Г. Екатеринбург, 18 марта 2015 г. Том 1 Екатеринбург – Алматы – Харьков – Елабуга 2015




Скачать 13.52 Mb.
страница5/61
Дата22.04.2016
Размер13.52 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   61

Литература

  1. Научный журнал «Эксперт-Урал». № 45 от 12.11.12 «Государство – это не я». Режим доступа: URL: http://www.expert-ural.com/search/events.

  2. Постановление Правительства Свердловской области «Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011‒2015 годы» от 11 октября 2010 г. №1483-ПП.

  3. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ (ред. от 27.12.2009 г.) (принят ГД ФС РФ 06.07.2007), ст.4. п.1-3.


ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ

ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ
К.Ю. Белогубкина, А.Ю. Макарова,

научный руководитель С.Д.Хакимова



Россия, Республика Татарстан, г. Елабуга,

Елабужский институт Казанского (Приволжского) федерального университета
Численность пенсионеров в России увеличивается. Прогнозируется, что в течение 2015 г. численность пенсионеров, получающих пенсию по линии ПФР, увеличится более чем на 600 тысяч человек – с 42,1 млн. человек до 42,7 млн. человек. Увеличение численности получателей пенсии в ПФР по сравнению с 2014 г. связано с естественным ростом численности пенсионеров в РФ и тем, что с 1 января 2015 г. пенсионеры Республики Крым и города федерального значения Севастополя будут получать пенсии по линии ПФР.

Основным видом пенсий в России в 2015 г. будет страховая пенсия (в 2014 г. – это страховая часть трудовой пенсии). Численность ее получателей на начало 2015 г. составит 38,8 млн. человек. Еще свыше 3,3 млн. человек являются получателями пенсий по государственному пенсионному обеспечению, при этом около 3 млн. пенсионеров – получатели социальной пенсии. Бюджет ПФР на 2015 г. сформирован по доходам в сумме 6 995,17 млрд. руб. (на 11,2% больше, чем в 2014 г.). Бюджет ПФР по доходам составит 9% ВВП Российской Федерации.

Расходы бюджета ПФР в 2015 г. составят 7 618,15 млрд. руб., что на 18,7% выше уровня 2014 г. Бюджет ПФР по расходам составит 9,9% ВВП Российской Федерации. Превышение расходов над доходами в распределительной составляющей бюджета ПФР в 2015 г. обеспечивается за счет привлечения остатков средств бюджета ПФР по состоянию на 1 января 2015 г. в сумме 221,1 млрд. руб. Помимо этого разница в расходах и доходах в сумме 401,8 млрд. руб. обусловлена нахождением в ПФР во временном размещении средств пенсионных накоплений, которые в случае вхождения негосударственных пенсионных фондов в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений будут переданы в соответствующие НПФ.

Прогноз поступления страховых взносов в ПФР в 2015 г.: свыше 3,9 трлн. руб. Объем поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2015 г. прогнозируется на уровне 3,904 трлн. руб. В том числе прогнозируется поступление взносов от самозанятого населения (плательщиков, не производящих выплаты наемным работникам) на уровне 86,28 млрд. руб., поступления дополнительных страховых взносов за работников, занятых на вредных или опасных производствах (по спискам № 1, 2 и т. н. «малым» спискам) – 88,91 млрд. руб.

Прогнозный уровень поступления страховых взносов более чем на 6,4% превышает прогнозный уровень поступлений страховых средств на ОПС в 2014 г. Расчет поступлений страховых взносов на ОПС осуществлен на основе прогноза Минэкономиразвития РФ по фонду заработной платы в стране (в 2015 г. прогнозируется на уровне 19,022 трлн. руб.).

Тариф страховых взносов на ОПС для работодателей, использующих наемный труд, остается прежним: 22% + 10% с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов (в 2015 г. – 711 тыс. руб. за год). Дополнительный тариф страховых взносов на ОПС для работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах (если работодатель не проводит спецоценку условий труда), в 2015 г. составляет по Списку №1 – 9%, по Списку №2 и «малым спискам» – 6%.

В 2015 г. впервые размер страховых пенсий будут устанавливаться по новой пенсионной формуле с учетом стоимости пенсионного коэффициента, СПК (стоимости «пенсионного балла»). На 1 января 2015 г. его размер составляет 64,1 руб. В бюджете ПФР заложены расходы на индексацию стоимости коэффициента с 1 февраля 2015 г. на 7,5%, однако пенсии будут проиндексированы на фактически сложившийся индекс потребительских цен за 2014 г. Индексация фиксированной выплаты в 2015 г. будет произведена так же с 1 февраля на фактически сложившийся индекс потребительских цен за 2014 г. Размер фиксированной выплаты с 1 января 2015 г. составит 3 935 руб. в месяц.

Напомним, что новый порядок расчета пенсий предусматривает формирование пенсионных прав граждан на страховую пенсию в пенсионных баллах (индивидуальных пенсионных коэффициентах). А сумма пенсии рассчитывается как сумма ИПК х СПК + фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости). При этом средний размер страховой пенсии в течение 2015 г. увеличится не менее чем на 837,97 руб. (с 11 207,8 до 12 045,77 руб.), а социальной пенсии – на 901,73 руб. (с 7 577,56 до 8 479,29 руб.). Таким образом, среднегодовой размер страховой пенсии в 2015 г. составит не менее 11 970 руб., что соответствует 167,2% к прожиточному минимуму пенсионера.

С 1 апреля 2014 г. размер социальной пенсии был проиндексирован на фактически сложившийся индекс роста уровня прожиточного минимума пенсионера – не менее 11,9%. В итоге в 2015 г. среднегодовой размер социальной пенсии составит не менее 8 255 руб., что соответствует 115,3% к прожиточному минимуму пенсионера.

В соответствии с бюджетом ПФР, средний размер пенсии в течение 2015 г. увеличится не менее чем на 846 руб.: с 10 937,48 руб. (на 1 января 2015 г.) до 11 783,29 руб. (на 31 декабря 2015 г.). Для сравнения: на 1 января 2014 г. средний размер пенсии в России составил 10 029,56 руб. Расходы Пенсионного фонда России на выплату пенсий и пособий в 2015 г. запланированы на уровне 6,172 трлн. руб. (это на 10,9% выше, чем в 2014 г.). Из них расходы на выплату страховой пенсии запланированы в сумме 5,650 трлн. руб. Это на 558,1 млрд. руб. (11,0%) больше, чем запланировано на выплату трудовых пенсий на 2014 г. (5,092 трлн. руб.).

Пенсионный фонд России осуществляет социальные выплаты свыше 16,07 млн. федеральных льготников: ветеранов, инвалидов, Героев Советского Союза, Героев России и т.д. В соответствии с бюджетом ПФР, 1 февраля 2015 г. размеры ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на 5,5%. В 2015 г. Пенсионный фонд России направит на выплату ЕДВ 410,1 млрд. руб. (на 9,1 млрд. руб. больше, чем в 2014 г.).

Россияне, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, продолжат получать компенсационные выплаты в размере 1 200 руб. в месяц. Расходы на эти выплаты в 2015 г. запланированы на уровне 35,2 млрд. руб. Неработающим родителям детей-инвалидов и инвалидов с детства Пенсионный фонд России осуществляет ежемесячные выплаты в размере 5 500 руб. Общий размер выплат в 2015 г. составит 30,3 млрд. руб. (на 4,24 млрд. руб. больше, чем запланировано на 2014 г.). Эти выплаты позволяют повысить уровень материального обеспечения свыше 760 тысяч российских семей.

Материнский капитал за 8 лет вырос почти в 2 раза. В 2015 г. Пенсионный фонд России продолжит выдачу государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, а также выплату средств материнского капитала. В соответствии с бюджетом ПФР, на эти цели в 2015 г. может быть направлено до 344,5 млрд. руб. Это на 43,5 млрд. руб. больше, чем в 2014 г.

Увеличение расходов связано с ежегодным ростом числа российских семей, использующих средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, образование детей, а также финансирование накопительной пенсии матери. На сегодняшний день свыше 5,6 млн. семей в России получили в ПФР сертификат на материнский капитал, причем более половины из них (почти 2,9 млн семей) уже направили средства материнского капитала на решение жилищных вопросов.

Размер материнского капитала ежегодно индексируется. В 2007 г. ‒ первый год действия этой программы поддержки семей с двумя (и более) детьми – он составлял 250 тыс. руб. С 1 января 2015 г. размер материнского капитала составит 453 026 руб., что на 23,6 тыс. руб. больше, чем в 2014 г. 1 млрд. руб. – на социальные программы.

В 2015 г. в бюджете Пенсионного фонда России заложен 1,0 млрд. руб. на предоставление субсидий бюджетам субъектов Федерации на социальные программы. Субсидии предоставляются на социальные программы, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на принципах софинансирования расходов субъектов РФ.

Предоставление таких субсидий – ежегодная практика Пенсионного фонда России. Основными направлениями субсидий является строительство и ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования субъектами РФ. Адресная помощь оказывается неработающим пенсионерам на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями или стихийными бедствиями.
Литература

1. Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».




НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

ПРИ ПЕРЕХОДЕ К ИННОВАЦИОННОМУ ТИПУ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Ю.В. Белоцерковец,

научный руководитель Н.В. Германович



Республика Беларусь, Брестская область, г. Пинск,

Полесский государственный университет
Россия переходит к качественно новому этапу своего развития ‒ инновационному. Переход страны к данному этапу экономического развития должен учитывать мировые достижения научно-технического прогресса в сочетании с национальной спецификой страны и особенностями ее экономики.

Задача развития российских технологий решается, главным образом, за счет собственных средств предприятий (накоплений и амортизации). Существует необходимость государственного влияния на инновационную деятельность путем поддержки программ. Государство должно способствовать осуществлению научных разработок, увеличивая долю бюджетных средств, направляемых на эти цели в сферу науки.

Одним из основных направлений стимулирования инновационного развития является налогообложение. Налоговое регулирование инновационной деятельности в настоящее время имеет множество проблем и недочетов, связанных с несовершенством нормативно-правового регулирования законодательной базы в области налогообложения инновационных предприятий.

Для решения инновационных программ необходимо лучше использовать льготы в налогообложении. Необходимо расширить действие льгот, когда инвестиции используются на инновационные цели. Эффективность от их реализации значительно пополнит ресурсы страны, как в экономической, так и в социальной сфере. Основное внимание государство должно уделять подготовке квалифицированных кадров, способных обеспечивать инновационную деятельность.

В результате осуществления мер, способствующих инновационной деятельности в сфере производства, науки и материальных услуг, государство сможет решать задачу изменения структуры экономики в пользу обрабатывающих отраслей на основе государственных и социальных программ, способных обеспечить перспективы устойчивого экономического роста [1].

Инновационность одинаково присуща крупному, среднему и малому бизнесу. Процесс осуществления инновационной модернизации экономики возможен только при взаимодействии государства, бизнеса и организаций и институтов гражданского общества, раскрыты формы такого взаимодействия - государственно-частное партнерство, государственные закупки, использование возможностей саморегулируемых организаций и такие новые формы организации и управления предпринимательской деятельностью, как аутсорсинг и венчурное предпринимательство [4].

С учетом российской и зарубежной налоговой практики определены основные инструменты стимулирования налогообложения экономического развития:


  • совершенствование и изменение налоговой системы с учетом особенностей производительных сил каждого региона;

  • преодоление практики двойного налогообложения, приводящих к увеличению цены товаров и услуг значительно выше их стоимости;

  • переложения налогов;

  • расширение с учетом зарубежного опыта налоговых преференций в целях стимулирования процесса модернизации экономики;

  • переход к глобальной системе налогообложения;

  • использование налоговых кредитов на различные виды инновационной деятельности, специальные схемы налогообложения;

  • переход к системе единого налога на расходы;

  • снижение налоговых ставок;

  • совершенствование взаимоотношений между налогоплательщиками и налоговыми органами.

Государством предлагается несколько направлений совершенствования налогового регулирования инновационной деятельности:

‒ инвестиционный налоговый кредит, списания расходов на НИОКР с коэффициентом 1,5%;

‒ возможность применять к основной норме амортизации специальный коэффициент, но не выше 3;

‒ отмена налога на прибыль со средств, поступивших на формирование Российских фондов [3].

Совершенствование налоговой политики при переходе к инновационному типу экономического развития должно стимулировать:


  • создание новых производств в высокотехнологичных секторах;

  • обновление и техническое перевооружения основных фондов в экономике;

  • проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрения их результатов.

Налоговое стимулирование инновационного развития страны может быть направлено на введение налоговых льгот для инновационных предприятий. В качестве данного инструмента при этом может выступать единый налог при применении упрощенной системы налогообложения с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов» и по налогу на прибыль организаций.

Для повышения стимулирования инновационного развития можно:



  • ввести налоговые льготы не только для предприятий, занимающихся приоритетными видами деятельности, но и для использующих или внедряющих инновационную технику или технологии;

  • разрешить применять пониженную ставку налога на прибыль организациям, осуществляющим инновационную деятельность;

  • при применении малыми инновационными предприятиями упрощенной системы налогообложения необходимо предусмотреть возможность применения пониженной ставки для организаций, получивших статус инновационных.

Обобщая вышесказанное можно сделать вывод, что стимулирование развития инновационной активности выражается в снижении налоговой нагрузки на инновационные предприятия. В настоящее время основными формами и методами государственного стимулирования инновационной деятельности являются гранты, субсидии и, отдельно, пособия молодым ученым. Однако, необходимо стимулировать такие предприятия путем предоставления льгот с целью снижения налоговой нагрузки, поскольку налоговое стимулирование является одним из постоянных источников инвестирования в инновационный потенциал, независимо от изменения экономической ситуации в стране.

Также, необходимо обратить внимание на региональные и местные налоги, регулирование которых также будет способствовать стимулированию инновационной деятельности как отдельных регионов, так и страны в целом.

Действенным механизмом стимулирования развития инноваций в регионах являются согласованные действия правительства, бизнеса, науки, образования, финансовых организаций и средств массовой информации. Во всем мире именно регионы рассматриваются как первая ступень инновационной деятельности развития всей страны [2].

Литература

1. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс: учебник. М.: Информац. внедренч. центр «Маркетинг», 2008. С. 543.

2. Механизмы стимулирования инновационного развития экономики региона [Электронный ресурс] // "Капитал страны". URL: http://kapital-rus.ru/articles/article/194497.

3. Налоговая политика. Основные направления на 2010‒2013 годы [Электронный ресурс] // Рос. налоговый портал: офииц. сайт. 15.10.2014. URL:http://www.taxpravo.runews/article/40204nalogovayapolitikaosnovnyienapravleniyana 2010-2013.

4. Опалева О.И., Акимова Е.Н. Инновационная составляющая развития России // Финансы и кредит. 2010. № 20 (404).


ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Х.М. Богатырев,

научный руководитель О.В. Баженов

Россия, г. Екатеринбург

Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина
Республика расположена на северных склонах предгорья Большого Кавказского хребта, в центральной его части, в зоне благоприятных климатических условий. Граничит с Чеченской Республикой, Республикой Северная Осетия-Алания, Республикой Грузия. Ингушетия – удивительный регион Северного Кавказа, щедро одаренный природными красотами, уникальный древними памятниками. Издавна здесь пересекались политические и коммерческие интересы Персии, Турции, России, Британской Империи.

Руководством республики начата работа по разработке стратегии социально-экономического развития Ингушской республики, которая предусматривает вывод республики Ингушетия в разряд высокоразвитых субъектов Российской Федерации. Стратегическими для дальнейшего развития являются: нефтяная отрасль; сельское хозяйство; промышленность и строительные материалы; туристическая деятельность.

Нефтяная отрасль. Необходимо возобновить поиск и разведку месторождений нефти с перспективой эксплуатации на 50‒100 лет, для чего разработать долгосрочную программу развития нефтяной отрасли, обеспечивающую доведение уровня добычи нефти к 2016 г. до 300 млн. т в год. Именно на приросте объемов добычи нефти основывается наши прогнозы на воссоздание нефтеперерабатывающего и газоперерабатывающего комплексов. На территории общий объем поставленных в Республику Ингушетия нефтепродуктов за 2014 г. составил 93 тыс. т. Общий объем отправленного за пределы республики углеводородного сырья за этот же период составил 52 тыс. т. В 2014 г. ОАО «РН «Ингушнефть» добыто 64 тыс. т нефти, т.е. достигнут максимальный уровень добычи нефти. Заключен агентский договор с ОАО «НК «Роснефть» на бурение скважины Серноводского месторождения, подготовлена проектно-сметная документация, выполнены подготовительные работы, ведется монтаж буровой установки. Начало бурения – осень 2015 г. Находится в стадии завершения решение проблемы прохождения работниками обязательного обучения в учебном центре подготовки кадров на базе политехнического колледжа Республики Ингушетия. В долгосрочной перспективе (2015–2018 гг.) планируется увеличение уровня добычи за счет геологоразведки и строительства новых скважин на приобретенных ОАО «НК «Роснефть» лицензионных участках.

Промышленность и стройматериалы. На территории Республики Ингушетия широко применяются различные инновационные строительные материалы и технологии, как пенобетон, пеногазобетон, прессованный кирпич, тротуарная плитка и др. Также применяются технологии каркасного строительства из металлоконструкций, технология строительства жилых домов и производственных помещений с использованием несъемной опалубки из пенополистерола.

В данное время на территории Республики Ингушетия реализуются три инвестиционных проекта: «Создание промышленно-производственного кластера ООО «АРТИС», «Создание кластера инновационных энергоэффективных строительных материалов на территории Республики Ингушетия» и «Строительство завода по производству сухих строительных смесей». Инвестиционный проект «Создание промышленно-производственного кластера ООО «АРТИС» потребует инвестиций общим объемом 5,61 млрд. руб. Проект предусматривает расширение производственных мощностей завода по розливу минеральной воды «Ачалуки», строительство современного стеклотарного завода и оптово-складского логистического комплекса.

Стоимость инвестиционного проекта «Создание кластера инновационных энергоэффективных строительных материалов на территории Республики Ингушетия» (компания – инициатор проекта ООО «Ин Ариа») составит 5,78 млрд. руб. Суть проекта заключается в создании системы строительных производств, специализирующихся на следующих видах продукции: железобетонные изделия, газосиликатная продукция, сухие строительные смеси, теплоизоляционные энергоэффективные материалы, инертные материалы.

Большие перспективы имеются у республики в области легкой промышленности. Ингушским предприятием ООО «Шади» разработана инновационная технология создания эксклюзивного материала из отходов рыбного промысла, который искусные мастера используют для пошива оригинальных сапог, курток, а также различных кожаных аксессуаров.

В республике имеются разработки в области современного двигателестроения ‒ проект «Инновация в области новейших разработок современного двигателестроения ‒ роторные двигатели внутреннего сгорания и компрессоры роторного типа». Изобретение относится к двигателестроению, в частности к роторным двигателям внутреннего сгорания, и может быть использовано в качестве гидравлических, вакуумных, пневматических насосов. Техническим результатом является повышение долговечности и устранение вибраций двигателя. Задачей предлагаемого технического решения является повышение долговечности работы двигателя за счет устранений действия центробежных сил поршней на внутреннюю криволинейную поверхность корпуса, улучшение качества уплотнений камер переменного объема, снижение трения поршней с каркасом ротора, создание контроля движения поршней.

Сельское хозяйство. По линии сельского хозяйства в республике будут реализовываться следующие инвестиционные проекты. В настоящее время Министерство экономического развития Республики Ингушетия и «Птицекомплекс «Нестеровский»» заключили соглашение о строительстве птицефермы. Первая очередь комплекса по производству 5000 тыс. т мяса в год сдана в эксплуатацию в 2014 г. Тогда же туда завезли первых суточных индюшат, и в оптимальные сроки получили готовую продукцию. Птицеферма состоит из площадок доращивания и откорма, а также убойного цеха. Рынок мяса индейки сегодня является одним из самых привлекательных в России для потенциальных инвесторов. Конкуренции как таковой нет. Производство продуктов из мяса индеек в российской практике все еще ограничено, но очень востребовано. Прежде всего, это обеспечит дополнительные рабочие места. После окончания строительства второй очереди комплекса в 2015 г., всего, по расчетам специалистов, работой будут обеспечены 700 человек.

Также планируется к реализации строительство молочного комплекса на 1200 голов со строительством доильного зала, приобретением кормоуборочной и кормораздаточной техники в Сунженском районе; строительство в этом же районе тепличного комплекса мощностью 950 т овощей в год (предполагается выращивать 400 т томатов; 400 т огурцов и 150 т зелени в год); строительство птицефабрики с замкнутым циклом производства мощностью 200 тыс. голов единовременного содержания кур-несушек и 500 тыс. голов цыплят-бройлеров (предполагается организация деятельности птицефабрики мощностью 1,25 млн. кг мяса бройлеров и пищевых яиц кур кросса «Хайсекс Браун» мощностью 50 млн. шт. в год);

Туриндустрия. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1195 создан туристско-рекреационная особо экономическая зона в Республике Ингушетия. В рамках проекта создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе будет открыта новая особая экономическая зона на территории Сунженского и Джейрахского районов Республики Ингушетия.

Создание особой экономической зоны будет способствовать росту экономики и обеспечению занятости населения республики, а также развитию туристско-рекреационного потенциала, привлечению как российских, так и иностранных инвестиций в туристические объекты региона.

Основным инвестором проекта выступит Группа компаний Акрополь, работающая на российском и международном рынках более 20 лет. Между Правительством Республики Ингушетия и Группой компаний Акрополь было заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта строительства горно-туристических центров «Цори» и «Армхи» в Сунженском и Джейрахском районах Республики Ингушетия соответственно. Строительство всесезонных горно-туристических центров позволит развивать такие виды туризма, как горные лыжи, сноубординг, рафтинг, дельтапланеризм и другие. Заявленный объем инвестиций резидентов особой экономической зоны может составить более 27 млрд. руб., также предполагается формирование более 5000 рабочих мест.

Итак, в работе были рассмотрены экономические показатели и стратегические ориентиры развития Республики Ингушетия. В ходе подготовки публикации были достигнуты следующие результаты:



  • представлена общая структура плана развития и кратко охарактеризованы социально-экономическое положение;

  • представлены основные экономические показатели, характеризующие развитие Республики Ингушетия в разрезе основных комплексов: промышленного, нефтяного,сельскохозяйственного и туристической сферы.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   61


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница