5 оперативное планирование производства




страница1/3
Дата04.05.2016
Размер0.57 Mb.
  1   2   3
5 ОПЕРАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
Завершающей стадией внутрифирменного планирования является разработка оперативных планов производственно-хозяйственной деятельности предприятия на текущий период. Оперативное планирование призвано обеспечить своевременное и качественное выполнение годовых заданий, предусмотренных планами социально-экономического развития предприятия или фирмы. Все расчеты, связанные с функционированием системы оперативного планирования производства (ОПП), в значительной мере базируются на данных технической подготовки производства (конструкторской, технологической) и увязываются с экономическими и финансовыми показателями по объему выпуска продукции, себестоимости и оборотным средствам, установленными в бизнес-плане предприятия.

Эта глава посвящена основам теории оперативно-производственного планирования. В ней мы рассмотрим сущность, задачи, виды и системы оперативного планирования, а также методические подходы к разработке оперативных планов.

После изучения этой главы вы должны иметь четкое представление целях и задачах оперативно-производственного планирования, выделять основные системы оперативного планирования, рассчитывать основные показатели оперативного плана, знать планово-учетные единицы и их типологию, календарно-плановые нормативы и их особенности для различных типов производства, уметь определять оптимальный размер партии и планировать производственный цикл.

Основной целью изучения данной главы является ознакомление студентов с системами оперативно-производственного планирования на предприятии, с показателями и методами их расчета, используемыми в оперативно-производственном планировании.


5.1 Виды и системы оперативного планирования
Текущее планирование на предприятии обычно тесно связано с оперативно-управленческими решениями, направленными на рациональное распределение производственных ресурсов для достижения намеченных стратегических целей. Оно охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Под оперативным планированием понимается осуществление текущей деятельности планово-экономических служб в течение короткого периода, например разработка годовой производственной программы, составление квартальных бюджетов предприятия, контроль и корректировка полученных результатов и т. п. [6].

Построение календарных планов изготовления и выпуска предметов труда (заготовок, деталей, сборочных единиц) на разных фазах производства является одной из наиболее важных функций системы внутрифирменного планирования. Осуществить такое построение достаточно сложно, особенно на предприятиях тяжелого машиностроения немассового типа производства, из-за необходимости учета его многообразных экономико-организационных и технико-технологических особенностей.

Календарные планы заготовительных, обрабатывающих и сборочных цехов (участков) служат связующим звеном между системами распределения годовой производственной программы и составления оперативных планов (сменно-суточных заданий) по рабочим местам (бригадам) (рисунок 5.1). Они выступают также в качестве необходимой информационной базы при построении календарных графиков работы вспомогательных цехов (инструментальных, ремонтных и т. п.), служб технической подготовки производства, материально-технического снабжения и внешней кооперации.

Рисунок 5.1 - Взаимосвязь системы календарного планирования

основного производства

с другими системами: - прямая связь; обратная связь
На промышленных предприятиях принято различать несколько видов и систем оперативного планирования.

В зависимости от содержания и сроков действия оперативное планирование подразделяется на два вида: календарное и текущее. Эти виды оперативного планирования производятся экономистами-менеджерами и специалистами плановых и производственных отделов и цехов предприятия.



Календарное планирование включает распределение годовых плановых заданий по производственным подразделениям и срокам выполнения, а также доведение установленных показателей до конкретных исполнителей работ. С его помощью разрабатываются сменно-суточные задания и согласуется последовательность выполнения работ отдельными исполнителями. Исходными данными для разработки календарных планов служат годовые объемы выпуска продукции, трудоемкость выполняемых работ, сроки поставки товаров на рынок и другие показатели социально-экономических планов предприятия. Текущее планирование, или диспетчирование производства предусматривает оперативный контроль и регулирование хода производственных процессов, а также учет выпуска продукции и расходования различных ресурсов [6].

В зависимости от сферы применения оперативное планирование на большинстве машиностроительных предприятий подразделяется на межцеховое и внутрицеховое. Межцеховое планирование обеспечивает разработку, регулирование и контроль выполнения планов производства и продажи продукции всеми цехами предприятия, координирует работу основных и вспомогательных цехов, проектно-технологических, планово-экономических и других функциональных служб. На машиностроительных предприятиях производственные программы, как правило, разрабатываются и затем выдаются цехам плановыми службами на очередной год с квартальной и месячной разбивкой. Содержанием внутрицехового планирования является разработка оперативных планов и составление текущих графиков работы производственных участков, поточных линий и отдельных рабочих мест на основе годовых планов производства и продажи продукции основных цехов предприятия.

В современном производстве широко распространены различные системы оперативного планирования, определяемые как внутрифирменными факторами, так и внешними рыночными условиями. Под системой оперативного планирования производства в экономической литературе принято понимать совокупность различных методик и технологий плановой работы, характеризующихся степенью централизации, объектом регулирования, составом календарно-плановых показателей, порядком учета и движения продукции и оформления учетной документации. Соглашаясь с данным определением в целом, М. И. Бухалков уточняет понятие системы оперативного планирования в соответствии с новыми рыночными отношениями предприятий. Эта система, с его точки зрения, представляет собой совокупность методов и способов расчета основных планово-организационных показателей, необходимых для регулирования хода процесса производства и потребления товаров и услуг с целью достижения запланированных рыночных результатов при минимальных затратах экономических ресурсов и рабочего времени.

К основным характеристикам любой системы оперативного планирования относятся методы комплектования календарных заданий подразделениям предприятия, порядок согласования и взаимоувязки работы цехов и участков, выбранная планово-учетная единица, продолжительность планового периода, способы и приемы расчета плановых показателей, состав сопровождающей документации и др.



Выбор той или иной системы оперативного планирования в условиях рынка определяется главным образом объемом спроса на продукцию и услуги, затратами и результатами планирования, масштабом и типом производства, организационной структурой предприятия и другими факторами (таблица 5.1). Наибольшую известность в настоящее время имеют подетальная, позаказная и покомплектная системы оперативного планирования и их разновидности, применяемые на многих крупных отечественных предприятиях и зарубежных фирмах, а также в малом и среднем предпринимательстве.

Подетальная система планирования предназначена для условий высокоорганизованного и стабильного производства. По этой системе планируется и регулируется ход выполнения работ, технологических операций и производственных процессов по каждой детали на определенный плановый период: час, смену, день, неделю и т. д. В основе подетальной системы лежит точное планирование такта и ритма работы поточных линий и производственных участков, правильное определение нормальных технологических, транспортных, страховых, межоперационных и цикловых заделов и их постоянное поддержание в процессе производства на строгом расчетном уровне. Применение этой системы требует разработки сложных календарно-оперативных планов, содержащих показатели объема выпуска и маршрут движения деталей каждого наименования по всем производственным стадиям и технологическим операциям. Поэтому подетальное планирование целесообразно применять при ограниченной и устойчивой номенклатуре выпускаемой продукции, что имеет место в условиях крупносерийного и массового или, выражаясь в терминах рыночной экономики, малопродуктового производства.

Позаказная система оперативного планирования применяется в основном в единичном и мелкосерийном производстве с его разнообразной номенклатурой и небольшим объемом выпускаемой продукции и производственных услуг. В этом случае объектом планирования, или основной планово-учетной единицей, является отдельный производственный заказ, включающий несколько однотипных работ конкретного потребителя-заказчика. Данная система планирования основана на расчетах длительности производственных циклов и нормативов опережений, с помощью которых устанавливаются требуемые заказчиком или рынком сроки выполнения как отдельных процессов или работ, так и всего заказа в целом.

Покомплектная система применяется главным образом в серийном машиностроительном производстве. В качестве основной планово-учетной единицы используются различные детали, входящие в сборочный узел или общий комплект товаров, сгруппированных по определенным признакам. При покомплектной системе планирования календарные задания производственным подразделениям разрабатываются не по деталям отдельного наименования, а по укрупненным группам или комплектам деталей на узел, машину, заказ или определенный объем работ и услуг. Эта система способствует сокращению трудоемкости как планово-расчетных работ, так и организационно-управленческой деятельности персонала линейных и функциональных служб предприятия. При данной системе значительно повышается гибкость оперативного планирования, текущего контроля и регулирования хода производства, что в условиях рыночной неопределенности служит для предприятий важным средством стабилизации производства.

Таблица 5.1

Характеристика системы оперативно-производственного планирования



Система

Планово-учетная единица

Календарно-плановые нормативы

Форма планового задания

Область применения

1

2

3

4

5

Подетальная и ее разновидности:

- собственно подетальная (1)


- собственно подетальная (2)


- непрерывного планирования



Деталь


Деталь

Сутко-комплект



Размер партии, производственный цикл, опережение по запуску и выпуску, страховой задел


Размер партии, ритм и цикл производства изделий, заделы

Состав сутко-комплекта, пе-режение по запуску и выпуску, размеры партии



Квартальная и месячная подетальная программа и графики по запуску и выпуску по каждой детали


Квартальная и месячная подетальная программа с установленным ритмом выпуска

Квартальная и месячная подетальная программа, картотеки обеспеченности



Небольшая номенклатура изделий с общим количеством деталей и узлов 8 -12 тыс. наименований (серийное производство)


Средняя номенклатура деталей, имеющих устойчивую программу выпуска (крупносерийное и массовое производство)
Небольшая номенклатура изделий, имеющих стабильную программу и незначительное число изменений (серийное производство)

Покомплектная и ее разновидности:

- машино-комплектная

- комплектно-узловая


Цеховой машино-комплект

Конструкторский узел


Задел, величина партии и опережение по выпуску комплекта


Цикл, опережение по узлу, размер партии и задел

Месячная программа и график по выпуску в машино-комплектах

Месячная программа и график по выпуску в узлах


Большая номенклатура изделий (мелкосерийное и среднесерийное производство)


Большой цикл изготовления изделия (единичное и мелкосерийное производство)

Окончание таблицы 5.1


1

2

3

4

5

- комплектно-технологическая

- планового комплекта



Группа технологически однородных деталей с общим сроком подачи на сборку

Группы опережений, направление межцеховых передач, размер партии, цикл

Группы опережений, направление межцеховых передач, размер партии, цикл



Месячная программа и график постановки деталей в номерах комплектов цехам-потребителям

Месячная программа в номерах комплектов цехам-потребителям



Устойчивая номенклатура изделий, значительный цикл обработки, большая номенклатура деталей, узлов (серийное, крупносерийное производство)

Позаказная

Заказ или его часть в виде конструкторского узла товарокомплекта и т. п.

Цикл и межцеховые опережения

Месячное задание по заказам в соответствии с возможностями

цеха


Единичное (опытное производство)

Кроме трех рассмотренных выше систем оперативного планирования, на отечественных предприятиях применяются такие их подсистемы, как планирование по такту выпуска, по заделам, по опережениям, на склад или на рынок и др.

Планирование по такту выпуска изделий предусматривает выравнивание продолжительности технологических операций на всех стадиях общего производственного процесса в соответствии с единым расчетным временем выполнения взаимосвязанных работ. Такт в данном случае служит важнейшим планово-экономическим регулятором хода производства на рабочих местах. Например, на Волжском автомобильном заводе для смежных производств действует единый организационный такт, равный 1 мин, в течение которой выполняются различные трудовые процессы на синхронизированных рабочих местах станочников и сборщиков, а на трех поточных линиях главного конвейера сходят три новых автомобиля. С помощью такта определяются основные объемные и календарные показатели планового выпуска машин [34].

Планирование по заделам предполагает поддержание на требуемом расчетном уровне запаса заготовок, полуфабрикатов и комплектующих, предназначенных для дальнейшей обработки и сборки на каждой стадии производства. Для обеспечения ритмичной работы взаимосвязанных производственных участков и поточных линий определяются нормальные размеры заделов, представляющих собой соответствующий запас заготовок. По назначению заделы бывают технологические, транспортные, страховые, межоперационные или межцикловые. Размер задела может быть установлен в деталях или днях. Общий нормальный задел обычно принимается равным сумме всех слагаемых запасов заготовок и деталей.

Планирование по опережениям характеризуется распределением и группировкой деталей и работ по срокам выпуска и организацией их своевременного изготовления и передачи на соответствующие стадии производства в зависимости от расчетных опережений времени. Под опережением понимается календарный период, на который каждая предыдущая часть или стадия производственного процесса должна опережать последующую с целью ее окончания в запланированный срок по отношению к завершающей стадии обработки или сборки деталей. В этой системе планово-учетной единицей может быть отдельная деталь или сборочная единица продукции.

Планирование на склад или на рынок осуществляется при выпуске продукции и ее поставке на продажу в значительных объемах при невысокой трудоемкости и небольшом числе технологических операций. При этой системе планово-производственный отдел определяет необходимое количество готовых деталей, которые должны постоянно находиться на промежуточной или конечной стадии производства и продажи продукции.

Расчетные запасы продукции должны непрерывно поддерживаться на таком уровне, который бы обеспечивал бесперебойный ход производства или сбыта продукции. Если запас продукции падает до запланированной точки заказа, то необходимо повысить его до планового или нормативного уровня. Данная система, кроме точки заказа, предусматривает также расчет минимального и максимального запасов. Поэтому она еще называется системой минимум-максимум. Система минимум—максимум направлена на поддержание запаса продукции на минимальном уровне, достаточном для полного удовлетворения своих потребителей. При изменении рыночного спроса соответственно изменяются и необходимые плановые нормативы запасов продукции или объемы поставки товаров на рынок.

Таким образом, оперативное планирование производства, как свидетельствует передовой опыт, играет главную роль в обеспечении своевременного выпуска и поставки продукции потребителям на основе рационального использования ограниченных экономических ресурсов в текущем периоде. Дальнейшее развитие оперативного планирования на отечественных предприятиях будет способствовать решению следующих организационно-экономических задач:

- достижению согласованной работы всех звеньев производства на основе единой рыночной цели, предусматривающей равномерный выпуск и сбыт товаров;



  • совершенствованию всей системы внутрифирменного планирования за счет повышения надежности календарно-плановых расчетов и снижения трудоемкости;

  • повышению гибкости и оперативности внутрихозяйственного планирования на основе более полного учета требований потребителей и последующей корректировки годовых планов;

  • обеспечению непрерывности в процессе производственного планирования и достижению более тесного взаимодействия стратегических, тактических и оперативных планов;

  • созданию на каждом предприятии системы оперативного планирования производства, соответствующей современным требованиям рынка и уровню развития конкретного предприятия.


В. В. Царев в книге «Внутрифирменное планирование» [34] описывает этапы осуществления ОПП. Согласно этому источнику, оперативно-производственное планирование на предприятии осуществляется в три последовательных этапа (рисунок 5.2).



На первом этапе органы ОПП распределяют годовую производственную программу по кварталам и месяцам на каждый цех. Для этого по каждому цеху рассчитывают, с одной стороны, минимально необходимые для выполнения плана ресурсы (рабочую силу, производственное оборудование и площади), а с другой - ресурсы, которыми цех реально располагает.


Рисунок 5.2

Сопоставляя потребные ресурсы с имеющимися, при необходимости определяют такие организационно-технические мероприятия, которые способны устранить недостаток в тех или иных видах ресурсов. В результате этих объемных расчетов для каждого цеха составляются плановые задания на год и кварталы в натуральном и трудовом, а в некоторых случаях - и в стоимостном выражении. Первый этап условно называется этапом объемного планирования, поскольку его основное содержание заключается в выполнении объемных расчетов. Объемное планирование не содержит календарной последовательности выполнения отдельных позиций планового задания (изготовления сборочных единиц, деталей, заготовок, выполнения технологических операций). На этом этапе лишь устанавливается общий срок исполнения для всех позиций задания или для целой группы.

На втором этапе ОПП производится дальнейшая детализация и дифференциация по срокам, а также уточнение разработанных на первом этапе плановых заданий по каждому цеху. Этот этап именуется этапом календарного планирования производства.

Объектами планирования на втором этапе являются отдельные сборочные единицы и детали и их движение как в пределах данного цеха, так и между отдельными цехами. В этом смысле планы на втором этапе являются более дифференцированными и уточненными. Это относится и к срокам производства: общие сроки, устанавливаемые на первом этапе на всю совокупность работ по плановому заданию (на квартал и месяц), здесь уточняются и корректируются путем детализации и доведения их до каждого участка или бригады по каждой сборочной единице, детали и даже операции технологического процесса.

Календарный план производства изделий составляется не только по заготовительной, обрабатывающей и сборочной стадиям отдельно, но и в их тесной связи с распределением работ по участкам и даже по рабочим местам в пределах каждого цеха.

Важным содержанием работ на этапе календарного планирования являются нормативные расчеты размеров партий и длительности производственных циклов, внутрицеховых и межцеховых запасов заготовок, деталей, сборочных единиц, необходимых для обеспечения бесперебойной работы цехов и участков.

Основным содержанием календарного плана является построение сложной системы сроков производства по изделию в целом, по отдельным сборочным единицам, деталям и в некоторых случаях - по отдельным технологическим операциям.

Третий (заключительный) этап планирования характеризуется окончательным уточнением производственных заданий и организацией их непосредственного выполнения. На этом этапе основное содержание работы следующее:

— точное формулирование производственного задания каждому рабочему месту на смену;



  • ежедневный учет фактических результатов производства и на их основании корректирование сроков и, соответственно, планов, разработанных на первом и втором этапах;

  • регулирование работ между рабочими местами, участками и цехами в целях предупреждения и устранения производственных потерь, которые могут возникнуть или возникли вследствие отклонений от предусмотренных в плане наименований и сроков окончания работ.

Третий этап оперативно-производственного планирования условно называется этапом оперативного (сменно-суточного) планирования, поскольку его характерным содержанием является разработка и осуществление оперативных мероприятий. Их выполнение должно быть по возможности немедленным, неотложным и заключаться в оперативном регулировании работ между рабочими местами, обеспечении последних материальными элементами подготовки производства, своевременной регистрации отклонений от плана и внесении коррективов в графики работ на каждый день и смену.

Перечисленные этапы по своему содержанию не являются самостоятельными звеньями в системе оперативно-производственного планирования, а составляют единый и непрерывный процесс планирования. При этом каждый этап ОПП представляет собой развитие, уточнение и исправление содержания предыдущего этапа.

Таким образом, совершенствование оперативно-производственного планирования на отечественных предприятиях будет способствовать подъему производства и росту эффективности в условиях действующих рыночных отношений [34].

  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©ekonoom.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница