Г. Екатеринбург, 18 марта 2015 г. Том 1 Екатеринбург – Алматы – Харьков – Елабуга 2015




Скачать 13.52 Mb.
страница19/61
Дата22.04.2016
Размер13.52 Mb.
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   61

Литература

  1. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.mcx.ru/ documents/document/show_print/14914.142.htm.

  2. Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" (с изменениями на 26 августа 2014 года) [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/467307533.

  3. О Программе комплексного социально-экономического развития Омского муниципального района Омской области на среднесрочную перспективу (2011-2015 годы) [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/943039333.

  4. О Программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009-2012 годы) [Электронный ресурс].URL:http://docs. cntd.ru/document/943033421.

  5. Проект Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»: Принят Распоряжением Правительства РФ от 08 ноября 2012 года № 2071-р [Электронный ресурс]. URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=137594.

  6. Бондаренко Л.А. Проблемы развития сельских территорий / Агропромышленный комплекс: экономика, управление, 2009. № 12. С. 24.

  7. Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года [Электронный ресурс]. URL:http://www.omskportal.ru/ru/government/branches/ Economy/PageContent/0/body_files/file0/Strategiya_2025.pdf.


УЧЕТНАЯ СТАВКА ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
Н.В. Рязанова, З.С.Тимофеева,

научный руководитель А.Р. Фаттахова



Россия, Республика Татарстан, г. Елабуга,

Елабужский институт Казанского (Приволжского) федерального университета
В Российской Федерации Центральный Банк (ЦБ) осуществляет свои функции на основании принципа независимости, иначе говоря, он не входит в состав федеральных органов государственной власти, а органы власти всех уровней не имеют права вмешиваться в деятельность Банка. Как известно, ЦБ предоставляет отчет о своей деятельности лишь Государственной Думе Федерального Собрания. Таким образом, ЦБ занимает главную и ответственную позицию в сфере координирования и регулирования экономики страны.

Задачей же данной статьи является выявление основных и наиболее значимых банковских методов регулирования и их вариации в зависимости от экономического положения.

Центральный Банк - это главный банк государства, являющийся посредником между государством и всей экономикой страны, выступающий как орган денежно-кредитной политики, основные функции которого - эмиссия денег, банковское регулирование и надзор [2].

Основные цели, на которые направлена деятельность ЦБ РФ: а) защита и обеспечение устойчивости рубля; б) развитие и укрепление банковской системы России; в) обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Для достижения данных целей Центробанк использует ряд функций, а именно денежная эмиссия, на которую ЦБ имеет монопольное право, ведение национальной денежно-кредитной политики, обслуживание бюджета и долга государства, хранение золотого и валютного запаса страны, и также денежно-кредитное регулирование экономики.

Основной и наиболее обширной функцией является денежно-кредитное регулирование экономики. Оно является главенствующим фактором деятельности ЦБ РФ и частично включает в себя остальные функции.

Денежно-кредитная политика  является составной частью экономической политики государства, и при помощи методов регулирования способна оказывать прямое воздействие на рынок ссудных капиталов, стимулировать кредитные операции, снижать норму процента.

Современной экономике известны 4 вида методов:



  • изменение ставки учетного процента (учетная политика);

  • пересмотр норм обязательных резервов (резервная политика);

  • операции с валютой на открытом рынке (для поддержания курса национальной валюты);

  • рефинансирование национальной кредитной системы.

Учетная ставка – это финансовая категория, дисконт, взимаемый при покупке у коммерческих банков ценных бумаг до наступления сроков оплаты по ним. Она применяется ЦБ в операциях с коммерческими банками по учёту краткосрочных государственных облигаций, коммерческих векселей и других ценных бумаг, соответствующих требованиям ЦБ [1, с. 242].

Резервная политика используется для регулирования общей ликвидности всей банковской системы страны. Нормативы обязательных резервов, депонируемых Центральным Банком – обязательные резервы, которые вносятся без процентов на счет ЦБ. Данные нормативы не должны превышать 25%, и не могут быть изменены более чем на 5%.

Основными целями операций с валютой на рынке являются укрепление доверия к национальной валюте, а также пополнение золотовалютных резервов. Политика валютного курса ЦБ направлена на соблюдение законности проведения валютных операций и на контроль над изменениями валютного курса национальной денежной единицы по отношению к другим валютам, не допуская существенных колебаний. Ведущий метод воздействия на валютный курс – проведение ЦБ валютной интервенции или девизной политики.

Рефинансирование – кредитование ЦБ РФ банков, включая учет и переучет векселей. Ставка рефинансирования Банка России выполняет роль важного индикатора денежно-кредитной политики и используется в России в целях налогообложения, расчета пеней и штрафов. Рефинансирование банков осуществляется посредством предоставления внутридневных кредитов, кредитов овернайт и проведением ломбардных кредитных аукционов на срок до 7 календарных дней.

Однако, из выше перечисленных методов, более важным методом регулирования является учётная политика, т.к. ее изменение оказывает влияние на всю экономику страны. Так, например, если ЦБ РФ намерен снизить кредитные возможности банков, то он увеличивает официальную учётную ставку, что влечет за собой удорожание кредитов рефинансирования; если же цель ЦБ - расширить доступ к кредитам банков, то он понижает уровень ставки. Таким образом, ЦБ способен оказывать воздействие на возможности коммерческих банков и их клиентов в получении кредита, что соответственно влияет на экономический рост, денежную массу, уровень рыночного %.

На сегодняшний день учетная ставка ЦБ РФ остановилась на уровне 15 %, что на 2% меньше, чем в декабре 2014 года. Подобное колебание происходит вследствие того, что среди экономистов существует мнение «высокая учетная ставка в стране укрепляет ее валюту и экономику, высокий процент рефинансирования пагубно влияет на экономику страны». Увеличение учетной ставки приводит к росту стоимости кредитных ресурсов, страдает сегмент кредитования малого и среднего бизнеса, в последствие чего возрастает уровень безработицы и уменьшается объем свободных денежных средств в обращении.

Подобное явление наблюдалось в России в декабре 2014 года, а именно когда 16 декабря 2014 года Банк России принял решение повысить ключевую ставку с 8,25% до 17%. Изменение ключевой ставки ЦБ повлекло за собой мощную цепь изменения в финансовой жизни экономики страны. Наиболее заметные изменения потерпели сфера налогообложения, депозитные выплаты, штрафные санкции по договорам и количество денежной массы в обороте.

Увеличение процентной ставки рефинансирования уже через месяц принесло свои плоды. За этот очень короткий срок экономика страны потерпела некое оздоровление. , стабилизировались инфляционные и девальвационные ожидания Центрального Банка. Наблюдаемый же сегодня всплеск инфляции вызван ускоренной адаптацией цен к минувшему ослаблению рубля, а так же носит временный характер. По прогнозам Центробанка инфляционное давление будет сдерживаться снижением экономической активности, а темп прироста потребительских цен снизится до уровня ниже 10% в январе 2016 года.

Взяв во внимание изменение баланса рисков ускорения роста потребительских цен и охлаждения экономики, 30 января 2015 года совет директоров ЦБ России решил снизить ставку рефинансирования на 2 %, получив, таким образом - 15%. Однако, обеспеченные нерыночными активами или поручительствами, кредиты на срок от 2 до 549 дней будут предоставляться по плавающей процентной ставке.

К сожалению, снижение на 2% ставки рефинансирования не повлечет за собой резкого восстановления всего экономического положения страны, а лишь послужит очередным толчком к её оздоровлению. В сравнении со странами с развитой экономикой учетная ставка нашей страны значительно завышена.

К примеру, в Еврозоне базовая учетная ставка установлена на уровне 0,15%, в США – 0,25%, Швейцарии и Швеции – 0,25%, Великобритании – 0,50%, Дании – 0,20%, Японии – 0,10%. Однако, уровень жизни населения этих стран гораздо выше уровня России.

Увеличение учетной ставки содействует привлечению в страну иностранного краткосрочного капитала, в последствие чего стимулируется платежный баланс, возрастает предложение инвалюты, способствуя падению курса иностранной и повышению курса национальной валюты. Следовательно, для Центрального Банка России необходимо установить такой уровень ставки рефинансирования, при котором будет достигнут наиболее оптимальный вариант функционирования экономики страны.


Литература

  1. Моисеев С.Р. Денежно кредитная политика: теория и практика [2-е изд., перераб. и доп.]. М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011. 784 с.

  2. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: общий курс: учебник. М.: Дело. 2005. 896 с.

  3. Ларичева Е.А. Антикризисное управление: учеб.-практ. пособие. Брянск: БГТУ. 2011. 163 с.

  4. Public_institutions [Электронный ресурс]. URL: http://forexaw.com/ TERMs/Public_institutions/Other_government_agencies.



ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ПЕРМСКОМ КРАЕ
Е.И. Сабельникова,

научный руководитель Н.М. Караваева



Россия, г. Пермь,

Пермский государственный национальный исследовательский университет
Инновационная политика Пермского края - составная часть научно-технической и промышленной политики Пермского края, представляющая собой совокупность социально-экономических мер, направленных на формирование условий для развития производства конкурентоспособной инновационной продукции на базе передовых достижений науки, технологий и техники и повышение доли такой продукции в структуре производства, а также системы продвижения и реализации продукции и услуг на российском и мировом рынках.

Инновационное предпринимательство развивается во всех регионах Российской Федерации и Пермский край не является исключением. Так, например, Пермский край и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника) подписали соглашение о сотрудничестве в 2010 году, главная задача которого поддержание малого инновационного предпринимательства. В данном документе указано, что Фон и правительство Пермского края будут взаимодействовать друг с другом для проведения в регионе государственной политики формирования рыночных отношений в научно-технической сфере. Для осуществления этой цели Фонд Бортника будет вести постоянный мониторинг состояния и анализ развития регионального рынка наукоемкой продукции и технологий, обеспечивая правовую и информационную поддержку малых инновационных предприятий данного региона.

Стратегической целью развития Пермского края является прежде всего повышение уровня благосостояния, которое можно достичь, создав динамично развивающуюся, сбалансированную и конкурентоспособную экономику, обеспечивающую высокий уровень доходности населения. Для этого необходимо провести модернизацию и интернационализацию экономики, повысить инвестиционную привлекательность региона, улучшить условия для жизни, работы и отдыха, продолжить развитие природного капитала региона, развитие инфраструктуры и человеческого капитала, а кроме того, что является наиболее важным, развивать предпринимательство в том числе и в инновационной сфере.

Для того чтобы достичь этих целей, министерство Пермского края поставило перед собой следующие задачи:

- выбрать приоритетные региональные кластеры в качестве точек роста новой экономики Пермского края;

- развивать рынок научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, опытно-промышленных образцов и технологий, ориентированных на потребности бизнеса;

- сконцентрировать ресурсы на перспективных научно-технологических направлениях при использовании механизма государственно-частного партнёрства;

- развивать научную технологическую базу конкурентоспособных научных организаций Пермского края, ведущих фундаментальные и прикладные исследования, а также высших учебных заведений региона;

- подготовить кадровую базу Пермского края, формируя специалистов, способных развивать региональный рынок высоких технологий;

- обеспечить приток молодых специалистов в региональный сектор исследований и разработок, развить ведущие научные школы Пермского края;

- развить информационно-коммуникационную инфраструктуру хранения и передачи новых знаний;

- организовать социально-экономический и научно-технологический мониторинг и долгосрочный прогноз в инновационной сфере Пермского края;

- разработать и усовершенствовать нормативно-правовую базу стандартов, норм и правил, способствующих проведению государственной политики в области инноваций Пермского края.

Для того чтобы развить инновационное предпринимательство необходимо обладать кадровым потенциалом и доступом к потребителям, поставщикам и инфраструктуре. Для обеспечения инновационного развития Министерство выделило четыре направления деятельности:

- формирование институциональной инновационной среды и институциональное оформление государственной поддержки инновационного предпринимательства;

- формирование системы (инфраструктуры) поддержки и развития инновационного предпринимательства;

- поиск и селекция идей и проектов, связанных с производством наукоёмкой инновационной продукции;

- развитие институциональной базы исследований и разработок (образование и развитие кадрового потенциала).

В 2008 году был принят закон «Об инновационной деятельности в Пермском крае», согласно которому законодательное Собрание Пермского края в области инновационной деятельности  осуществляет законодательное регулирование инновационной деятельности; устанавливает налоговые и иные льготы субъектам инновационной деятельности; утверждает краевые инновационные программы; осуществляет контроль за исполнением краевого бюджета в части средств, направляемых на реализацию инновационной деятельности; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края. 

Финансирование инновационной деятельности за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований осуществляется в форме как прямых бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств, так и субсидий и иных целевых адресных поступлений, предусмотренных статьями бюджетной классификации, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Пермского края и органов местного самоуправления. 

Формирование институциональной инновационной среды подразумевает создание механизма координации деятельности органов исполнительной власти Пермского края с федеральными органами власти при разработке целевых программ в сфере инновационной деятельности.

Существуют основополагающие законодательные нормы:

- стратегия развития Пермского края до 2020 года;

- стратегия инновационного развития Пермского края;

- межведомственная программа «Разработка и реализация модели территории инновационного развития на примере Пермского края»;

- ведомственная целевая программа «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы».

Существуют определённые требования к инновационным программам и проектам:

- формирование должно осуществляться в соответствии с программой социально-экономического развития Пермского края;

- предварительный отбор и экспертиза проектов;

- участие проектов в конкурсе по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством для включения их в краевую инновационную программу. 

Основными критериями предварительного отбора инновационных проектов являются: 

- соответствие приоритетным направлениям научно-технической и промышленной политики Пермского края; 

- экономическая, бюджетная и социальная эффективность; 
содержание предложений, объединенных единой целью создания инноваций; 

- техническое и экономическое обоснование инновационного проекта; 

- целесообразность и преимущества реализации инновационного проекта; 

- состояние разработки и основные потребности, связанные с реализацией инновационного проекта; 



- подтверждение новизны инновационного проекта.

Если проект не отвечает требованиям, предусмотренным настоящим Законом, уполномоченный орган в течение месяца с момента поступления инновационного проекта направляет субъекту инновационной деятельности мотивированный отказ.

Финансирование наиболее важных и перспективных инновационных проектов, имеющих кумулятивные эффект в масштабе соответствующих секторов экономики, предусматривается в рамках государственных программ. Реализация таких проектов будет способствовать закреплению российского технологичного лидерства в соответствующих секторах экономики, созданию технологий и продуктов нового поколения и успешной конкуренции с зарубежными производителями на внутреннем и мировом рынках. Для ряда секторов важными задачами станут формирование совместных компаний с ведущими мировыми производителями, совершенствование моделей конечной сборки и стимулирование локализации производства.

Программы будут формироваться на среднесрочный период (5-7 лет) с учётом государственных приоритетов научно-технологического развития и содержат оценку технологического направления на разработку и внедрения новых технологий, продуктов и услуг. Результаты проведённой политики позволили в 2011 году повысить вложения компаний в НИОКР более чем на 30млрд рублей (на 60% по сравнению с 2010 годом) и позволят закрепить финансовые планы по увеличению расходов на инновации в программах компаний.

Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям будет проводить оценку реализации программ инновационного развития крупных компаний. Предоставление на конкурсной основе грантов для софинасирования проектов по приоритетным направлениям инновационной деятельности предприятий должно обеспечить разделение рисков при переходе предприятий к более интенсивному осуществлению технологических и организационных инноваций, создать дополнительные стимулы для реализации более длительных инновационных проектов и расширения взаимодействия компаний с научными и научно-образовательными организациями.

Реализация программы инновационного развития в Пермском крае позволит перейти от сырьевой экономики к экономике знаний, увеличив доли секторов с высокой добавленной стоимостью в структуре экономики Пермского края и увеличив экспорт наукоёмкой продукции.

Согласно данным, предоставленным Пермьстатом за 2000-2012 гг количество организаций, выполнявших исследования и разработки увеличилось совсем незначительно на 7%, то есть всего на 4 организации. Таким образом, на 2012г существовало 60 таких предприятий, из которых: 19 – научно-исследовательские организации, 4 – конструкторские, проектно-конструкторские, технологические организации, 1 - проектные и проектно-изыскательные организации, 14 - образовательные учреждения высшего профессионального образования, 10 – промышленные организации, имеющие научно-исследовательские, проектно-конструкторские подразделения, 12 – прочие. Причём наблюдается тенденция к снижению научно-исследовательских организаций, ведь в 2000г их количество составляла 36. Также по сравнению с 2006г в два раза снизилось количество проектных предприятий. Конструкторские подразделения сохраняют определённую стабильность, а количество высших учебных заведений растёт.

Следует отметить, что увеличилось до 9 число организаций, выполняющих исследования и разработки, связанные нано-технологиями. Из-за появления новых организаций данного типа увеличилось и их финансирование на 42,9 млн. рублей, но своего пика этот показатель достиг в 2011 году, когда на внутренние затраты в данной области составили 500,5 млн. руб. Численность самих исследователей, занятых в этой сере сократилось на 33,8%.

Численность персонала, в целом занятого исследованиями и разработками, на 2012 год сократилось на 2695 человек. Однако это сокращение произошло в основном из-за вспомогательного персонала, чьё количество уменьшилось по равнению с 2000 годом на 1819 человек. Количество техников увеличилось почти на 300 человек, а численность самих исследователей почти не изменилась, хотя на с 2007 по 2009 год было заметно их уменьшение, что, вероятно, было вызвано кризисом.

Положительная тенденция наблюдается в сфере финансирования науки из средств федерального бюджета. К 2012 году расходы составили 5695,7 млн. руб., что в 19,7 раз больше, чем в 2000 году. А по сравнению с предыдущим годом этот показатель возрос на 33,3%.

Согласно данным Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) в 2012 году в общей сложности было подано 631 заявка на выдачу патентов, а выдано – 596. К 2012 году на территории Пермского края действовало 1029 патентов, причём 884 из них на изобретения.

В 2011 году всего было подано 453 заявки на изобретения, из которых 340 – от юридических лиц, а 113 – от физических, а количество выданных патентов за этот же год составило 332, где 276 – для юридических лиц, а 56 – для физических. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в 2012 году, в общем числе обследованных организаций добывающих производств, а также организаций по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, составил 14,6%, что почти в 2 раза меньше, чем в 2006 году. А также снизился удельный вес организаций, осуществляющих организационные и маркетинговые инновации.

В 2013 году удельный вес организаций, осуществлявших экологические инновации, в Пермском крае составило всего 2% от числа соответствующих субъектов по Приволжскому округу. А предприятий, осуществлявших инновации, обеспечивающие повышение экологической безопасности в процессе производства товаров, работ от общего числа организаций, осуществлявших экологические инновации:

- сокращение энергопотребления (энергозатрат) или потерь энергетических ресурсов – 50%;

- сокращение загрязнения атмосферного воздуха, земельных, водных ресурсов, уменьшение уровня шума - 56,3%.

В 2011 году существует следующие данные подачи заявок в Приволжском округе:

- на изобретения – 4457 (16,82% от общего количества заявок российских заявителей), причём здесь Приволжский округ уступает лишь Центральному округу;

- на полезные модели – 2224 (21,04% от общего числа выданных патентов российскими заявителями), и здесь Приволжский край занимает второе место;

- на товарные знаки и знаки обслуживания – 1677 (10,28% от общего количества свидетельств российских заявителей). В данной области Приволжский край уступает Центральному и Северо-Западному.

В 2013 году был зарегистрирован 1119190,8 руб. объём инновационных товаров, работ и услуг в Пермском крае, где 16% от этой суммы – товары, работы и услуги собственного производства, 15,6% - промышленное производство; 10,5% - сфера услуг. В этом же отчётном году затраты на технологические инновации малых предприятий составили в Пермском крае 307,7 млн. руб.

Основу инновационного предпринимательства составляют малые инновационные фирмы, которые являются технологическими лидерами в зарождающихся отраслях экономики, так как открывают новые сегменты рынка, развивают новые типы производства, повышающие наукоемкость и конкурентоспособность, и тем самым способствуют формированию новых технологических укладов.

На первых стадиях инновационного процесса на уровне фундаментальных и прикладных исследований роль малого инновационного предпринимательства совершенно незначительна, но она возрастает на стадии разработки продукта, получая наибольшее развитие на стадии освоения и внедрения нововведений. Однако проводимая в Росси политика государственного регулирования малого бизнеса не обеспечивает необходимого уровня развития малого инновационного предпринимательства.
Литература


  1. Закон от 11.06.2008 № 238-ПК «Об инновационной деятельности в Пермском крае».

  2. Независимый городской сайт. Статья «Развитие инновационного предпринимательства в Пермском крае» [Электронный ресурс]. URL: http://prm.ru.

  3. Пермский региональный центр. Инновационное предпринимательство [Электронный ресурс]. URL: http://g2b.perm.ru.

  4. Программы по развитию инновационных предприятий [Электронный ресурс]. URL: http://www1.fips.ru.

  5. Роспатент. Статистика о заявках и выдачах патентов [Электронный ресурс]. URL: http://www.rupto.ru.

  6. Статистка о инновационных предприятиях по Пермскому краю [Электронный ресурс]. URL: http:// gks.ru.


ИННОВАЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ДИВЕРСИФИКАЦИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

(НА ПРИМЕРЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Ю.В. Савельева,

научный руководитель Е.Г. Колесникова



Россия, г. Кемерово,

Кемеровский государственный университет

В Стратегии социально-экономического развития РФ говорится об отсутствии системности модернизации, непропорциональности регионального развития и, как следствие, о прогрессирующем экономическом отставании России от других стран. «Сохранение стабильности» может быть достигнуто лишь в случае, если будут предприняты четкие системные шаги в сторону перестройки государственного механизма регионов. Ставятся ориентиры на повышение интенсивности инноваций.

Сырьевым регионам, к которым относится и Кемеровская область, очевидно, трудно отказаться от своей сырьевой направленности. Это объясняется тем, что до тех пор, пока есть запасы, мы будем «привязаны» к сырьевой ориентации. Ведущая роль в развитии экономики области принадлежит топливно-энергетическому комплексу. Его основу составляют угольная промышленность (около 30% от общего объема промышленного производства), металлургия и электроэнергетика. Угольные запасы Кузбасса составляют 690 миллиардов тонн низкозольных каменных углей [1].

Долговременная стагнация диверсификации в настоящем с большой вероятностью может привести к весьма негативным явлениям в будущем. Кемеровской области необходимо уходить от моно направленности, пока ещё не все запасы исчерпаны и есть возможность параллельно развивать и другие сферы деятельности, не теряя прибыли и не приводя в упадок регион. В противном случае, когда добыча уже будет невозможна, а альтернативы развития Кузбасса и функционирования на его территории других сфер деятельности не будут развиты – наступит кризис. Следует заметить, что только 3 сферы деятельности, а именно добычу полезных ископаемых, целлюлозно-бумажную промышленность и полиграфию, а также, в какой-то степени, производство транспортных средств и оборудования можно считать инновационно-эффективными, хотя и пока на невысоком уровне выпуска инновационной продукции.

Всё вышесказанное определило актуальность данного исследования. Наша цель – показать, что диверсификация начнется с внедрения инноваций. Основными направлениями диверсификации являются как модернизация экономического потенциала, так и его инновационное развитие. Диверсификация позволяет обеспечить такие условия для деятельности экономики, которые формируют инвестиционную и социальную привлекательность региона для бизнеса и населения [2].

В 2007 году, 16 ноября зарегистрирован ОАО «Кузбасский технопарк». Кузбасский технопарк – это центр инноваций. В основу любой инновационной деятельности положены четыре элемента: организационные усилия, научные разработки, производственные возможности и, конечно, финансирование. Кузбасский технопарк является как раз той организационной структурой, которая соединяет между собой эти составляющие. Тем самым реализуется главная задача, поставленная перед технопарком, – создание в Кемеровской области механизма инновационной деятельности, фундамента новой экономики, экономики знаний.



В настоящее время в Кузбасском Технопарке реализуются и планируются к реализации 55 инновационных проектов. Из таблицы 1 мы видим, что в структуре состояния проектов доля планирующихся к реализации составляет 76%, что, соответственно, говорит нам о лидирующей позиции разрабатывающихся проектов.
Таблица 1 - Структура проектов по срокам реализации



Инновационные проекты

Кол-во проектов

Удельн. вес, %

Стоимость проектов (руб.)

Удельн. вес, % (стоим)

Реализованные

8

15%

7 476 965 000

6%

Реализуются в настоящее время

5

9%

0

0%

Планируются к реализации

42

76%

117 314 450 000

94%

В том числе:

Краткосрочные (в теч. 1 года)

26

47%

3 893 615 000

2%

Среднесрочные (2-5 лет)

19

35%

7 279 600 000

4%

Долгосрочные (5 лет и более)

10

18%

169 662 800 000

94%

Если рассматривать инновационные проекты Технопарка, классифицированные по видам экономической деятельности, которые представлены на рисунке [3], то можно сказать, что преобладают проекты, касающиеся обрабатывающего производства (Раздел D), удельный вес которых равен 76%. На втором месте проекты разделов С и Е – «Добыча полезных ископаемых» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», их удельный вес равен 9%. И также не стоит забывать, что в перечне инновационных проектов встречаются и проекты разделов А и N – «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» и «Здравоохранение и предоставление социальных услуг», хоть их доля и незначительна, около 2-4%.




Рисунок 1 – Удельный вес видов экономической деятельности
Исходя из выше представленных данных, можно сделать следующие выводы:

  1. Лидирующую позицию (76%) в Кузбасском технопарке занимают разрабатывающиеся проекты и проекты, касающиеся обрабатывающего производства (Раздел D);

  2. Около 94% долгосрочных проектов ждут своих инвесторов;

  3. Исследования показывают, что инновационная деятельность предприятий Кемеровской области пока на невысоком уровне. Инновационный потенциал используется в очень малом объеме.

  4. Правительством принимаются усилия для формирования у хозяйствующих субъектов стимулов к инновациям.


Литература

  1. Дондоков Б.Б. Путь диверсификации региональной экономики // Евразийский международный научно-аналитический журнал. 2010. № 3. С. 12.

  2. Крумликова С.Ю. Экономический потенциал Кемеровской области // Экономический журнал. 2011. №21. С. 8.

  3. Проекты Кузбасского технопарка [Электронный ресурс]. URL : http://technopark42.ru/project/26/9.



НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ: ВЗАИМОСВЯЗЬ АНТИКРИЗИСНЫХ ЗАДАЧ

И СТРАТЕГИИ МОДЕРНИЗАЦИИ
Л.Ф. Саитбатталова,

научный руководитель В.Л. Васильев



Россия, Республика Татарстан, г. Елабуга,

Елабужский институт Казанского (Приволжского) федерального университета
Денежно-кредитная политика является одним из главных звеньев экономической политики государства и представляет собой систему целей, методов и инструментов денежно-кредитного регулирования, разработанных Центральным банком совместно с Правительством, для обеспечения необходимых условий в денежно-кредитной сфере в целях развития национальной экономики. Денежно-кредитная сфера оказывает серьезное воздействие на текущее состояние и перспективы развития экономики, воспроизводственный процесс и темпы экономического роста, инвестиционную активность и эффективность производства, занятость и уровень жизни населения, внешнеэкономические связи.

Механизм влияния денежно-кредитной политики на состояние экономики достаточно сложен. Поэтому центральные банки в процессе принятия решений относительно денежно-кредитной политики рассматривают три группы показателей: конечные цели, определяющиеся глобальными макроэкономическими показателями; промежуточные (операционные) цели или ориентиры, а также методы и инструменты, представляющие собой совокупность мер по достижению поставленных целей.

Конечные цели денежно-кредитной политики непосредственно связаны с задачами экономической политики в целом и представляют собой поддержание стабильности цен, стоимости национальной валюты на внутреннем и внешних рынках, сдерживание инфляционных процессов. Главной целью единой государственной денежно-кредитной политики является обеспечение ценовой стабильности, что означает достижение и поддержание устойчивой низкой инфляции. Ценовая стабильность необходима для повышения и сохранения на высоком уровне благосостояния российских граждан, что является конечной целью государственной экономической политики.

Для достижения установленной законодательством цели денежно-кредитной политики по обеспечению ценовой стабильности Банк России, как и планировалось ранее, завершает многолетний переход к режиму таргетирования инфляции. В последние годы удалось достичь определенных успехов в снижении инфляции. Однако в этом году она значительно ускорилась из-за действия ряда непредвиденных факторов. Прежде всего значительное влияние на цены оказало ослабление рубля. Кроме того, к повышению инфляции привели введение внешнеторговых ограничений в августе 2014 года и неблагоприятная конъюнктура на рынках отдельных продовольственных товаров. За 2014 год инфляция в России составила 11,4% против 6,5% в 2013 году, 6,6% в 2012 году, 6,1% в 2011 году и 8,8% в 2010 и 2009 годах. Последний раз двузначная инфляция по итогам года в РФ была зафиксирована в 2008 году (тогда она составила 13,3%).

Итоговые цифры за 2014 год более чем в два раза превысили официальный таргет ЦБ по инфляции на 2014 год. Банк России в начале года планировал удержать инфляцию в пределах 5%.

Взрывной рост потребительских цен стал наблюдаться с середины декабря после девальвации рубля. В результате за неделю с 16 по 22 декабря инфляция разогналась до 0,9% - максимального недельного роста с того момента, как Росстат стал публиковать данные о недельной инфляции в 2008 году. Данных за последнюю неделю декабря Росстат не приводит, но, судя по всему, недельная инфляция осталась примерно на таком же рекордном уровне.

Согласно данным Росстата, продовольственные товары в декабре 2014 года подорожали на 3,3%, а в целом за 2014 год - на 15,4% (7,3% в 2013 году). Рост цен на непродовольственные товары в декабре равнялся 2,3%, а за год - 8,1% (4,5% в 2013 году). Услуги в декабре подорожали в среднем на 2,2%, а за 2014 год - на 10,5% (8,0% в 2013 году).

В 2015 году, по мнению экономистов, инфляция останется на двузначном уровне и составит 10,9% (согласно консенсус-прогнозу "Интерфакса", подготовленному в конце декабря). При этом в I квартале 2015 года инфляция в годовом выражении продолжит расти и может достигать 13-15%, но со II полугодия ожидается снижение годовых показателей.

Банк России оказывает влияние на процессы ценообразования с временным лагом, поэтому цель по инфляции должна устанавливаться на среднесрочную перспективу. Целью денежно-кредитной политики является снижение инфляции до 4% в 2017 году и дальнейшее ее поддержание вблизи указанного уровня. Постоянная цель установлена с учетом структурных особенностей российской экономики и динамики инфляции в странах – торговых партнерах России и является достижимой на трехлетнем горизонте.

Цель по инфляции определена для индекса потребительских цен (ИПЦ), измеренного за месяц по отношению к соответствующему месяцу предыдущего года. Данный показатель характеризует изменение стоимости набора товаров и услуг, потребляемых средним домохозяйством, и позволяет оценить масштаб воздействия роста цен на благосостояние населения. ИПЦ является наиболее понятным и широко используемым субъектами экономики индикатором инфляции, поэтому его динамика вносит значимый вклад в формирование инфляционных ожиданий. Для анализа ситуации в экономике и при принятии решений по денежно - кредитной политике Банк России также использует другие показатели инфляции, например, базовую инфляцию, индекс цен непродовольственных товаров без учета бензина, базовую инфляцию без учета продовольственных товаров, индекс цен производителей промышленной продукции.

Для наглядности приведем данные индекса потребительских ценна товары и услуги в РФ в 2010-2014 гг.

Из таблицы мы видим, что цены на товары и услуги в 2011-2013 годах оставались стабильными, а на конец 2014 года произошло изменение на 2,1%.

Изменение индекса потребительских цен оказывает серьезное влияние на процентные ставки и, соответственно, цену заимствований и кредитования. Существенное повышение индекса приводит также к удешевлению облигаций, а снижение темпов роста показателя – наоборот, к их подорожанию. Кроме того, индекс потребительских цен влияет на принятие решения об изменении учетной ставки (ставки рефинансирования) центральными банками.

Ставка рефинансирования ЦБ РФ — размер процентов в годовом исчислении, подлежащий уплате ЦБ РФ за кредиты, которые он предоставил кредитным организациям. Эти кредиты являются рефинансированием временной нехватки финансовых ресурсов. Поэтому, через такие кредиты обеспечивается регулирование ликвидности банковской системы при недостатке у кредитных организаций средств для осуществления кредитования клиентов и выполнения принятых на себя обязательств.


Таблица 1 – Индексы потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в 2010-2014 гг.


К концу предыдущего месяца, %

2010

2011

2012

2013

2014

Январь

101,6

102,4

100,5

101,0

100,6

Февраль

100,9

100,8

100,4

100,6

100,7

Март

100,6

100,6

100,6

100,3

101,0

Апрель

100,3

100,4

100,3

100,5

100,9

Май

100,5

100,5

100,5

100,7

100,9

Июнь

100,4

100,2

100,9

100,4

100,6

Июль

100,4

100,0

101,2

100,8

100,5

Август

100,6

99,8

100,1

100,1

100,2

Сентябрь

100,8

100,0

100,6

100,2

100,7

Октябрь

100,5

100,5

100,5

100,6

100,8

Ноябрь

100,8

100,4

100,3

100,6

101,3

Декабрь

101,1

100,4

100,5

100,5

102,6

Денежно-кредитная политика влияет на инфляцию, прежде всего через процентные ставки. Стремясь ограничить свое вмешательство в процесс ценообразования на финансовом рынке, при проведении денежно-кредитной политики Банк России оказывает непосредственное воздействие только на наиболее краткосрочный сегмент денежного рынка. Для достижения цели по инфляции Банк России на основе макроэкономического прогноза устанавливает уровень ключевой ставки, который отражает направленность денежно-кредитной политики. Операционной задачей денежно-кредитной политики является сближение ставок сегмента «овернайт» денежного рынка с ключевой ставкой. В связи с этим Банк России продолжит совершенствовать систему инструментов и будет повышать осведомленность кредитных организаций о проводимых операциях и о работе механизма усреднения обязательных резервов.

Совет директоров Банка России 30 января 2015 года принял решение снизить ключевую ставку c 17,00% до 15,00% годовых, учитывая изменение баланса рисков ускорения роста потребительских цен и охлаждения экономики. Принятое 15 декабря 2014 года Банком России решение о резком повышении ключевой ставки привело к стабилизации инфляционных и девальвационных ожиданий в той мере, в какой рассчитывал Банк России. Наблюдаемый всплеск инфляции вызван ускоренной подстройкой цен к произошедшему ослаблению рубля и носит ограниченный во времени характер. В дальнейшем инфляционное давление будет сдерживаться снижением экономической активности. По прогнозу Банка России, темп прироста потребительских цен снизится до уровня ниже 10% в январе 2016 года.

Ставки денежного рынка воздействуют на другие процентные ставки в экономике и цены финансовых активов, а также на динамику валютного курса, что в свою очередь определяет решения экономических агентов относительно потребления, сбережения и инвестиций и в конечном итоге вносит вклад в формирование темпов роста цен. Таким способом смягчение или ужесточение денежно-кредитной политики транслируется в экономику. Банк России принимает решения по вопросам денежно-кредитной политики на основе среднесрочного макроэкономического прогноза и оценки рисков для достижения цели по инфляции.

Необходимым условием эффективного управления процентными ставками является отказ от регулирования курса рубля к иностранным валютам. В рамках нового режима Банк России откажется от проведения операций на внутреннем валютном рынке в целях воздействия на валютный курс, за исключением случаев, когда это необходимо для поддержания финансовой стабильности. Помимо повышения управляемости ставок денежного рынка переход к режиму плавающего курса приведет также к уменьшению чувствительности экономики к внешним шокам, адаптация к которым будет происходить за счет изменения валютного курса.

Важную роль в формировании инфляции играют ожидания экономических агентов относительно ее дальнейшего изменения, а также динамики краткосрочных процентных ставок и других экономических индикаторов. Проведение Банком России активной информационной политики позволит снизить инфляционные ожидания и повысить эффективность мер денежно-кредитной политики. Регулярное раскрытие информации о целях деятельности Банка России и содержании принимаемых им мер, а также разъяснение широкой общественности характера инфляционных процессов в России и результатов денежно-кредитной политики способствует улучшению понимания и повышению доверия к действиям Банка России.

Наряду с ценовой стабильностью Банк России также обеспечивает стабильное функционирование и развитие банковского сектора, финансового рынка и платежной системы. Данная цель и цель по инфляции являются равнозначными и в долгосрочной перспективе взаимодополняющими. В частности, стабильная работа финансовой системы рассматривается Банком России как необходимое условие реализации государственной экономической, в том числе денежно-кредитной политики. Полномочия Банка России как мегарегулятора позволяют ему сочетать меры денежно-кредитной политики с мерами в области банковского регулирования и регулирования финансового рынка и более эффективно добиваться целей. В отдельных случаях, когда их одновременное достижение затруднено, Банк России принимает решения в зависимости от ситуации на основе анализа рисков и оценки долгосрочных последствий их реализации.

Так же, считаю важным, упомянуть о внешнем долге (государственный и корпоративный), так как они являются важными элементами национальной и мировой экономики. Внешний долг страны образуется в результате притока в нее иностранного ссудного капитала. Общая величина этого долга в мире в 2014 г. составила 7,4 трлн. долларов. И это не считая внешнего долга развитых стран (они могут погашать его своей собственной валютой и поэтому формально не имеют внешнего долга), хотя если попробовать его подсчитать, то он окажется огромным – только у стран ЕС внешний долг превышает 16 трлн. долл., у США он близок к 17 трлн. долл., а всего около 63 трлн. долл.

В нынешнем году российским банкам и компаниям придется заплатить 128 млрд. долларов по внешним долгам, в том числе 108 млрд. по основному долгу, и 20 млрд. процентов, говорится в статистике, опубликованной на сайте Банка России. При этом российские компании должны выплатить 85 млрд. долларов, а отечественные банки - 43 млрд.

Однако, как успокаивает Центробанк, пик платежей по зарубежным долгам уже пройден в конце прошедшего года: в декабре российские должники направили на выплаты 33 млрд., а общие платежи в четвертом квартале составили 67 млрд. долларов.


По последним данным Центробанка, общий размер внешнего долга России на 1 октября 2014 года составлял 679 млрд. долларов, из которых государство должно было иностранцам немного: правительство задолжало 49 млрд., а Банк России – всего 15,5 млрд. долларов. Значительная доля внешнего долга страны приходилась на банки – 129 млрд., и другие предприятия отечественной экономики — 422 млрд. долларов. Правда, этот так называемый «корпоративный долг», на самом деле тоже в основном относится к государству – принадлежит государственным и квазигосударственным компаниям. Но, как подсчитали в Центробанке, к началу 2015 года он стал значительно меньше.

Совокупный внешний долг России (государственный и корпоративный) в 2014 году снизился на 17,7% — с 728,864 млрд. долларов до 599,497 млрд. долларов, сообщает ЦБ России. В итоге, на начало 2015 года внешний долг России находится примерно на уровне 1 октября 2012 года, и нет сомнения, что в условиях фактического прекращения внешнего кредитования он будет сокращаться дальше, повышая устойчивость российской экономики.

При этом уменьшались все составляющие внешнего долга - и госдолг, и банковские долги, и долги других компаний. В результате, внешний долг России, сжавшись за 2014 год с 35% до 28% ВВП, наконец, вернулся в «зону безопасности», менее 30% ВВП.

Казалось бы, это хорошо, однако в России снизились не только внешние долги, но и ее золотовалютные запасы. По данным Центробанка, международные резервы нашей страны за 2014 год сократились с 509 до 379 млрд. долларов. Сейчас величина золотовалютных запасов России почти вдвое меньше, чем ее зарубежные долги, а в прошлый кризис – в 2009 году все было наоборот.

При проведении денежно-кредитной политики задачей Банка России также является развитие механизмов взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в области тарифного регулирования, налоговой политики, информационной политики. Меры Правительства Российской Федерации, направленные на обеспечение сбалансированности бюджета и создание условий для последовательных структурных изменений, также вносят свой вклад в успешность денежно-кредитной политики. Вместе с тем ценовая стабильность и, как следствие, невысокие долгосрочные процентные ставки позволят улучшить бюджетное планирование, обеспечить устойчивость государственных финансов, будут способствовать эффективной государственной экономической политике и росту благосостояния граждан.

С другой стороны жесткая кредитно-денежная политика и высокие процентные ставки могут привести к снижению темпов экономического роста. Особенно в условиях финансовой и технологичной изоляции российских предприятий. Решение проблемы заключается в комплексном и адресном рассмотрении возникающих на корпоративном, местном и региональном уровне проблем с целью их индивидуального решения как с применением стандартных антикризисных мер, так возможно и нестандартных. Движение экономической политики в целом и денежно-кредитной в частности должно идти в сторону общей макроэкономической стабилизации и при этом необходим постоянный, глубокий и внимательный контроль возникающих проблем у предприятий и населения.



Литература

  1. Воронина В.Г., Надоршин Е.Р. Валютная политика Центрального Банка: степень вмешательства в процесс курсообразования и последствия для экономики. // Экономический журнал ВШЭ. 2011. №1. С. 56-80.

  2. Долан Э. Дж., Линдсей Д.Е. Макроэкономика. СПб.: "Литера плюс", 2011. 457 с.

  3. Официальный сайт Центрального банка РФ. [Электронный ресурс].URL: http: //www.cbr.ru.

  4. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: www.gks.ru.



ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   61


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница