Акционерное общество «Редаелли ссм»




Скачать 333.59 Kb.
Дата09.05.2016
Размер333.59 Kb.

powerpluswatermarkobject172899638


Акционерное общество

«Редаелли ССМ»

УТВЕРЖДАЮ

Директор


_______________ А.С. Фришман

«___»__________2015г.

ПОЛОЖЕНИЕ

по методологии закупок




Срок действия: с

«

20

»

02

2015г.

до

«

20

»

02

2020г.

Волгоград

2015

1 Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет:

- порядок выбора метода закупки и работы с поставщиками;

- порядок взаимоотношений АО «Редаелли ССМ» в процессе выбора поставщиков и в процессе закупки у них ТОВАРА/УСЛУГ (РАБОТ).

1.2 Действие данного Положения распространяется на подразделения производящие заключение договоров на закутку ТОВАРА / УСЛУГ (РАБОТ).

1.3 Ответственность за выполнение требований настоящего Положения возлагается на руководителей подразделений АО «Редаелли ССМ», закупаемых ТОВАР/ УСЛУГИ (РАБОТУ).

1.4 Выполнение требований настоящего Положения контролирует директор АО «Редаелли ССМ».


2 Термины, определения и сокращения
Заказчик – подразделения АО «Редаелли ССМ» заказывающие ТОВАР/ УСЛУГУ (РАБОТУ).

Подразделения закупщики – подразделения, производящие заключение договоров на закупку ТОВАРА / УСЛУГ (РАБОТ).

Поставщик ТОВАРА / УСЛУГ (РАБОТ) (далее по тексту поставщик) – сторонняя организация поставляемая сырье, материалы, оборудование, запасные части, инструмент; оказывающая услуги (выполняющая работы) для АО «Редаелли ССМ» по заключенным договорам.

Сокращения:



АО – акционерное общество;

ГрС – группа снабжения;

МС – метрологическая служба;

ОГЭ – отдел главного энергетика;

ОКч – отдел качества;

ООБ – отдел по обеспечению бизнеса;

ОТК – отдел технического контроля;

СП СМК – стандарт предприятия системы менеджмента качества;

СПП – структурные подразделения предприятия;

СТС – служба технического сервиса;

УОТПБиЭ – управление охраны труда, промышленной безопасности и экологии;

УП – управление по персоналу;

УСиСЛ – управление снабжения и складской логистики.
3 Требования к порядку организации работ, выбора метода и осуществления закупок
3.1 Цели и задачи оценки и выбора поставщиков

Основные задачи настоящего Положения:

- создание системы выбора метода закупки, которая позволит снизить вероятность ошибок и обеспечит экономичность и эффективность закупок ТОВАРА / УСЛУГ (РАБОТ);

- выбор поставщика, которого наиболее полно соответствует требованиям, предъявленным заказчиком, на условиях выгодных в целом для АО «Редаелли ССМ».

- создание единой системы оценки поставщиков, обеспечивающей равные возможности для всех организаций.

- максимальное устранение влияния неполноты и неточности информации на качество оценки.


3.2 Организация работы

3.2.1 Все необходимые по настоящему Положению этапы работ проводит:

- УСиСЛ: по выбору поставщиков, организации и проведению закупок сырья, материалов, стандартного (типового) оборудования, запасных частей, инструмента, нестандартного оборудования, требующих отдельного проектирования и специального изготовления, а также услуг, входящих в компетенцию УСиСЛ АО «Редаелли ССМ»;

- СТС: по выбору поставщиков услуг (подрядчиков), выбору метода закупки услуг, а также по организации и проведению закупок услуг, входящих в компетенцию СТС;

- ОГЭ: по выбору поставщиков, организации и проведению закупок услуг в части обеспечения предприятия энергоресурсами;

- УП: по выбору поставщиков и закупке следующих услуг:

а) обучение и подбор персонала,

б) аренда жилой площади для иногородних специалистов,

в) организация общественного питания,

г) уборка территории,

д) химчистка и стирка спецодежды,

е) добровольное медицинское страхование,

ж) проведение культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий,

з) детские новогодние подарки и другие услуги, входящие в компетенцию УП;

- ОКч: по выбору поставщиков и организации и проведению закупок услуг по сертификации продукции / системы менеджмента качества;

- МС: по выбору поставщиков, организации и проведению закупок, связанных с метрологическим обеспечением производства;

- ООБ: по выбору поставщиков, организации и проведению закупок, связанных с организацией охраны и безопасности предприятия.

- УОТПБиЭ: по выбору поставщиков и закупок следующих услуг:

а) предаттестационная подготовка и аттестация работников по промышленной безопасности охране труда и пожарной безопасности

б) проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

в) страхование опасных производственных объектов

г) услуги промышленной безопасности

д) санитарно-эпидемиологические экспертиз

е) утилизация и обезвреживание опасных отходов

ж) разработка проектной и разрешительной документации

з) проведение производственного экологического контроля на предприятии (силами аккредитованной лаборатории) и другие входящие в компетенцию УОТПБиЭ;

- Менеджер по управлению собственностью: по выбору поставщиков услуг кадастровых инженеров, оценки бизнеса, консультационных.

- ОТК: по выбору поставщиков и закупке услуг по магнитной дефектоскопии канатов, по аккредитации испытательных лабораторий.

- Отдел продаж – по выбору поставщиков услуг по изготовлению информационно-справочных материалов, выставочных стендов и закупке сувенирной продукции для клиентов.

Возможно проведение закупок и выбор их поставщиков для АО «Редаелли ССМ» специалистами АО «Северсталь-менеджмент» на основании доверенности выданной АО «Редаелли ССМ».

3.2.2 Заказчики направляют в СПП-закупщику заявки на ТОВАР/ УСЛУГУ (РАБОТУ), относящуюся к компетенции СПП-закупщика по направлениям согласно п. 3.2.1.
3.3 Оценка поставщиков

Оценка поставщиков ТОВАРА производится в соответствии СП СМК 7.4.1-01 [1], УСЛУГ - СП СМК 7.4.1-02 [2].


3.4 Выбор метода закупки

3.4.1 Закупки осуществляются следующими методами:

- закупка из единого источника;

- закупка методом запроса и анализа котировок;

- закупка методом тендера.

3.4.2 Выбор метода закупки ТОВАРА/ УСЛУГИ (РАБОТЫ) производится на основании следующих критериев:

- специфика конкретной поставки (рыночной ситуации);

- запас времени на приобретение ТОВАРА/ УСЛУГИ (РАБОТЫ);

- количество поставщиков ТОВАРА/ УСЛУГИ (РАБОТЫ);

- стоимость закупаемого ТОВАРА/ УСЛУГИ (РАБОТЫ).

3.4.3 Определение метода закупки ТОВАРОВ и УСЛУГ (РАБОТ) производится руководителем СПП - закупщика.

3.4.4 Закупка из единого источника оформляется распоряжением (Приложение А) и осуществляется в следующих случаях:

- при наличии срочной потребности в ТОВАРЕ /УСЛУГЕ (РАБОТЕ), если отсрочка поставки при конкурсном выборе негативно скажется на работе АО «Редаелли ССМ», или применение иного способа размещения заказов на закупки нецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее, и они не явились результатом медлительности действий заказчика;

- если ТОВАР/УСЛУГА (РАБОТА) может быть получен только от одного поставщика (подрядчика), либо единственный поставщик обладает исключительными правами в отношении производства или продаж данного ТОВАРА/ УСЛУГИ (РАБОТЫ) и отсутствует его равноценная замена, в случаях, когда необходимость именно этого типа ТОВАРА/ УСЛУГИ (РАБОТЫ) официально подтверждена;

- на момент закупки на рынке существует значительный дефицит ТОВАРА/УСЛУГИ (РАБОТЫ).

- если вследствие чрезвычайных обстоятельств (стихийные бедствия, промышленные аварии и катастрофы и т.п.) возникла срочная потребность в производстве определенных ремонтных работ и применение иных способов размещения заказов на закупку услуг нецелесообразно с учетом затрат времени1);

- в случае специализации подрядной организации на выполнении определенного вида работ (оказании услуг), а переквалификация другой подрядной организации повлечет за собой потерю в качестве и дополнительные затраты времени1);

- при запросе предложений, согласие на оказание услуги получено только от одного из одобренных поставщиков услуг (подрядчиков)1);

- стоимость одноименной услуги, одноименной работы не превышает 300 тыс. руб., в течение квартала. Максимальная стоимость работ (услуг) при закупке из единого источника может быть пересмотрена в связи с изменением экономической ситуации1)2)

По усмотрению Директора / Исполнительного директора на отдельные виды УСЛУГ (РАБОТ) метод закупки «Закупка из единого источника» может быть заменен методом «Запроса и анализа котировок». Данное решение оформляется приказом по предприятию.

3.4.5 Закупка методом запроса и анализа котировок оформляется протоколом анализа котировок цен (Приложение Б и В) и осуществляется в следующих случаях:

- если ТОВАР/УСЛУГА (РАБОТА) имеет определенный стандарт и технические требования к нему одинаковы у всех поставщиков;

- если выполняемые УСЛУГИ (РАБОТЫ) однозначно определяются техническим заданием и полностью идентичны у всех подрядчиков;

- потенциал экономии от суммы закупки при проведении тендера не оправдывает расходы на его проведение;

- недостаточно времени для организации и проведения тендера (менее 7 рабочих дней).

Основными критериями выбора метода закупки методом запроса и анализа котировок для СТС являются:

- качество выполняемых работ (услуг);

- стоимость закупаемых работ (услуг);

- специализация конкретной организации на выполнение определенного вида работ (услуг);

- специфика закупаемых работ (услуг);

- запас времени на закупку работ (услуг);

- количество поставщиков услуг (подрядчиков).

3.4.6 Закупка методом тендера осуществляется только подразделениями УСиСЛ и СТС.

Закупки данным способом осуществляются в следующих случаях:

- высокая стоимость ТОВАРА УСЛУГИ (РАБОТЫ);

- необходимость установления долгосрочных отношений с поставщиком с целью обеспечения однородности поставляемой продукции;

- большое количество поставщиков на рынке.
3.5 Осуществление закупки

Разовая закупка товаров (услуг) проводимая по УСиСЛ, стоимостью менее 30 000 (тридцати тысяч) рублей может производиться специалистом по закупкам по счету без заключения договора, при условии оплаты по факту поставки на склад. Решение о закупке согласовывается с начальником УСиСЛ/менеджером ГрС. Счет акцептует начальник УСиСЛ/менеджер ГрС. Контроль за суммой поставок ведет специалист акцептующего подразделения.

Разовая закупка товаров на представительские и хозяйственные нужды, а так же канцелярского товара или тиражирование раздаточного материала для проведения обучающих семинаров, производиться без заключения договоров, по «третьему» чеку с последующим закрытием как представительские или хозяйственные расходы, согласно утверждённого на предприятии порядка.
3.5.1 Закупка из единого источника

3.5.1.1 Закупки из единого источника проводятся путем проведения переговоров (деловой переписки) и заключением договора (контракта) с выбранным поставщиком (подрядчиком).

Если с выбранным поставщиком по результатам тестирования уже заключен типовой договор на текущий год, то на ТОВАР/РАБОТЫ (УСЛУГИ), закупаемые из единого источника, составляется дополнительное соглашение с указанием конкретного вида ТОВАРА/ УСЛУГИ (РАБОТЫ), в соответствии со сроками.

Решение о выборе организации при закупке услуг из единого источника может приниматься на ежемесячной корректировке общезаводской ремонтной программы при оперативном планировании.

Закупка у организации - аутсорсера производится методом закупки из единого источника.
3.5.2 Закупка методом запроса и анализа котировок

3.5.2.1 На основании перечня потенциальных и существующих поставщиков, направляет запрос на котировки не менее чем 3 (трем) поставщикам. Исключение могут составлять заявки узкой специфики или если в регионе ограниченное количество организаций выполняющих определенные УСЛУГИ (РАБОТЫ) или имеющих разрешение на их выполнение.

3.5.2.2 В запросе отправитель указывает свои координаты. На основе полученных, в ответ на запросы, коммерческих предложений составляет сводный анализ всех полученных котировок.

3.5.2.3 Решение о выборе поставщика и условий поставки принимается руководителем подразделения-закупщика на основании проведенного анализа по данным полученным в ответ на запросы коммерческих предложений (смет). Ответственный специалист по направлению составляет сводный анализ всех полученных котировок и любой доступной информации о ценах на рынках, категории поставщика в перечне одобренных поставщиков. Решение оформляется протоколом анализа котировок цен (Приложение Б и В). Специалист, подготовивший протокол, несет ответственность за предоставляемую информацию, определяющую выбор поставщика

3.5.2.4 На основании подписанного протокола заключается договор (контракт) и/или спецификация.
3.5.3 Закупка путем проведения тендера

3.5.3.1 Закупки путем проведения тендера, определяются тендерным комитетом индивидуально для каждого случая:

- открытый тендер (приглашается неограниченный круг лиц). Для СТС к участию в открытом конкурсе (тендере) допускается организации, имеющие лицензии, производственные мощности, оборудование и трудовые ресурсы, необходимые для производства работ (оказания услуг), являющихся предметом тендерных торгов;

- закрытый тендер (приглашается определенный круг лиц). Для СТС к участию в закрытом конкурсе (тендере) допускаются организации, прошедшие предварительную квалификацию и включенные в Перечень одобренных поставщиков услуг (подрядчиков). Извещение о проведении закрытого конкурса в средствах массовой информации не публикуется;

- двухэтапный тендер.

3.5.3.2 Состав тендерного комитета определяется и ежегодно утверждается приказом директора АО «Редаелли ССМ» или исполнительным директором АО «Редаелли ССМ» в зависимости от закупаемого ТОВАРА/ УСЛУГИ (РАБОТЫ). Этим же приказом назначаются председатель и секретарь комитета.

Работа тендерного комитета ведется в соответствии с Порядком работы тендерного комитета (Приложение Г).

3.5.3.3 По необходимости к участию в тендерном комитете приглашаются:

- специалисты - представители подразделений-получателей ТОВАРА/ УСЛУГИ (РАБОТЫ);

- специалисты, занятые обслуживанием и эксплуатацией ТОВАРА (касательно оборудования, ремонтных работ).

3.5.3.4 Председателем тендерного комитета формулируется задача тендера.

3.5.3.5 Заявки на участие в тендере привлекаются следующими путями:

- публикация в средствах массовой информации;

- прямое приглашение;

- информация в сети «Интернет».

- иными способами, не противоречащими правилам проведения тендера.

К участию в тендере не привлекаются организации, числящиеся в «черном списке» предприятий отдела по обеспечению бизнеса холдинга «Северсталь-групп».

3.5.3.6 Рассылку и публикацию приглашений осуществляет секретарь тендерного комитета после определения критериев оценки и требований к поставщику, согласованных с членами тендерного комитета. Список фирм, которым были отправлены приглашения, а также текст самого приглашения не менее чем за 5 (пять) дней до начала тендера пересылается в управление по обеспечению бизнеса.

3.5.3.7 Фирмы, проявившие интерес к тендеру, представляют комплект документов, оговоренный в приглашении на участие в тендере в указанные в приглашении сроки.

3.5.3.8 Подразделения АО «Редаелли ССМ» имеют право участвовать в тендерах при закупке УСЛУГ (РАБОТ) на равных условиях со сторонними организациями.

Для СТС на тендерные торги могут быть выставлены работы (услуги):

- стоимостью свыше 300 тысяч рублей. Минимальная стоимость работ (услуг), выставляемых на тендерные торги, может быть пересмотрена в связи с изменением экономической ситуации (в том случае, если стоимость единичного объекта /например, ванны травления/ составляет менее 300 тысяч рублей, а в ремонтную программу в течение года включены ремонты нескольких аналогичных объектов, то тендер надлежит проводить в начале года на все объекты с составлением графика производства ремонтных работ, согласованного обеими сторонами);

- требующие специальной технологической подготовки;

- требующие участия специалистов нескольких направлений.

Специалисты СТС, каждый по своему направлению, на основании протокола совещания по выбору метода закупки услуг рассматривают составленный Перечень работ (услуг), которые будут выставлены на тендерные торги, и доводят его до сведения подразделений-заказчиков.
4 Порядок оплаты

Оплата производится по условиям, отраженным в заключенных договорах.


5 Способы и порядок обмена информации при подготовке к заключению договора на приобретении товара, оказании услуги/ работ

Обмен информацией между АО «Редаелли ССМ» и поставщиками может производиться следующими способами:

- обмен оригиналами документов на бумажных носителях, включая пересылку документов почтой;

- обмен устными сообщениями по телефону;

- обмен факсимильными копиями документов;

- обмен сообщениями посредством электронной почты.

Обмен любыми сообщениями осуществляется с соблюдением следующих общих правил:

- обмен осуществляется способом (способами), приемлемым (-и) для обеих сторон;

- обмен осуществляется только через представителей, обладающих необходимыми полномочиями;

- сообщения могут направляться только по адресу (реквизитам), согласованному (-ым) обеими сторонами;

Сообщения, направленные без соблюдения указанных условий, считаются неполученными.
5.1 Обмен оригиналами документов на бумажных носителях

Оригиналы документов, копии которых были направлены по факсу, предоставляются по первому требованию.

Настоящим способом могут направляться любые виды сообщений и документов, предусмотренные настоящим Положением.
5.2 Обмен сообщениями по телефону

Передача и прием сообщений по телефону может использоваться для обмена информационными сообщениями.

Сотрудник рассматривает любое лицо, осуществляющее с ним обмен сообщениями по телефону, как представителя поставщика и интерпретирует любые сообщения этого лица (поручения, запросы) как сообщения поставщика, если это лицо правильно назовет следующие реквизиты поставщика:

- наименование поставщика;

- Ф.И.О. и занимаемую должность.
5.3 Обмен факсимильными копиями оригинальных документов на бумажных носителях

Передача и прием сообщений по факсу может использоваться в следующих случаях:

- обмен информационными сообщениями;

- выдача и принятие подтверждений;

- выдача и принятие всех видов документов и информации, предусмотренных настоящим Положением;

- обмен заключенными договорами.

Факсимильное сообщение будет считаться принятым при условии соответствия полученной копии минимальным требованиям качества. Факсимильная копия документа будет считаться соответствующей минимальным требованиям качества, если она позволяет определить содержание сообщения и наличия необходимых реквизитов оригинального документа, подписи, печати.

Поручения, полученные по факсимильной связи, не соответствующие минимальным требованиям качества, считаются не переданными и могут не приниматься к исполнению.

Сообщения, направленные и полученные по факсу, имеют юридическую силу в течение 30 календарных дней и по истечении этого срока должны быть подтверждены оригиналами документов, оформленных на бумажном носителе.

В качестве даты и времени приема факсимильного сообщения принимаются дата и время, зафиксированные факс-аппаратом на факсимильной копии документа.


6 Ссылки
[1] СП СМК 7.4.1-01 «Оценка поставщиков сырья, материалов, оборудования»;

[2] СП СМК 7.4.1-02 «Оценка и выбор поставщиков услуг».




Разработано:

Менеджер ГрС

АО «Редаелли ССМ»

__________________И.В. Прядкина

«___»____________ 2015г.


Нормоконтроль:

Специалист отдела качества

АО «Редаелли ССМ»

________________ Е.Н. Завьялова

«___»_____________ 2015г.

Приложение А


(рекомендуемое)

Форма распоряжения о закупке из единого источника3


Акционерное общество

«Редаелли ССМ»

Наименование СПП

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«__» ______________ 20__г. №_________________

О выборе метода закупок


На основании заявки _______________________________________________________________________

(название структурного подразделения)

на закупку ________________________________________________________________________________

(наименование ТОВАРА/УСЛУГИ)

фирмы ___________________________________________________________________________________

(наименование производителя)

и, учитывая то, что _________________________________________________________________________

(наименование поставщика)

является эксклюзивным поставщиком оборудования _____________________________________________

(наименование производителя)

на российский рынок,
ОБЯЗЫВАЮ:

1 Согласно Положению по методологии закупок провести закупку

___________________________________________________________________________________________

(наименование ТОВАРА)

методом закупки из единого источника.

2 Утвердить в качестве поставщика _____________________________________________________________

(наименование поставщика)

3 Специалисту ________________ провести переговоры с поставщиком и подготовит договор к подписанию.

(ФИО закупщика)
4 Контроль исполнения возлагаю на менеджера группы снабжения _________________________________

(инициалы, фамилия)


Начальник СПП ________________________ ___________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Исполнитель

Телефон

Приложение Б

Форма протокола анализа котировок цен для УСиСЛ



















УТВЕРЖДАЮ



















Менеджер

___________ _______________

(подпись) (инициалы, фамилия)


ПРОТОКОЛ АНАЛИЗА КОТИРОВОК ЦЕН

Исходные условия

Дата проведения

анализа котировок



Ставка дисконтирования

Курс RUR/USD

Курс RUR/EUR

Курс RUR/USD

Курс RUR/EUR

08.12.2010 11:40
















Участники конкурса
















Статус
















Наличие договорных отношений
















Гарантийные обязательства
















Наличие претензий к поставщику
















Источник информации
















Ближайшая дата поставки
















Сравнительный анализ стоимости закупки



Изделие

Ед.изм.

Количество

Цена с НДС

Цена с НДС

Цена с НДС

Цена с НДС

Цена с НДС

1

























2

























3

























4

























5

























Общая стоимость партии с НДС

0,00р.

0,00р.

0,00р.

0,00р.

0,00р.

Стоимость доставки с НДС
















Дополнительные расходы с НДС
















Глубина кредита, дней
















Стоимость денег в расчетах

0,00р.

0,00р.

0,00р.

0,00р.

0,00р.

Итого стоимость закупки партии

Нет котировок

Нет котировок

Нет котировок

Нет котировок

Нет котировок

Разница с минимальным значением

Нет котировок

Нет котировок

Нет котировок

Нет котировок

Нет котировок




























Обоснование выбора поставщика




Специалист по закупкам ИОФ

подпись

Приложение В



(рекомендуемое)

Форма протокола анализа котировок цен (общая)

ПРОТОКОЛ УТВЕРЖДАЮ

анализа котировок Руководитель СПП

_________ №_____ ________ ____________

подпись Ф.И.О.

«_____»_________ 20__г.
На основании ____________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________




Наименование поставщика услуг

Результаты запроса

Сметная стоимость/ коммерческое предложение

1










2










3





















Вывод: _________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


На основании анализа котировки предложений считаю необходимым: _____________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Исполнитель (подразделение-исполнитель) __________________


СОГЛАСОВАНО
Начальник (подразделение-исполнитель) __________________
Начальник (подразделение-заказчик) __________________
Начальник ООБ __________________

Приложение Г


ПОРЯДОК РАБОТЫ ТЕНДЕРНОГО КОМИТЕТА
1 ЗАДАЧА, ФУНКЦИИ И СОСТАВ ТЕНДЕРНОГО КОМИТЕТА

Задачей тендерного комитета является объективный отбор для нужд предприятия АО «Редаелли ССМ» наиболее качественных и выгодных в экономическом и других аспектах товаров, работ, проектов и контрагентов; определение и совершенствование методик данного отбора.

1.1 Функции комитета:

- выбор оптимального поставщика на основе общепринятых или специально установленных для конкретных случаев критериев путем сравнительного анализа предложений;

- выдача, в соответствии с произведенным выбором, соответствующим подразделениям предприятия АО «Редаелли ССМ» предписаний об осуществлении тех или иных конкретных действий: заключить контракт с определенным поставщиком, настоять на изменении проекта договора, официально адресовать предложение, принять его без изменений или внести свои предложения и т.п.;

- отработка взаимодействия заинтересованных служб предприятия АО «Редаелли ССМ» по заключению контрактов;

- определение основных положений и моментов будущих договоров, заключаемых с победителями.

1.2 Структура тендерного комитета:

- председатель;

- секретарь;

- специалист управления по обеспечению бизнеса (для закупок осуществляемых УСиСЛ);

- члены комитета (постоянный состав);

- эксперты (привлекаемые специалисты, для оценки отдельных аспектов полученных предложений, имеют право совещательного голоса).
2 ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ ТЕНДЕРНОГО КОМИТЕТА

2.1 Подготовка материалов

Материалы к заседанию комитета готовит секретарь на основе документов, подготовленных подразделением заказчиком. Подразделение-заказчик готовит и обеспечивает всю необходимую технологическую и проектно-сметную документацию, согласовывает ее со специалистами по направлениям. В подготовке материалов (по необходимости)

Продолжение приложения Г
участвуют в части, их касающейся, специалисты финансовых, технических, юридических и других подразделений предприятий АО «Редаелли ССМ». Техническое задание должно содержать критерии, на основании которых будет произведен отбор.

2.1.1 Технические требования на товары должны содержать:

- подробное описание свойств товара;

- требования к сроку годности или остаточному сроку годности, сроку гарантийного обслуживания;

- ссылки на стандарты качества и функционирования;

- другие требования (при необходимости).

2.1.2 Технические требования на работы должны содержать:

- подробное описание предмета работ (чертежи, планы);

- описание места выполнения работ;

- требования к срокам и графику выполнения работ;

- требования к материалам, применяемым при осуществлении работ;

- требования к применяемому оборудованию;

- требования к рабочей силе;

- другие требования (при необходимости).

2.1.3 Технические требования на услуги должны содержать:


  • подробное описание услуг;

  • описание места оказания услуг;

  • требования к ресурсам, используемым при выполнении услуг;

  • другие требования (при необходимости).

2.1.4 Технические требования не должны содержать ссылок на конкретные торговые марки или модели определенных производителей, поскольку это ограничивает конкуренцию между поставщиками продукции. Технические требования должны описывать функциональные характеристики продукции. Тем не менее, в редких случаях, допускается использовать торговые наименования:

  • необходимость обеспечить совместимость с ранее закупленным сложным технически оборудованием при условии, что на рынке отсутствует полноценная замена;

  • невозможность разработки закупщиком подробных технических требований (отсутствие информации о закупаемой продукции или отсутствие соответствующих специалистов), при этом после ссылки на торговую марку добавляются слова «или эквивалент».

Продолжение приложения Г


2.2 Порядок проведения заседания тендерного комитета

2.2.1 Очередность и количество тендеров на одном заседании определяет председатель комитета.



      1. Комитет правомочен принимать решения при присутствии на заседании не менее половины членов.

      2. Секретарь тендерного комитета обеспечивает ведение протокола заседания.

      3. Очередной тендер начинается объявлением о нем председателем комитета и проверкой явки всех приглашенных лиц. При наличии лишь одного участника принимается решение о переносе тендера или закупке из единого источника.

      4. Секретарь комитета, готовивший материалы, делает краткое устное сообщение о результатах проведенного анализа.

      5. При явке представителей фирм (если они были приглашены) заслушиваются их сообщения.

      6. При необходимости заслушиваются мнения специалистов.

      7. Председатель и члены комитета имеют право в любой момент задавать вопросы по существу тендера представителям управлений, представителям фирм и специалистам и высказывать свое мнение относительно конкретного тендера. Председатель вправе снимать вопросы и прекращать обсуждение.

      8. После обсуждения председатель в произвольной очередности опрашивает членов комитета о том, какое решение, по их мнению, надлежит принять.




  1. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕНДЕРА

    1. Получение конвертов с тендерными заявками

Конверты с заявками (факсимильные сообщение) на участие в тендере с необходимым комплектом документов высылаются от поставщиков (подрядчиков) на имя секретаря тендерного комитета. Конверты, поступившие в адрес предприятия АО «Редаелли ССМ» позже указанного в приглашении срока, к тендеру не допускаются. Дата поступления конверта на предприятие АО «Редаелли ССМ» определяется по дате получения и регистрации конверта (факсимильного сообщения) у секретаря тендерного комитета. Документы, посланные по электронной почте, могут дублировать почтовые и факсимильные сообщения, но не могут являться официальным документом к участию в тендере.

Продолжение приложения Г




    1. Вскрытие конвертов с тендерными заявками

Секретарь тендерного комитета в присутствии председателя комитета вскрывает конверты с тендерными заявками. При вскрытии конвертов с тендерными заявками объявляются наименование и адреса участников тендера, наименования заявки и цена заявки, информация об отзыве и изменениях, внесенных в заявку, и иные сведения.

Секретарь тендерного комитета оформляет протокол вскрытия заявок с внесением в него вышеперечисленной информации.

На основании полученных заявок секретарь составляет сравнительный анализ на основе определенных критериев (критерии оценки указаны в приглашении на участие в тендере).


    1. Анализ заявок и определение их соответствия требованиям и условиям тендера

После вскрытия конвертов тендерный комитет на основании сравнительного анализа представленного секретарем проводит отбор заявок с целью определения их соответствия требованиям и условиям тендера.

Заявка должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным тендерной документацией.

Комиссия проверяет полноту и качество оформления представленных с заявкой документов и уведомляет потенциальных участников:

1 О принятии заявки на участие в конкурсе (тендере).

2 О сроках предоставления необходимой дополнительной информации.

3 Об отказе в участии в конкурсе (тендере) с обоснованием причин.

4 О порядке, сроках, месте работы комиссии по собеседованию.

С каждым участником конкурса комиссия проводит индивидуальное собеседование.

Целью собеседования является получение пояснения и уточнения информации, содержащейся в заявке и представленных документах, а также получение дополнительных сведений об участнике.

Комитет отклоняет заявку на участие в тендере в случаях если:

- участник тендера не соответствует требованиям, установленным организатором;

- заявка не отвечает требованиям, предусмотренным тендерной документацией;

- организация находится в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.

- организация сообщила о себе ложные сведения;

- организация не представила необходимые документы или отказалась дать пояснения и уточнения информации, содержащейся в заявке и представленных документах.

Продолжение приложения Г


- организация заведомо не соответствует требованиям по финансовым, техническим или производственным показателям и не располагающий обученным персоналом.


    1. Тендерный отбор

Тендерный комитет для определения победителей оценивает и сопоставляет только те заявки, которые признаны соответствующими требованиям, предусмотренным в приглашении на участие в тендере. Для выработки обоснованного заключения комитет проводит экспертизу заявок.

В случае отклонения заявок на участие в конкурсе (тендере) конверты с коммерческими предложениями возвращаются подавшим их участникам конкурса не вскрытыми.

Уведомление об отклонении заявок на участие в конкурсе (тендере) отправляется незамедлительно.

Конкурсная комиссия (тендерный комитет) вправе отклонить все заявки и прекратить тендер в любой момент до проведения торгов.

В случае если на участие в конкурсе подана только одна заявка, конкурс (тендер) считается несостоявшимся.


    1. Критерии оценки и сопоставления заявок

В качестве критериев оценки и сопоставления заявок принимаются критерии, указанные в приглашении на тендер, такие как: цена заявки; условия оплаты; сроки, ритмичность, надежность, условия поставки/выполнения работ; применение ноу-хау; срок гарантии; категория/оценка поставщика в перечне одобренных поставщиков и другие (критерии выбираются для каждого случая отдельно).

    1. Выбор поставщика-победителя и резервных поставщиков

Победителем тендера признается поставщик, условия, поставки которого наиболее полно соответствуют интересам предприятия АО «Редаелли ССМ» и выбранным критериям. По результатам проведения тендера определяется поставщик - победитель тендера, с которым будет заключен договор (контракт) на поставку ТОВАРА/ выполнение РАБОТ в соответствии с заявленными требованиями и заявками на участие в тендере.

По результатам проведения тендера могут быть определены 1-2 резервных поставщика - участники тендера, занявшие следующие за победителем места. В случае не исполнения победителем заявленных требований и (или) отказа от выполнения ранее принятых обязательств по решению соответственно директора или исполнительного директора, вправе заключить договор (контракт) на поставку ТОВАРА (выполнение РАБОТ) с резервным поставщиком.

Продолжение приложения Г
С целью соблюдения конфиденциальности информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлениях заявок не подлежит раскрытию лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того, как будут объявлены победители. Попытки участников тендера повлиять на рассмотрение заказчиком заявок могут послужить основанием для отклонения заявки такого участника.

Секретарь тендерного комитета в трехдневный срок направляет победителю тендера уведомление в письменной форме о признании его победителем (если признаются несколько победителей, то уведомления направляются всем победителям). В уведомлении указываются сроки подписания протокола о намерениях либо подтверждения заявленных обязательств и готовности заключения договора



    1. Подписание протокола о намерениях

В случае открытого тендера после объявления победителя председатель тендерного комитета и победитель (победители) тендера подписывают протокол о намерениях, в котором отражаются основные пункты будущего контракта. В случае если победитель не подписал протокол о намерениях в установленные в уведомлении сроки, председатель тендерного комитета имеет право определить победителя тендера из числа остальных участников. В случае закрытого тендера победитель-поставщик письменно подтверждает готовность к выполнению взятых обязательств и подписанию договора.

    1. Председатель тендерного комитета вправе отклонить все заявки и прекратить тендер в любой момент до подведения итогов. Уведомление об отклонении всех заявок на участие в тендере незамедлительно направляется секретарем тендерного комитета всем участникам.

    2. Ответственным за оформление протокола заседания тендерного комитета и приложений к нему, принятых на заседаниях является секретарь тендерного комитета. Вся переписка, связанная с проведением тендера, подшивается в дело и подлежит хранению не менее 3-х лет у секретаря комитета.

3.10 Контроль выполнения решений тендерного комитета возлагается на председателя тендерного комитета. О нарушениях договорных условий и иных изменениях председателю необходимо незамедлительно поставить в известность управление по обеспечению бизнеса. Председатель тендерного комитета проверяет соответствие договора и протокола о намерениях с поставщиком на предмет соответствия решению тендерного комитета.

Окончание приложения Г




  1. РЕШЕНИЯ ТЕНДЕРНОГО КОМИТЕТА

    1. Комитет принимает одно из следующих решений:

  • снять вопрос выбора поставщика с рассмотрения с указанием причин и обстоятельств;

  • отложить вопрос до выяснения конкретных обстоятельств, получения ответов на дополнительно возникшие вопросы;

  • считать тендер состоявшимся, а победителем - конкретную фирму (фирмы), резервным поставщиком - фирму, следующую по выбранным критериям за победителем.

    1. Решение принимается комиссионным путем.

    2. Решение комитета оформляется в виде протокола заседания (в одном экземпляре), где указывается дата заседания, описание оснований тендера и его участников, принятое решение с приложением анализа поставщиков и необходимых информационных материалов, полученных от поставщиков. Протокол подписывают председатель тендерного комитета, секретарь и остальные члены тендерного комитета. Любой член тендерного комитета имеет право на свое особое мнение, которое обязательно фиксируется в протоколе заседания.

    3. Претензии по ведению тендера принимаются в письменной форме в течение 3-х рабочих дней с момента объявления победителя.

С победителем конкурса заключается договор в соответствии с действующим законодательством в сроки, указанные в письменном извещении организатора конкурса, но не позднее 20 дней после утверждения итогового протокола конкурсной комиссии (тендерного комитета).

В случае если победитель конкурса не подписал договор в установленные сроки, конкурсная комиссия (тендерный комитет) определяет победителем участника, занявшего второе место, и предлагает ему заключить договор в соответствии с действующим законодательством.

Если с организацией-победителем по результатам тестирования уже заключен договор на текущий год, то работы (услуги), являющиеся предметом конкурсных (тендерных) торгов, оформляются дополнительным соглашением к договору в соответствии со сроками проведения работ (оказания услуг).
Лист регистрации изменений


Номер

изменения



Дата внесения изменения

Номер измененного листа

Количество листов

(с учетом добавленных)



ФИО

ответственного лица ОКч



ФИО уполномоченного лица, ответственного за внесение изменений в подразделении































































































1 Действие данного пункта имеет распространение на СТС.

21 Действие данного пункта имеет распространение на СТС.

 Действие данного пункта имеет распространение на УП.

3 Распоряжение оформляется на бланке АО «Редаелли ССМ» в соответствии с требованиями документа, регламентирующего организацию делопроизводства на предприятии.

18.02.2015 8:05


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница