Государственный бюджет




Скачать 39.08 Kb.
Дата04.05.2016
Размер39.08 Kb.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ

Для выполнения своих функций государство вынуждено осуществлять расходы и, соответственно, обеспечивать поступление доходов, что находит отражение в государственном бюджете.



Государственный бюджет – это крупнейший централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства.

Государственный бюджет составляется Правительством РФ и утверждается высшими законодательными органами.

В самом общем виде государственным бюджетом можно назвать план доходов и расходов государства на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона.

Термин «бюджет» происходит от старинного нормандского слова boudette, означавшего карман, сумку, кожаный мешок. От него произошло budget, которым англичане называли кожаный мешок (портфель) для документов, касающихся государственных доходов и расходов.



Бюджетная система РФ состоит из трех уровней:

  1. Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

  2. Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

  3. Местные муниципальные бюджеты.

Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством в распоряжение органов государственной власти. Основные источники доходов Государственного бюджета:

  • Налоги – это обязательные платежи, взимаемые с физических и юридических лиц, для финансирования деятельности государства. В мировой практике насчитывается около 300 видов налогов.

  • Взносы в фонды социального обеспечения – это перечисления работодателей от лица наемных работников.

  • Гранты – это добровольные взносу в денежной или натуральной форме, получаемые государством от других стран или международных организаций.

  • Прочие доходы – это доходы от государственной собственности в форме процентов, дивидендов и ренты; доходы от приватизации государственной собственности; штрафы, пени, неустойки и пр.

Классификация доходов бюджета – группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, основанная на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов всех уровней бюджетной системы.

Расходы бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Структура расходов бюджета:



  1. Национальная оборона, правоохранение и суды, обслуживание государственного долга, содержание государственного аппарата.

  2. Социальное развитие: образование, здравоохранение, культура, социальная политика.

  3. Экономическое развитие: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь.

  4. Помощь другим бюджетам бюджетной системы:

  • дотации – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов.

  • субсидии – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

  • субвенции – это вид денежного пособия местным органам власти со стороны государства, выделяемого на определенный срок на конкретные цели.

Дефицит бюджета – это превышение расходной части государственного бюджета над его доходной частью.

Профицит бюджета – это превышение доходной части над расходной частью.

Сбалансированный бюджет – это бюджет, в котором равны соотношения доходов и расходов.

Требования к бюджету:

  • бюджет не должен иметь жесткой привязки доходов к расходам, т.е. правительство должно иметь возможность беспрепятственно решать первоочередность задач.

  • должна соблюдаться иерархия бюджета, т.к. это способствует автономности бюджетов.

  • в бюджет должны быть включены все доходы и расходы, подконтрольные правительству.

Функции государственного бюджета:

  • Финансирование производства общественных благ, которые не производятся рыночной экономикой.

  • Перераспределение доходов в соответствии с целями государственной политики.

  • Планирование и прогнозирование государственных финансов.

  • Законодательное закрепление формирования и использования денежных средств государства. Бюджет – это закон. Его исполнение обязательно для всех.

В России бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году. Подготовка бюджета – это четко организованный процесс и состоящий из следующих этапов:

  1. Бюджетное послание Президента РФ (не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году, Президент РФ направляет послание Федеральному Собранию РФ).

  2. Составление проектов бюджетов Правительством РФ в лице Министерства финансов и органов исполнительной власти.

  3. Рассмотрение в Правительстве РФ с 15 июля по 15 августа.

  4. Рассмотрение в Государственной Думе РФ в четырех чтениях. А Совет Федерации РФ рассматривает его в течение 14 дней со дня представления Государственной Думой РФ.

  5. Подписание закона о бюджете Президентов РФ

Литература:

  1. Киреев А. «Экономика 10-11 класс». Москва, Вита-пресс», 2012 г. стр. 164-166

  2. Липсиц И.В. «Основы экономики». Москва, Вита-Пресс, 2012 г. стр. 199-214

  3. Слагода В.Г. «Экономика». Москва, Форум, 2013 г. стр. 183-191


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница