Е. А. Ануфриева раскрытие и расследование коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками овд учебно-практическое пособие




страница1/11
Дата03.05.2016
Размер1.68 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

http://kalinovsky-k.narod.ru/b/Anufrieva_posobie_2013.doc

Новосибирский гуманитарный институт


Е. А. Ануфриева
РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ

КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,

СОВЕРШАЕМЫХ СОТРУДНИКАМИ ОВД
Учебно-практическое пособие

Новосибирск

2013
ББК Рецензенты:

Ануфриева Е. А.

Раскрытие и расследование коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД : учебно-практическое пособие / Е. А. Ануфриева. – Новосибирск : изд-во НГТУ; НОУ ВПО НГИ, 2013. – с.


isbn

Печатается по решению редакционно-издательского совета Новосибирского гуманитарного института.

ББК

isbn © Ануфриева Е. А., 2013


© Новосибирский гуманитарный институт, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………….2

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ СОТРУДНИКАМИ ОВД, И ИХ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА………………………. ..6

1. Коррупционные преступления в сфере ОВД как объект криминалистического исследования, их криминалистическая классификация…………………………………………………………………………………6

2. Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД……………………………………………. 24

ГЛАВА 2. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПО ДЕЛАМ О КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ СОТРУДНИКАМИ ОВД……………………………………………………….. 74

1. Типичные криминалистические ситуации, возникающие на этапе проверки сообщений о коррупционных преступлениях, совершаемых сотрудниками ОВД, и методы их разрешения………………………………………. 74

2. Типичные криминалистические ситуации, возникающие в ходе предварительного расследования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ОВД, и пути их разрешения………………………102




Заключение…..………………………………………………………………….133



Список литературы и источников……………………………………………….
Приложения…………………………………………………………………………

Введение

Проблема коррупции в России, как и в большинстве стран мира, существовала во все времена и всегда стояла на общегосударственном уровне. Однако сложившаяся в последние годы ситуация неуклонного роста коррупционной преступности неизбежно привела к тому, что вопросы борьбы с данным негативным социальным явлением стали наиболее злободневными для российского общества. Выступая 22 февраля 2011 г. на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов, Президент России подчеркнул, что «ключевой задачей Министерства внутренних дел, органов прокуратуры, Следственного комитета, Федеральной службы безопасности остаётся противодействие коррупции»1.

Однако и в системе органов внутренних дел масштаб коррупционных преступлений становится особенно заметным. Значительная общественная опасность распространения коррупции в сфере деятельности органов внутренних дел заключается в том, что эти должностные преступления совершаются теми лицами, на которых в первую очередь лежит обязанность соблюдения закона и воспрепятствования противоправным явлениям, в том числе и коррупции. Безрадостную картину размеров коррумпированности современных стражей порядка отражают статистические данные. Только за январь – сентябрь 2011 г. сотрудниками ОВД было совершено 2101 преступление коррупционной направленности2.

Распространению коррупции в системе ОВД способствуют не только сложная оперативная обстановка, правовая незащищенность, но зачастую и низкие требования к профессиональному отбору сотрудников для службы в ОВД. На критическое состояние системы ОВД законодатель ответил принятием 7 февраля 2011 г. Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции». Вместе с тем даже самая совершенная законодательная база, обеспечивающая формирование и функционирование системы ОВД, не может полностью исключить совершение указанных преступлений.

Проведенный анализ судебно-следственной практики показал, что наиболее часто сотрудниками ОВД совершаются преступления коррупционной направленности, предусмотренные ст. 159, 285, 286, 290 УК РФ. Кроме того, часто такие преступления совершаются в комплексе или переходят одно в другое. Также в практической деятельности далеко не всегда с момента поступления информации о преступлении становится ясно, каким образом должны быть квалифицированы действия (бездействие) коррумпированного сотрудника ОВД, что приводит к выводу о необходимости построения обобщенной методики предварительного расследования и судебного разбирательства таких преступлений. Специфический характер рассматриваемой методики состоит в том, что в ней аккумулируются как рекомендации общего характера, в равной мере важные для расследования всех названных преступлений, так и конкретные рекомендации видового характера, учитывающие особенности совершения и расследования отдельных из них.

Расследование фактов коррупционных преступлений в сфере деятельности ОВД имеет существенную специфику, которая не в полной мере изучена криминалистической наукой: она проявляется как в самой деятельности коррумпированных сотрудников ОВД по совершению преступления, так и в деятельности по раскрытию, расследованию и судебному рассмотрению дел данной категории. Таким образом, отмеченные и иные аспекты, осложняющие ход раскрытия, расследования и судебного разбирательства коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, свидетельствуют о необходимости научной разработки частной полноструктурной криминалистической методики предварительного расследования и судебного разбирательства по делам данной категории и, в частности, вопросов организации и проведения отдельных оперативно-розыскных, следственных и судебных действий, тактики взаимодействия оперативных сотрудников подразделений собственной безопасности ОВД и лиц, проводящих предварительное расследование, а также способов преодоления оказываемого противодействия расследованию.

Предлагаемое пособие основано на анализе уголовного и уголовно-процессуального законодательства, опроса, при подготовке пособия были использованы результаты изучения 180 уголовных дел и материалов об отказе в возбуждении уголовных дел о коррупционных преступлениях, совершенных сотрудниками ОВД, расследовавшихся в период с 2005 по 2010 г. в 35 регионах Российской Федерации. При подготовке пособия были использованы результаты анкетирования сотрудников органов внутренних дел, Следственного комитета России, прокуратуры и суда, а также осужденных за совершение коррупционных преступлений бывших сотрудников ОВД, а также данные психологического исследования бывших сотрудников ОВД, осужденных за совершение коррупционных преступлений, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

Предлагаемое пособие может использоваться в практической деятельности для наиболее эффективного организационного и методического обеспечения процесса выявления, раскрытия, предварительного расследования уголовных дел данной категории, а также в образовательном процессе юридических вузов.



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница