Аналитическая записка




Скачать 222.8 Kb.
Дата06.05.2016
Размер222.8 Kb.
Аналитическая записка

о результатах оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых налоговых льгот на территории муниципального образования город Александров

В соответствии с постановлением Главы муниципального образования г.Александров от 14 января 2010г. № 7 «Об утверждении порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот» определена процедура оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам.

Проведение оценки способствует оптимизации перечня действующих налоговых льгот и обеспечивает оптимальный выбор категорий налогоплательщиков для предоставления поддержки в форме налоговых льгот.

Оценка в соответствии с Порядком оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам на территории муниципального образования г.Александров проведена по двум направлениям: бюджетная эффективность и социальная эффективность. Налоговая льгота признается эффективной, если разница между полученным эффектом (бюджета города и (или) населения) и потерями бюджета больше либо равна нулю.

На территории муниципального образования город Александров введены следующие виды налогов, по которым установлены льготы : земельный налог и налог на имущество физических лиц.

В соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования г.Александров от 12.12.2007г. №4 « О внесении изменений в решение СНД МО г.Александрова №32 от 31.08.2007г. «Об установлении земельного налога на территории МО г.Александров» от налогообложения освобождаются:


  1. учреждения искусства, кинематографии, образования, здравоохранения, муниципальные учреждения социального обслуживания, детские оздоровительные учреждения, финансируемые за счет средств местных бюджетов,

  2. учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительные сооружения, финансируемые за счет местных бюджетов,

  3. земли, предоставленные для обеспечения деятельности органов муниципальной власти и управления,

  4. земли общего пользования населенных пунктов,

  5. организации- в отношении земельных участков, занятых муниципальными автомобильными дорогами.

В 2009 году поступления по земельному налогу в бюджет муниципального образования составили 38658,6 тыс. рублей при плановом задании в 38800,0 тыс. рублей, исполнено на 99,64 %. Сумма начисленного земельного налога за 2009 год составила 39581,0 тыс. рублей. Льготы, установленные СНД муниципального образования г. Александров, по налогу в 2009 году предоставлены на сумму 20569,2 тыс. рублей, в т. ч. по предприятиям.(Приложение №1). По физическим лицам льготы установлены федеральным законодательством, в результате чего не подлежат рассмотрению.

Все налогоплательщики, имеющие льготы - бюджетные учреждения, обеспечивающие выполнение функциональных задач в интересах населения города . Следовательно, эффект от предоставления налоговых льгот здесь проявляется в экономии бюджетных средств, выделяемых на прямое финансирование уплаты земельного налога и экономии трансфертных издержек. Социальным эффектом от предоставленной льготы служат стабильность работы бюджетных организаций, сохранение уровня средней заработной платы уровню з/платы по ВЭД, возможность увеличения расходов на повышение квалификации сотрудников. Таким образом, налоговые льготы, предоставленные учреждениям, финансируемым из областного бюджета и бюджета города, могут быть признаны эффективными.

Категории налогоплательщиков, освобожденных от уплаты налога на имущество физических лиц в соответствии с п. 5 Решения Совета народных депутатов муниципального образования г.Александров от 31.08.2007г. № 33 «Об установлении налога на имущество физических лиц» установлены в соответствии со статьей 4 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и действуют в полном объеме.

В 2009 году поступления по налогу на имущество физических лиц в бюджет муниципального образования г.Александров составили 3183,7 тыс. рублей, плановое задание - 3130,0 тыс. рублей исполнено на 101,7 %. Сумма начисленного налога на имущество физических лиц за 2009 год составила 2995,0 тыс. рублей. Льготы по налогу предоставлены на сумму 1209 тыс. рублей.

Налоговые льготы по налогу на имущество отдельным категориям граждан социально эффективны, т.к. снижена доля расходов на оплату обязательных платежей отдельных категорий граждан и, соответственно, повышается уровень жизни населения.

Одновременно следует отметить, что бюджетные организации, имеющие льготы по налогам или освобожденные от уплаты налогов, по итогам 2009 года являлись задолжниками по этим видам налогов ( Приложение №2).


Зав. отделом экономики

Администрации МО г.Александров М.Л.Монахова

Приложение №1

Перечень

предприятий и организаций, расположенных на территории

муниципального образования г. Александров

и имеющих льготу по земельному налогу.






Налогоплательщик

ИНН

Кадастровая стоимость

ставка налога

Сумма льготы













1

ММУ "АЦРБ"

3301000899,0

34378083,0

1,1

378158,9

2

МОУ - средняя общеобразовательная школа №13

3301011971,0

196683999,0

0,8

1573472,0

3

МУ ТАМТД"

3301005047,0

6541773,0

0,8

52334,2

4

МУК "ККЗ "Южный"

3301011210,0

101833587,0

0,8

814668,7

5

МУК "ЛХМЦ"

3301011643,0

30749377,0

0,8

245995,0

6

МУК "ПКиО им. 200-летия г. Александрова"

3301004692,0

18203,0

0,8

145,6

7

Муниципальное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение "Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 29"

3301012453,0

29393723,0

0,8

235149,8

8

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад №11"

3301011925,0

24897679,0

0,8

199181,4

9

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад №17"

3301011964,0

43619815,0

0,8

348958,5

10

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад для детей раннего возраста №5"

3301011957,0

127122327,0

0,8

1016978,6

11

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 10"

3301012414,0

50195715,0

0,8

401565,7

12

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 26"

3301011932,0

36554912,0

0,8

292439,3

13

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида№1"

3301011989,0

45484330,0

0,8

363874,6

14

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка-детский сад № 15"

3301012100,0

93422588,0

0,8

747380,7

15

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка-детский сад №12"

3301011883,0

74761607,0

0,8

598092,9

16

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка-детский сад №16"

3301011900,0

56109415,0

0,8

448875,3

17

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида №21

3301012118,0

32981917,0

0,8

263855,3

18

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида №23

3301012090,0

34008521,0

0,8

272068,2

19

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида №24

3301011890,0

28789998,0

0,8

230320,0

20

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида №25

3301012407,0

50807831,0

0,8

406462,6

21

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому напра

3301011940,0

51335134,0

0,8

410681,1

22

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по Физическому направлению разв

3301011996,0

54970489,0

0,8

439763,9

23

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением экологического направления развития воспитан

3301012397,0

24119939,0

0,8

192959,5

24

Муниципальное медицинское учреждение "Александровская районная детская больница"

3301003064,0

110177843,0

0,8

881422,7

25

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Александровский центр детского и юношеского туризма и экскурсий"

3301010054,0

5823415,0

0,8

46587,3

26

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Г.Александров

3301010079,0

12241435,0

0,8

97931,5

27

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества"

3301012380,0

24439556,0

0,8

195516,4

28

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа

3301012630,0

12391184,0

0,8

99129,5

29

Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 3 "

3301012372,0

89619595,0

0,8

716956,8

30

Муниципальное общеобразовательное учреждение Гимназия № 2

3301011675,0

132498315,0

0,8

1059986,5

31










 

 




Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14

3301012005

104408168,0

0,8

835265,3

32

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4

3301012291,0

127778027,0

0,8

1022224,2

33

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № S

3301012365,0

91390491,0

0,8

731123,9

34

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6

3301012238,0

129103232,0

0,8

1032825,9

35

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением английского языка

3301012140,0

151326435,0

0,8

1210611,5

36

Муниципальное учреждение здравоохранения "Александровская городская поликлиника"

3301011241,0

18912054,0

0,8

151296,4

37

Муниципальное учреждение культуры "Александровский художественный музей"

3301010329,0

22229979,0

0,8

177839,8

38

Управление образования администрации Александровского района Владимирской области

3301015380,0

6287231,0

0,8

50297,8

39

федеральное государственное учреждение культуры "Государственный историко - архитектурный и художественный музей - заповедник "Александровская слобода"

3301007742,0

263662237,0

0,8

2109297,9

40

Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры Юбилейный"

3301008464,0

27182812,0

0,8

217462,5




 ИТОГО

 

2558252971

 

20569158

Приложение №2

Список


предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования г. Александров и имеющих задолженность по налогам по состоянию на 01.01.2010г.,

от уплаты которых в настоящее время освобождены.



Дата фикс, сальдо

Наименование налога

Наименование плательщика

ИНН плат.

Сумма

задолженности,

вруб.

01.01.2010

Налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

ММУ "АЦРБ"

3301000899

-779.97

01.01.2010

Налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

МОУ - средняя общеобразовательная школа №13

3301011971

-2.73

01.01.2010

Налог на имущество организаций, за исключением . имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

МУ ГАМТД"

3301005047

-175.12

01.01.201С

земельный налог до 01.01.2006

МУ ГАМТД"

3301005047

-1147.34

01.01.201С

земельный налог до 01.01.2006

МУК "ККЗ "Южный"

3301011210

-316

01.01.2010

Налог па имущество организаций, за исключением имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида №25

3301012407

-1.16

01.01.2010

Налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению разв

3301011996

-2.91

01.01.2010

земельный налог до 01.01.2006

Муниципальное медицинское учреждение "Александровская районная детская больница"

3301003064

-102.27

01.01.2010

Налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

Муниципальное медицинское учреждение "Александровская районная детская больница"

3301003064

-1918.47

01.01.2010

Налог на имущество организаций , за исключением имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Г.Александров

3301010079

-43.75

01.01.2010

Налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества"

3301012380

-2.41

01.01.2010

земельный налог до 01.01.2006

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14

3301012005

-14782.43

01.01.2010

Налог на имущество организаций , за исключением имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

Муниципальное учреждение здравоохранения "Александровская городская поликлиника"

3301011241

-0.62

01.01.2010

земельный налог до 01.01.2006

Муниципальное учреждение здравоохранения "Александровская городская поликлиника"

3301011241

-1342.94

01.01.2010

Налог на имущество предприятий (в части сумм, зачисляемых по рсчетам за 2003 год, и погашения задолженности прошлых лет)

Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры Юбилейный"

3301008464

-100

01.01.2010

Налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры Юбилейный"

3301008464

-1621.89

01.01.2010

земельный налог до 01.01.2006

Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры Юбилейный"

3301008464

-109.98

01.01.2010

Налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций входящих в Единую систему газоснабжения

Управление образования администрации Александровского района Владимирской области

3301015380

-0.01

01.01.2010

земельный налог до 01.01.2006

Управление образования администрации Александровского района Владимирской области

3301015380

-2.6




ИТОГО







-22452.6


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница