ростом. Китайская экономика вступила в новый этап, который отли­чается оптимизацией хозяйственных структур и по­вышением качественных показателей народного хозяйства в целом.

С наступлением нового этапа, отличительны­ми чертами которого служат реформирование гос­предприятий — в первую очередь текстильной промышленности, ускорение темпов финансового макрорегулирования, приоритетное развитие элек­троники, информатики, сферы недвижимости и других отраслей, являющихся новыми источника­ми экономического роста, китайская экономика, несомненно, получит новый импульс развития и поднимется на новый уровень. Китай относит­ся к числу развивающихся стран. Цель, которую он преследует, заключается в том, чтобы в пос­ледние три года нынешнего века добиться эко­номического роста в среднем на 8 процентов в год, а в первом десятилетии следующего века — на 7 процентов. На этой основе прилагаются усилия к тому, чтобы к середине XXI века в основном осуществить модернизацию народного хозяйства и превратить Китай в могучую, демократическую, цивилизованную державу с уров­нем жизни среднеразвитой страны. Облик Китая претерпит тогда еще большие изменения. И наша страна, бывшая творцом многих исторических чу­дес, внесет новый вклад в развитие человечества.

В 1979 г. городок Шэньчжэнь, расположен­ный на границе с Сянганом, стал первым в Ки­тае особым экономическим районом. В тот же пе­риод Китай открыл миру свои двери. В 1980 г., спустя всего год после исторического 3-го пле­нума ЦК КПК 11-го созыва, было провозглашено создание первого в истории КНР совместного предприятия — Сянган-пекинской компании по

занято 17,5 млн. человек или 11 процентов общей численности трудоспособного населения помимо того, которое задействовано в аграрном секторе страны. Вот почему эти предприятия играют та­кую важную роль в решении вопроса трудоустрой­ства в густонаселенном Китае.

— За период 1993 — 1997 гг. налоговые поступ­ления от деятельности совместных предприятий в Китае (исключая таможенные и земельные налоги)­



составили 210 млрд. юаней. К 1996 г. на их долю приходилось 12 процентов общего объема налоговых поступлений от промышленно-торгового сектора КНР.

— Инвестиции иностранных бизнесменов в та­кие предприятия составили 13 процентов общего объема капиталовложений в основные фонды стра­ны.

— На долю указанных предприятий приходит­ся 14 процентов промышленной продукции Ки­тая.


  1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница